20231218-rv-gewijzigde-regeling-bvo-dran

RAADSVOORSTEL Onderwerp : Gewijzigde regeling BVO-DRAN __________________________________________________________________________ Zaak- & documentnr. : Z/23/115375 201634028

Opsteller : Sil Brockotter

Portefeuillehouder

Afdeling : Sociaal Domein

: Jan Derksen

__________________________________________________________________________ Samenvatting Op 1 juli 2022 is de Wet gemeenschappelijke regelingen gewijzigd. De Wet gemeenschappelijke regelingen maakt (publiekrechtelijke) samenwerking mogelijk tussen provincies, gemeenten en waterschappen. De wijzigingen brengen met zich mee dat volksvertegenwoordigers -zoals gemeenteraadsleden- meer invloed op de besluitvorming van dit soort samenwerkingen krijgen en ze die beter kunnen controleren. De Gemeenschappelijke regeling BVO-DRAN behoeft een aanpassing, daar waar deze niet meer aansluit op de huidige situatie en geldende wet-/regelgeving. Beslispunten 1. Kennis te nemen van de Gewijzigde regeling BVO-DRAN. 2. Geen zienswijze in te dienen. Aanleiding Op 1 juli 2022 is de Wet gemeenschappelijke regelingen gewijzigd. De Wet gemeenschappelijke regelingen maakt (publiekrechtelijke) samenwerking mogelijk tussen provincies, gemeenten en waterschappen. De wijzigingen brengen met zich mee dat volksvertegenwoordigers -zoals gemeenteraadsleden- meer invloed op de besluitvorming van dit soort samenwerkingen krijgen en ze die beter kunnen controleren. De wijzigingen in de Wet gemeenschappelijke regelingen hebben gevolgen voor de gemeenschappelijke regeling BVO-DRAN. De BVO-DRAN is beleidsarm, waardoor de impact van de wetswijzigingen en de keuzeruimte klein is.

In bijlage 3 treft u de meest recente Regeling BVO-DRAN, zoals deze gepubliceerd staat op Overheid.nl. In bijlage 1 en 2 vindt u het ontwerp wijzigingsbesluit, met daarin ook een was/wordt lijst opgenomen en de regeling zoals deze wordt als er daadwerkelijk ingestemd wordt met de voorgestelde wijzigingen. Planning -

8 januari 2024: deadline ontvangst reactie colleges aan de BVO-DRAN waarin aangegeven wordt of er een zienswijze is ingediend door de raad. 11 maart 2024 verzending definitieve wijzigingsbesluit door BVO-DRAN aan colleges met verzoek tot instemming met toestemming van de raden. 21 juni 2024 deadline ontvangst besluit door BVO-DRAN instemming nieuwe regeling door het college met toestemming van de raad i.v.m. publicatie nieuwe regeling voor 1 juli 2024.

Beoogd effect De Gemeenschappelijke regeling BVO-DRAN aanpassen, zodat deze voldoet aan de nieuwe geldende wet-/regelgeving en de huidige situatie. Argumenten 1.1 Met de wijzigingen sluit de GR aan op de huidige situatie In de regeling werd nog uitgegaan van een samenwerkingsovereenkomst met de Provincie over het aanvullende openbaar vervoer. Deze overeenkomst is niet meer van kracht en als zodanig niet meer opgenomen in de regeling. 1.2 Met de wijzigingen wordt voldaan aan nieuwe geldende wet- en regelgeving. In de Regeling is nu expliciet opgenomen dat de raad om zienswijze wordt gevraagd voor zover dit wettelijk is voorgeschreven. Artikel 9 lid 1 van de Wet Gemeenschappelijke Regelingen (WGR) vereist dat een regeling bepalingen bevat over wijziging, opheffing, toetreding, de voorwaarden waaronder kan worden uitgetreden en de gevolgen van uittreding. Waaronder de bepalingen over de gevolgen voor het vermogen van de BVO, met inachtneming van artikel 1 van de WGR. Alle aanpassingen zijn verwerkt in de artikelen 25 t/m 28. Ook is artikel 29 toegevoegd op basis van het feit dat er in de Regeling bepalingen opgenomen moeten worden over het wel of niet toepassen van een evaluatie van de Regeling. Artikel 10, lid 11a van de WGR eist dat in de regeling bepalingen worden opgenomen over participatiemogelijkheden.

Aangezien participatie hierbij gericht is op beleid en de BVO een beleidsarme regeling betreft is in de regeling enkel opgenomen welke mogelijkheden er zijn voor belanghebbende als het gaat om rechtstreekse inspraak op de taken van de BVO. 1.3 Met de wijzigingen wordt de regeling vereenvoudigd. Er zijn artikelen komen te vervallen omdat deze al in de WGR zijn beschreven en daarom niet opgenomen hoeven te worden in de Regeling. 2.1 In de gewijzigde regeling staan geen controversiële aanpassingen die een zienswijze behoeven. Met bovengenoemde argumenten in acht nemend is het niet noodzakelijk een zienswijze in te dienen, daar waar de wijzigingen in de regeling juist zorgen voor een betere aansluiting op de huidige situatie anno 2023. Kanttekeningen 2.1 Wijzigen van de BVO-DRAN is een bevoegdheid van het college met betrokkenheid van de raad. De hiervoor genoemde besluitvorming zal in alle colleges en raden van de deelnemende gemeenten doorlopen moeten worden. Als een of meerdere gemeenten een zienswijze(n) indienen, zal in het definitieve voorstel waarin om toestemming wordt gevraagd ook de ingediende zienswijze(n) worden verwerkt of uitgelegd waarom een zienswijze geheel of deels niet wordt overgenomen. Financiële paragraaf N.V.T. Participatie en communicatie N.V.T.

Pagina 2

Intergemeentelijke samenwerking De BVO-DRAN is een gemeenschappelijke regeling in de regio Arnhem-Nijmegen. Het algemeen bestuur van de BVO DRAN wordt gevormd door (de portefeuillehouders van) de deelnemende colleges Bijlagen 201634026 – Ontwerp Wijzigingsbesluit met was/wordt lijst. 201634064 – Regeling zoals deze zal worden na instemming 201634065 – Meest recente regeling zoals gepubliceerd op mijnoverheid.nl Westervoort, 31 oktober 2023 Burgemeester en wethouders van gemeente Westervoort, M. (Maureen) Sluiter MA secretaris

drs. A.J. (Arend) van Hout burgemeester

Pagina 3