20230703 Besluitenlijst openbare raadsvergadering Wtv 3 juli 2023- bijilage-4- algemene beschouwingen VVD

Behandeling Voorjaarsnota 2023 d.d. 3 juli 2023, 20.00 uur

Voorzitter, leden van de Raad, leden van het College, kijkers via de Livestream en overige belangstellenden,

Inleiding De algemene beschouwing: een terugkijk op 2023 en een vooruitblik op 2024. Het moment van het jaar om de politieke wensen kenbaar te maken voor de komende periode. Gedurende een lange periode hebben we niet de middelen gehad om nieuw beleid te maken. Dit jaar is dit anders. Maar, voorzitter, een terugblik op 2023 begint met bespreken van de vreselijke oorlog in Oekraïne. Als gevolg van deze oorlog zijn veel Oekraïense inwoners gevlucht. Onder meer naar Westervoort. Graag laat de VVD Westervoort langs deze weg onze waardering blijken aan de Westervoortse ondernemers en inwoners. De Oekraïners zijn goed ontvangen. Wij zijn er trots op dat ons dorp zo functioneert.

Toetsingskader VVD Voorzitter, al sinds jaar en dag beoordeelt de VVD de Voorjaarsnota aan de hand van 3 voor onze partij belangrijke speerpunten:

1. Veiligheid; 2. Financiën; 3. Mobiliteit.

Veiligheid Alvorens inhoudelijk langs de hoofdstukken te gaan, hecht de Westervoortse VVD eraan om deze punten te bespreken. Ik start met de veiligheid. Voorzitter, het is u gelukt. Het zal ongetwijfeld kunst en vliegwerk hebben gekost, maar er komen camera’s bij het station. Lange tijd heeft u gezegd afhankelijk te zijn van het Openbaar Ministerie om de camera’s te mogen plaatsen. Hoe mooi is het dat het dan toch gelukt is? De VVD Westervoort is erg blij met dit resultaat. We hopen dat er spoedig een afname in incidenten te detecteren zal zijn. Wij zouden graag periodiek, bijvoorbeeld per kwartaal, hierover

geïnformeerd willen worden. Dit hoeft zeker niet uitgebreid, maar bijvoorbeeld via een korte kennisgeving of via een mondelinge mededeling in de commissie. Kunt u dit toezeggen? Overigens mogen er naar mening van de VVD wel meer camera’s geplaatst worden, maar een mens moet genieten van de kleine overwinningen. Voorzitter, een mooi compliment voor u over de camera’s. Dit compliment geef ik niet ten aanzien van de sensorgevoelige, of de slimme – zo eenieder ze wenst te noemen – lantaarnpalen. De Raad heeft duidelijk gemaakt deze specifieke lantaarnpalen ook in Parken Steenderens en Emmerik te willen. Meermaals is er over dit onderwerp gedebatteerd in deze Raad. Wij betreuren het dat ze nog steeds niet zijn geplaatst. We hebben het vaker gevraagd, maar vandaag is de tijd rijp om het College de opdracht hiertoe te geven. Later vanavond zal een motie ingediend worden waarmee het College de opdracht gegeven wordt deze lantaarnpalen zo spoedig mogelijk te plaatsen.

Financiën Dan kom ik aan bij het punt financiën. De man met de sleutel van de Westervoortse schatkist, de man van de bekende winstwaarschuwing, heeft de sleutel stevig in handen. Hij weet wat hij doet en wijkt niet van zijn koers af. En wat is die winstwaarschuwing fijn. Wethouder Pennekamp weet ons te behoeden van onverantwoorde uitgaven. Natuurlijk heeft hij daarbij wat hulp. Een meicirculaire die goed uitpakt voor Westervoort is een flinke meevaller. Dit geeft Westervoort de nodige ruimte om te kunnen ademen. Maar: ook zonder deze meicirculaire gingen goed. Als overkoepelende afdeling houdt financiën orde op zaken, ook bij de afdelingen waar het lastig is om de regie te behouden en in controll te zijn.

Mobiliteit De mobiliteit, voorzitter. Dit is een belangrijk punt voor de VVD Westervoort. Bij nieuwbouwprojecten zal de mobiliteit een prominente plek innemen bij ons beoordelingskader. Wordt er voldoende rekening gehouden met de ontsluiting? Te denken valt hierbij aan Westervoort-Noord. Hoewel wij een groot voorstander zijn van Westervoort-Noord en trots zijn op de ontwikkeling hiervan, is de ontsluiting hiervan wel een punt van zorgen voor de VVD Westervoort. Kan de wethouder ons gerust stellen? En in hoeverre wordt er rekening gehouden met de ontsluiting bij andere projecten?

De Voorjaarsnota Voorzitter, het is tijd om vooruit te kijken naar 2024, zulks aan de hand van de Voorjaarsnota waar vele nieuwe wensen in te vinden zijn. Wij herkennen duidelijk het VVD-programma en het coalitieakkoord hierin. Ik verwijs bijvoorbeeld weer naar de camera’s bij het station. Dit is rechtstreeks uit het verkiezingsprogramma van de VVD Westervoort naar het coalitieakkoord gegaan, waarna het nu in de Voorjaarsnota staat. Alvorens inhoudelijk in te gaan op de Voorjaarsnota, sta ik graag even stil bij de meicirculaire. En dan met name het moment van publicatie van deze circulaire. Wij merken dat de meicirculaire in Westervoort vele malen later wordt gepubliceerd dan in andere gemeenten. Dit maakt dat wij als Raad bij het behandelen van de Voorjaarsnota vaak niet zijn voorzien van de actuele informatie, in ieder geval bij de commissiebehandeling niet. Dit is ons een doorn in het oog. De VVD Westervoort dringt erop aan dat de meicirculaire sneller wordt doorgerekend en dus sneller wordt gepubliceerd. Wij zouden er ook nog mee kunnen leven als er geen exacte doorrekening bekend is, maar als er binnen een bepaalde bandbreedte een inhoudsindicatie gegeven kan worden. Wij verzoeken de wethouder hierop aan te dringen bij de organisatie.

Programma 1: Een belangrijk punt in programma 1 ziet op de participatie. Evenals alle andere partijen in deze Raad, hechten wij veel waarde aan burgerparticipatie. Te vaak merken we echter dat de participatie, wat een positief iets is, uitdraait op negativisme. Deels begrijpen we dat: het is nooit leuk om bijvoorbeeld je uitzicht weggegooid te zien worden. Anderzijds denken we ook dat er een belangrijke rol voor Westervoort ligt als gemeente. Het is aan ons als Raad en aan het College om de gemaakte plannen uit te leggen. Uitleggen waarom wij tot een bepaald besluit zijn gekomen. Hierbij is het van belang dat we op voorhand duidelijke, heldere en transparante kaders hebben ten aanzien van de participatie. Wanneer op voorhand duidelijk is op welke elementen participatie toegepast kan worden, voorkomt dit scheve gezichten achteraf. Wij verzoeken het College hier rekening mee te houden. Dit raakt immers het vertrouwen in de politiek: een belangrijk element in zowel de Voorjaarsnota als het coalitieakkoord. Om het vertrouwen op te krikken zijn duidelijke en op voorhand kenbare kaders noodzakelijk. Voorzitter, de VVD Westervoort is een voorstander van het uitbreiden van de openingstijden van het gemeentehuis. Met name de reden van dit besluit is voor ons belangrijk. Inwoners gaven aan dit te willen. Wij ondersteunen dit besluit ten volle.

Er is in programma 1 echter ook iets wat ons ontzettend treurig stemt. Jaren geleden waren de nocure-no-pay bureaus in opkomst die gratis bezwaar maken tegen de WOZ-beschikking. Wanneer er een bepaalde mate van afwijking bestaat, komen de volledige proceskosten voor vergoeding in aanmerking. Voor alleen de bezwaarfase bedragen deze kosten al € 700.-, laat staan als er ook nog beroep volgt. Voor de VVD Westervoort is dit onverteerbaar. Een totaalbedrag van € 55.000,- aan proceskostenvergoedingen? Eveneens jaren geleden heeft de VVD al een aangedrongen op een andere, conservatievere manier van vaststellen van de WOZ-waarde van een woning. Het antwoord was toen dat dit niet mogelijk was. Is het huidige College het eens met dit antwoord? Indien dit het geval is, hoe gaat het College de proceskostenveroordelingen verminderen? In het licht van het voornoemde bevreemdt het de VVD dat in Westervoort de WOZ-waarde van woningen dusdanig stijgen. Hoe kan het dat in Westervoort er tientallen procenten bijkomen, terwijl dit in Duiven slechts 11% is? Graag horen wij hier van de wethouder een verklaring voor. Voorzitter, programma 1 ziet ook op 1Stroom. Er is de laatste tijd veel te doen geweest over 1Stroom. De VVD Westervoort hecht er waarde aan om onze dankbaarheid uit te spreken voor het harde werk van 1Stroom in het afgelopen jaar.

Ondanks het gebrek aan personeel zien wij hoe hard er gewerkt wordt door het wel aanwezige personeel. Onze dank daarvoor is groot. Dit brengt mij echter wel tot het personeelstekort. Het is een onderwerp dat vaak besproken is in deze Raad. Tot op heden zien wij weinig verbetering. Wel zijn wij blij met de toezegging van de portefeuillehouder dat hij ons in het najaar gaat informeren omtrent de concrete acties die ondernomen gaan worden teneinde het personeelstekort wij wachten dit af.

Programma 2: Inmiddels ben ik aanbeland bij programma 2. Jarenlang vormde dit hoofdstuk het zorgenkind van de Voorjaarsnota en Begroting. Enorme overschrijdingen zonder precies te weten hoe het kwam. Inmiddels is dit beter. Het Rijk heeft meer geld beschikbaar gesteld. Daarnaast zien wij dat er vele initiatieven ontstaan om het sociaal domein beheersbaarder te maken. Een belangrijk voorbeeld hiervan is de jeugdconsulent. Een belangrijk voorstel waarmee we kunnen proberen om de wachttijden in de jeugdzorg te beperken en wellicht zelfs te verminderen. Het is goed om te zien dat het College hiermee handelt in lijn met de wens van de VVD Westervoort. Al jaren geleden hebben wij een motie ingediend om deze wachttijden landelijk aan te kaarten. Wij geloven dat met het jeugdconsulentinitiatief Westervoort een volgende stap kan zetten in het beheersbaar maken van de wachtrijen in de jeugdzorg. Wij steunen dit voorstel van harte,

Voorzitter, als VVD Westervoort constateren we dat er wel heel veel nieuwe projecten worden opgestart in het sociaal domein. Gelooft de wethouder dat al deze projecten een terugverdiencapaciteit hebben? In de Voorjaarsnota wordt gesproken over Samen Sterk. Kan de wethouder uitleggen op welke wijze dit invloed heeft op het huidige beleid? En wat is de status van de implementatie van de Quick Scan uit het BMC-rapport binnen het Sociaal Domein? Het tunneltje van Biddle is een mooi project. Het is goed dat wij – nu de laatste € 10.000,- net niet ingezameld is, bijleggen. Wij steunen dit van harte. Tot slot voor programma 2 heeft de VVD Westervoort vragen over het gevraagde extra budget € 9.000,voor boomonderhoud in verband met de bestrijding van luizen. Waarom kan dit uit het budget voor regulier onderhoud? Wij menen dat luizen een veelvoorkomend iets is en derhalve te voorzien was. Het gevolg hiervan is dat naar onze mening – omdat het te voorzien was – dit prima uit het vaste budget kan. Wij hebben hier moeite mee omdat we deze gang van zaken vaker bespeuren. Zaken die onder het regulier onderhoud vallen en derhalve uit het reguliere budget moeten kunnen worden voldaan, wordt extra budget voor gevraagd. Wij vragen de wethouder waarom het College deze kosten niet voldoet uit het beschikbare budget. Graag een reactie hierop.

Programma 3: Voorzitter, het laatste inhoudelijke hoofdstuk. Hoofdstuk 3 bevat voor ons veel onzekerheid. Al bij de eerste wens ontstaan er bij ons vragen. “Als het inwonersaantal als verdeelsleutel aangehouden gaat worden”, staat er bij de wens Leader 2023-2027. Gaat dit de verdeelsleutel worden of niet? Indien dit niet het geval is, waar zeggen we dan ja tegen? Welk bedrag wordt er dan gevraagd? Bij de VVD Westervoort bestaat de angst dat we nu een blanco cheque afgeven voor waarvan de nut en de noodzaak nog niet aangetoond is. Graag horen wij van de wethouder of er sprake is van een onhandige formulering en dat de verdeelsleutel wel vaststaat, of dat er inderdaad nog onduidelijkheden bestaan. Dan het flexwonen voorzitter. Al sinds jaar en dag zijn er twee partijen in de Raad de trekker van dit initiatief. Al in 2021 zijn hier moties over aangenomen om op basis van de crisis- en herstelwet tot het bouwen van flexwoningen te komen. Om die reden is dit onderwerp uiteindelijk in het coalitieakkoord terecht gekomen. Recentelijk is de Nota Flexwonen door de Raad vastgesteld. Naar aanleiding daarvan verzoekt het College nu om een voorbereidingskrediet van € 75.000,- beschikbaar te stellen. De VVD Westervoort is hier een voorstander van. Wel verwachten wij dat dit onderzoek dan snel afgerond zal zijn.

De tijd van onderzoeken moet snel voorbij gaan, zodat we daadwerkelijk mensen aan een woning

kunnen gaan helpen. Kan de wethouder aangeven wanneer hij verwacht dat het onderzoek afgerond is? Wanneer zullen de eerste flexwoningen gebouwd gaan worden? Voorzitter, de extra formatie VTH in het kader van duurzaamheid is ook tegen het zere been van mijn fractie. Als wij het goed begrijpen, heeft het Rijk, althans gaat het Rijk, besluiten om het toetsingskader voor omgevingsvergunningen flink uit te breiden. Hierdoor is meer capaciteit nodig, omdat deze expertise op dit moment niet aanwezig is. Hoe kijkt de wethouder hier naar? Deelt hij de opvatting dat als het Rijk een uitgebreidere toets wil, dat het Rijk ook met geld over de burg moet komen? Hoe kijkt de wethouder naar mogelijke bezwaar- en beroepsprocedures wanneer de vergunning meer elementen moet bevatten? Verwacht hij dat dit vaker succesvol zal zijn, simpelweg omdat er meer aan te vechten valt? Dan het Digitaal Handboek. Wij begrijpen volledig dat een Digitaal Handboek openbare ruimte van belang is. Maar anderzijds leven we in een tijd van digitalisering. Hoe kan het mogelijk zijn dat er € 20.000,- gevraagd wordt voor een Digitaal Handboek? Wij begrepen dat er later vanavond gesproken zal worden over een amendement van onze collega’s van D66 waarin deze post wordt geschrapt. Reeds nu kan ik mededelen dat wij het hier volledig mee eens zijn.

Om de volgende spreker niet het gras voor de voeten weg te maaien, zal ik dit punt voor nu laten rusten. Voorzitter, dit College heeft het begrepen. Ik weet of het te maken heeft met het feit dat sommige mensen zelf ondernemer geweest zijn, maar het is duidelijk dat ze verstand van zaken hebben. Ondernemers moeten gesteund worden. Als gemeente moeten we zorgen dat ondernemers optimaal kunnen functioneren. Wij zijn er als VVD Westervoort trots op dat het College een bedrag van € 20.000,vraagt voor de ondersteuning van economische initiatieven.

Overige punten Al met ligt voor ons een mooie Voorjaarsnota. Een Voorjaarsnota waarin initiatieven worden genomen. Er wordt bestuurd om Westervoort beter te maken. Maar, voorzitter, als we Westervoort echt beter willen maken, dient er iets aan de OZB gedaan te worden. Om die reden behandelen we straks een motie waarin we het College verzoeken om zo bij de Belastingverordening in december een plan te presenteren teneinde tot een verlaging van de OZB te komen.

Ik dank u voor uw aandacht.