20230403-rv-verordening-jeugdhulp-2023-bijlage-3-veranderingenlijst.docx

Veranderingen nieuwe verordening Jeugd 2023 Het is niet mogelijk om een was-wordt lijst te maken, omdat er te grote wijzigingen zijn gedaan. In de volgende tabel is per onderwerp van de betreffende artikelen uiteengezet of deze is overgenomen of nieuw is ingevoegd. Indien deze nieuw is ingevoegd wordt aangegeven wat de herkomst van de artikelen is. Onderwerp artikelen Intitulé Leeswijzer Begripsbepalingen Reikwijdte verordening Toegang tot algemene voorzienigen Toegang tot jeugdhulp Vooronderzoek en Onderzoek Informeren uitkomsten onderzoek Inhoud beschikking Individuele voorzieningen Criteria per indivuele voorziening Kwaliteitseisen zorgaanbieders Verhouding prijs/kwaliteit Afstemming met andere voorzieningen Pgb beleid

Voorkoming en bestrijding ten onrechte ontvangen maatwerkvoorzieningen en pgb’s en misbruik of oneigenlijk gebruik van de wet Waardering Mantelzorgers Vertrouwenspersoon en medezeggenschap Cliëntervaringsonderzoek Inspraak en medezeggenschap Overgangsbepaling Hardheidsclausule Voorkoming en bestrijding ten onrechte ontvangen maatwerkvoorzieningen en pgb’s en misbruik of oneigenlijk gebruik van de wet

Overname of aanpassing en herkomst Deels overgenomen, deels nieuw ingevoegd. modelverordening VNG en Samen Sterk Nieuw ingevoegd op verzoek van de PSDW Deels overgenomen uit huidige verordening, deels uit inkoopdocumenten, definties nieuw geformuleerd Nieuw ingevoegd Nieuw ingevoegd in afstemming met beleid Overgenomen en aangevuld met modelverordening VNG en in afstemming met consulenten en beleid Aangepast volgens de jurisprudentie van de CRvB Deels overgenomen, aangepast naar praktijk in afstemming met consulenten Overgenomen en aangepast naar praktijk Grotendeels overgenomen en uitgebreid conform jurispurdentie. Nieuw ingevoegd volgens inkoopdocumenten Nieuw ingevoegd volgens inkoopdocumenten Aangepast conform modelverordening VNG Nieuw ingevoegd conform modelverordening VNG Aangevuld aan de hand van werkafspraken, jurisprudentie, contractafspraken, modelverordening VNG, voorbeelden andere gemeenten en afgestemd met de consulenten en beleid. Deels overgenomen en aangevuld aan de had van jurisprudentie en het regionale toezichtkader Is eruit gehaald, kan worden aangevraagd op grond van de Wmo. Overgenomen Is eruit gehaald, deze mogelijkheid heeft het college altijd. Overgenomen Nieuw ingevoegd Deels overgenomen en verduidelijkt. Deels overgenomen en aangevuld aan de had van jurisprudentie en het regionale toezichtkader

Evaluatie Inwerkingtreding, citeertitel, intrekking

Overgenomen, gewijzigd naar 4 jaar zoals omschreven in huidige verordening Overgenomen

Gewijzigde beleidsuitgangspunten De beleidsuitgangspunten zijn op hoofdlijnen ongewijzigd gebleven. De artikelen in de verordeningen zijn geactualiseerd naar jurisprudentie, contractafspraken, werkafspraken en de praktische werkwijze. Een aantal onderwerpen zijn op beleidsniveau wel gewijzigd. Het gaat om de volgende beleidswijzigingen: -

-

De eigen bijdrage voor vervoer naar de groepsbegeleiding wordt afgeschaft. De beoordelingscritera voor een pgb zijn aangescherpt. Het college moet beoordelen of een aanvrager het pgb kan beheren en of de in te kopen voorziening van goede kwaliteit is. De wijze van beoordelen (huidige werkafspraken) is opgenomen in de verordening en deze is aangevuld met concrete afwijzingsgronden. Dit geeft consulenten handvatten bij het beoordelen van een pgb. De hoogte van het pgb tarief is aangepast. Er stonden in de verordeningen verschillende pgb tarieven voor Jeugd en Wmo en voor Duiven en Westervoort. Daarbij was het pgb tarief gelijk aan het zorg in natura tarief. De berekening van de tarieven is voor Wmo en Jeugd en voor Duiven en Westervoort gelijk getrokken en het pgb tarief voor professionale partijen is omlaag gegaan naar 80% van het zorg in natura tarief. Pgb aanbieders hebben lagere overheadkosten omdat zij niet investeren in een aanbesteding, contractmanagementgesprekken en een samenwerkingsrelatie met gemeenten. Met een lager pgb tarief is er een prikkel voor partijen om een contract met gemeenten aan te gaan. Daarnaast wordt er een onderscheid gemaakt tussen de informele aanbieder 1e en 2e graads familieleden en sociaal netwerk. De tarieven worden als volgt aangepast:

Wmo prof.

Wmo inf. 1 e + 2e graads

Wmo inf. Sociaal netwerk

Jeugd prof.

Jeugd Jeugd inf. inf. 1e+2e Sociaal graads netwerk

Duiven

80%

Minimum loon

€ 20

80%

Minimum loon

€ 20

Westervoort

80%

Minimum loon

€ 20

80%

Minimum loon

€ 20

-

Bestrijding van misbruik en oneigenlijk gebruik van de wet is verder uitgebreid. Hierin is nu opgenomen dat gemeenten toezichthouders aanwijzen, welke bevoegheden de toezichthouders hebben, welke onderzoeken zij gaan uitvoeren en welke gevolgen zij kunnen geven aan een onderzoek. Uit jurisprudentie is gebleven dat de wet hier niet volledig in voorziet en dat gemeenten dit moeten regelen in verordeningen.