20240408-sdl-bijlage-4-commissieadvies-met antwoorden college

Onderwerp

:

Gewijzigde gemeenschappelijke regeling Samenwerking de Liemers (2024)

Zaaknummer

:

Z/24/118557 201651320

Commissievergadering : 8 april 2024 ______________________________________________________________________

COMMISSIEADVIES De commissie Samenleving & Bestuur adviseert het voorstel ‘Gewijzigde gemeenschappelijke regeling Samenwerking de Liemers (2024)’ te agenderen als hamerstuk voor de raad van 22 april 2024, onder de voorwaarde dat de vragen van de fractie van GroenLinks zijn beantwoord. Vragen: - H3 positie en bevoegdheden AB, punt 11d – vaststellen jaarrekening, bevoegdheid AB om zienswijze te vragen aan de raad: op basis waarvan wordt de beslissing genomen? o In de regeling is ervoor gekozen om geen zienswijzenprocedure voor te schrijven voor de jaarrekening. De reden is dat deze procedure langdurig is, waardoor termijnen moeilijker gehaald kunnen worden. Bovendien wordt ook al de zienswijzeprocedure gevolgd voor de begroting. Uiteraard kunnen zich gevallen voordoen waarbij het AB het toch raadzaam vindt om zienswijzen te vragen aan de raden. Dit zal afhankelijk zijn van de inhoud van de jaarrekening. Als een AB lid het raadzaam vindt om zienswijzen te vragen, dan zal dit in de AB vergadering worden voorgesteld en zal besloten worden om al dat niet zienswijzen te vragen. Op voorhand kan niet worden aangegeven wanneer dit wel of niet zal gebeuren. De bepaling is zo opgenomen in de regeling, omdat de wet vereist dat duidelijk wordt aangegeven wanneer er zienswijzen worden gevraagd en welk orgaan dat eventueel bepaalt.

Het AB heeft hierdoor bovendien de mogelijkheid om zienswijzen te vragen aan de raden als zij dat nodig vindt. -

H3 positie en bevoegdheden AB, punt 11e – vaststellen rapportage, participatie kan aansluiten bij werkwijze gemeente: Is participatie in brede zin al toegepast hierin? Op welke manier ziet de portefeuillehouder dit gebeuren? o Dit artikel in de regeling ziet op de voorbereiding, uitvoering en evaluatie van beleid. SDL de Liemers doet deze zaken echter nauwelijks zelf, omdat de deelnemende gemeenten dit doen. SDL de Liemers voert het beleid dan uit. Pagina 1

Het is een wettelijke verplichting om in de regeling echter een bepaling op te nemen inzake participatie ook al zal de situatie zich nauwelijks voordoen in het geval van SDL de Liemers. In voorkomende gevallen zal het Participatiebeleid zoals dat bij de gemeenten zelf is vastgesteld worden toegepast. Dat heeft als voordeel dat er geen participatieprocedure hoeft te worden ingeregeld. Uw raad heeft op 25 september 2023 het domein overstijgende beleidskader Participatie vastgesteld. Participatieprocessen naar een hoger niveau tillen en daarmee de lokale democratie versterken en het vertrouwen in de gemeente (politiek) vergroten. Dit effect beogen we met het implementeren van dit Beleidskader Participatie. Dit Beleidskader heeft als doel meer eenheid en structuur aan te brengen in participatieprocessen waar de gemeente bij betrokken is dan wel die zij zelf organiseert. Daarmee geven we meer duidelijkheid aan alle betrokkenen en staan we open voor initiatieven vanuit de samenleving. Met dit beleidskader leggen we de basis waarop de beleidsdomeinen verder kunnen bouwen.

de commissiegriffier,

M. Smits - Jansen Reactie college: N.v.t.