20230403-rv-verordening-wmo-2023-bijlage-3-veranderingenlijst.docx

Veranderingen nieuwe verordening Wmo 2023 Het is niet mogelijk om een was-wordt lijst te maken, omdat er te grote wijzigingen zijn gedaan. In de volgende tabel is per onderwerp van de betreffende artikelen uiteengezet of deze is overgenomen of nieuw is ingevoegd. Indien deze nieuw is ingevoegd wordt aangegeven wat de herkomst van de artikelen is. Onderwerp artikelen Intitulé Leeswijzer Definities Toegang tot algemene voorzienigen Melding Cliëntondersteuner Vooronderzoek en persoonlijk plan Gesprek/onderzoek Verslag/Informeren uitkomsten onderzoek Aanvraag Inhoud beschikking Soorten maatwerkvoorzieningen Criteria maatwerkvoorzieningen Criteria maatwerkvoorziening per voorziening Criteria vervoersvoorzieningen Criteria CVV Criteria vervoersmiddelen Criteria woonvoorzieningen Woningaanpassing terugbetalen na verkoop woning Criteria verplaatsingsvoorzieningen Kwaliteitseisen zorgaanbieders Verhouding prijs-kwaliteit Pgb beleid

Overname of aanpassing en herkomst Deels overgenomen, deels nieuw ingevoegd. Modelverordening VNG en Samen Sterk Nieuw ingevoegd op verzoek van de PSDW Deels overgenomen uit huidige verordening, deels uit inkoopdocumenten, definties nieuw geformuleerd Nieuw ingevoegd in afstemming met beleid Overgenomen en aangevuld Overgenomen, lid over objectiviteit verwijderd Overgenomen iets aangepast naar praktijk Aangepast volgens de jurisprudentie van de CRvB Overgenomen en deels aangepast naar huidige situatie Overgenomen en termijnen ingevoegd Deels overgenomen en aangepast volgens modelverordening VNG en afgestemd met de praktijk Nieuw ingevoegd, overgenomen uit de inkoopdocumenten Overgenomen en geactualiseerd aan de hand van jurisprudentie Nieuw ingevoegd, overgenomen uit de inkoopdocumenten en het besluit Nieuw ingevoegd, overgenomen uit werkafspraken/voorzieningenboek en aangepast in afstemming met consulenten Overgenomen uit besluit Nieuw ingevoegd, overgenomen uit werkafspraken/voorzieningenboek en aangepast in afstemming met consulenten Nieuw ingevoegd, overgenomen uit werkafspraken/voorzieningenboek en aangepast in afstemming met consulenten Overgenomen uit het besluit Nieuw ingevoegd, overgenomen uit werkafspraken/voorzieningenboek en aangepast in afstemming met consulenten Nieuw ingevoegd, overgenomen uit de contracten Overgenomen Nieuw ingevoegd aan de hand van

werkafspraken, jurisprudentie, contractafspraken en voorbeelden andere

Bijdragen in de kosten

Jaarlijkse waardering mantelzorgers Klachtregeling Medezeggenschap bij aanbieders van maatschappelijke ondersteuning Betrekken van ingezetenen bij het beleid Voorkoming en bestrijding ten onrechte ontvangen maatwerkvoorzieningen en pgb’s en misbruik of oneigenlijk gebruik van de wet Hardheidsclausule Evaluatie Overgangsbepaling Inwerkingtreding, citeertitel, intrekking

gemeenten en afgestemd met de consulenten Grotendeels overgenomen, deels aangepast naar jurisprudentie en afgestemd met consulenten naar huidige situatie. De maandelijkse eigen bijdrage voor de Wmovervoerspas (CVV) wordt verlaagd van €5,per maand, naar € 30,- per jaar. Overgenomen Overgenomen Overgenomen Overgenomen Deels overgenomen en aangevuld aan de had van jurisprudentie en het regionale toezichtkader Overgenomen en aangevuld ter verduidelijking Overgenomen, maar uitgebreider verwoord volgens modelverordening VNG. Overgenomen, maar uitgebreider verwoord. Overgenomen

Gewijzigde beleidsuitgangspunten De beleidsuitgangspunten zijn op hoofdlijnen ongewijzigd gebleven. De artikelen in de verordeningen zijn geactualiseerd naar jurisprudentie, contractafspraken, werkafspraken en de praktische werkwijze. Een aantal onderwerpen zijn op beleidsniveau wel gewijzigd. Het gaat om de volgende beleidswijzigingen: -

-

-

De eigen bijdrage voor vervoer naar de groepsbegeleiding wordt afgeschaft. De maandelijkse eigen bijdrage voor de Wmo-vervoerspas (CVV) wordt verlaagd van €5,- per maand, naar een jaarlijks bedrag van € 30,-. Er is een drempelbedrag ingesteld voor het primaat van verhuizen. Dit betekent dat er voor woningaanpassingen onder de € 7.500,- geen onderzoek meer wordt gedaan of verhuizen goedkoper is. Nu wordt bij iedere aanvraag voor een woningaanpassing het onderzoek gedaan naar de mogelijkheid tot verhuizen. De beoordelingscritera voor een pgb zijn aangescherpt. Het college moet beoordelen of een aanvrager het pgb kan beheren en of de in te kopen voorziening van goede kwaliteit is. De wijze van beoordelen (huidige werkafspraken) is opgenomen in de verordening en deze is aangevuld met concrete afwijzingsgronden. Dit geeft consulenten handvatten bij het beoordelen van een pgb. De hoogte van het pgb tarief is aangepast. Er stonden in de verordeningen verschillende pgb tarieven voor Jeugd en Wmo en voor Duiven en Westervoort. Daarbij was het pgb tarief gelijk aan het zorg in natura tarief. De berekening van de tarieven is voor Wmo en Jeugd en voor Duiven en Westervoort gelijk getrokken en het pgb tarief voor professionale partijen is omlaag gegaan naar 80% van het zorg in natura tarief.

Pgb aanbieders hebben lagere overheadkosten omdat zij niet investeren in een aanbesteding, contractmanagementgesprekken en een samenwerkingsrelatie met gemeenten. Met een lager pgb tarief is er een prikkel voor partijen om een contract met gemeenten aan te gaan. Daarnaast wordt er een onderscheid gemaakt tussen de informele aanbieder 1e en 2e graads familieleden en sociaal netwerk. De tarieven worden als volgt aangepast:

Wmo prof.

Wmo inf. 1 e + 2e graads

Wmo inf. Sociaal netwerk

Jeugd prof.

Jeugd Jeugd inf. inf. 1e+2e Sociaal graads netwerk

Duiven

80%

Minimum loon

€ 20

80%

Minimum loon

€ 20

Westervoort

80%

Minimum loon

€ 20

80%

Minimum loon

€ 20

-

Bestrijding van misbruik en oneigenlijk gebruik van de wet is verder uitgebreid. Hierin is nu opgenomen dat gemeenten toezichthouders aanwijzen, welke bevoegheden de toezichthouders hebben, welke onderzoeken zij gaan uitvoeren en welke gevolgen zij kunnen geven aan een onderzoek. Uit jurisprudentie is gebleven dat de wet hier niet volledig in voorziet en dat gemeenten dit moeten regelen in verordeningen.