20231218-rv-uitvoering-en-handhaving-omgevingsrecht-2024

RAADSVOORSTEL Onderwerp : Verordening uitvoering en handhaving omgevingsrecht Westervoort 2024 __________________________________________________________________________ Zaak- & documentnr. : Z/23/114577 201633230

Opsteller : Anouk Ouwehand -

1stroom Portefeuillehouder

: A. J. van Hout

Afdeling : VTH Telefoonnr: 06 11 79 55 39

__________________________________________________________________________ Samenvatting In verband met de inwerkingtreding van de Omgevingswet op 1 januari 2024 moet er een nieuwe verordening worden vastgesteld. Dit is een verordening die de kwaliteit van de uitvoering van vergunningverlening, toezicht en handhaving borgt. Beslispunten 1.1 De verordening uitvoering en handhaving omgevingsrecht gemeente Westervoort 2024 vast te stellen. 1.2 Het intrekken van de verordening kwaliteit vergunningverlening, toezicht en handhaving omgevingsrecht Westervoort 2016. Aanleiding Met de Omgevingswet vervalt de huidige wettelijke grondslag van de in 2016 vastgestelde Verordening kwaliteit vergunningverlening, toezicht en handhaving (hierna: VTH). Er is geen overgangsrecht opgenomen in de Omgevingswet voor deze verordening. Daarom is een raadsbesluit nodig voorafgaand aan de invoering van de Omgevingswet. De verordening die hiervoor in de plaats komt is de verordening uitvoering en handhaving omgevingsrecht. Hiermee wordt bedoeld de uitvoering van VTH-taken op het omgevingsrecht. Het uitgangspunt van de verordening is niet veranderd ten opzichte van de bestaande verordening. Dit uitgangspunt is dat het college B&W zorg draagt voor het waarborgen van de kwaliteit van de uitvoering en handhaving van het omgevingsrecht.

In de verordening zijn kwaliteitseisen opgenomen op basis waarvan de omgevingsdienst de taken op VTH-gebied uitvoeren. Voor de achterblijvende taken bij de gemeente wordt het VTH-beleidsplan opgesteld.. Planning De verordening moet vastgesteld voor het inwerking treden van de Omgevingswet op 1 januari 2024.

Beoogd effect Met het vaststellen van de Verordening uitvoering en handhaving omgevingsrecht Westervoort 2024 voldoen we aan de wet- en regelgeving. Argumenten 1.1 Met het vaststellen van de verordening uitvoering en handhaving voor de inwerkingtreding van de Omgevingswet wordt er invulling gegeven aan één van de door VNG geformuleerde minimale acties voor de implementatie Omgevingswet. In de Omgevingswet is een verplichting opgenomen in artikel 18.23 dat de raad een VTHverordening vaststelt. De Omgevingswet treedt op 1 januari 2024 in werking. Voor die datum is een raadsbesluit nodig, omdat er geen overgangsrecht over dit onderwerp is opgenomen. 1.2 De verordening regelt de kwaliteit van de door en in opdracht van het college uitgevoerde vergunningverlening, toezicht en handhaving. In het verleden zijn door het Rijk, provincies en gemeenten kwaliteitscriteria opgesteld rondom de milieutaken die bij de omgevingsdienst zijn belegd. Er is hier geen sprake van een beleidswijziging, maar van een aanpassing van de verordening uit 2016 naar de Omgevingswet. De verordening regelt de kwaliteit van de door en in opdracht van het college van burgemeester en wethouders uitgevoerde vergunningverlening, toezicht en handhaving (VTH) van het omgevingsrecht door de omgevingsdienst. Voor de achterblijvende taken bij de gemeente wordt het VTH-beleidsplan opgesteld. Kanttekeningen 1.

Het niet vaststellen van de verordening betekent het niet voldoen aan een wettelijke taak zoals genoemd in artikel 18.23 van de Omgevingswet. Dit kan tot gevolg hebben dat de toezichthouder, de provincie Gelderland, de gemeente hierop wijst. Financiële paragraaf Het vaststellen van de verordening heeft geen financiële consequenties. De kwaliteitseisen gelden voor de taken die zijn ondergebracht bij de ODRA. Dit takenpakket wijzigt niet als gevolg van de verordening. Relatie met het herstelplan (alleen voor Westervoort) N.v.t. Participatie en communicatie De verordening wordt bekendgemaakt door plaatsing in het elektronisch gemeenteblad (www.officielebekendmakingen.nl) en gepubliceerd op www.overheid.nl/lokaleregelgeving). Een participatietraject is in deze niet van toepassing. Duurzaamheid (alleen voor Westervoort) N.v.t. Intergemeentelijke samenwerking N.v.t.

Pagina 2

Bijlagen 1. 201633239 – Raadsbesluit vaststellen Verordening uitvoering en handhaving omgevingsrecht Westervoort 2024 2. 201633225 - De verordening uitvoering en handhaving omgevingsrecht 2024 Westervoort d.d. 18/12/2023 Westervoort, 18 december 2023 Burgemeester en wethouders van gemeente Westervoort, M. Sluiter MA secretaris

drs. A.J. van Hout burgemeester

Pagina 3