20221206-concept-besluitenlijst-commissie-ruimte-en-financien.docx

Besluitenlijst van de Commissie Ruimte & Financiën van 6 december 2022 Aanwezig De voorzitter De griffier De fracties

: Mevrouw J.J. van Schuylenburg - Wieringa : Mevrouw M. Smits-Jansen : CDA fractie: De heer M.N. Tap en de heer J. Kielman VVD fractie: De heer B.J. van Weelden en mevrouw H. Schrage GroenLinks fractie: De heer B.T.M. Schulte en de heer R. Raaijman D66 fractie: Mevrouw M.C.T.W. Abbink en de heer C. Op den Brouw PvdA fractie: De heer W. Eimers en de heer P. van Egmond

Tevens aanwezig : Portefeuillehouder J.H.J. Sluiter Portefeuillehouder P.J.H. Pennekamp Portefeuillehouder J.W. Derksen Notulist 1.

: Mevrouw M. Kochx

Opening De voorzitter opent de vergadering en heet alle aanwezigen en kijkers via de livestream welkom. De voorzitter maakt melding van het feit dat de vergadering wordt uitgezonden via internet en dat aanwezigen eventueel in beeld kunnen komen.

2.

Vaststellen agenda Er zijn geen opmerkingen ontvangen. De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.

3.

3A. Mededelingen commissie- en collegeleden De voorzitter vraagt of er mededelingen zijn aan de commissieleden en het college. De heer Tap stelt namens de CDA-fractie voor een thema-avond in te plannen om de aangekondigde notitie Bouwen uitgebreid te behandelen. De vergadering is het hiermee eens. De griffie plant dit in. Wethouder Sluiter: na overleg met de provincie en landelijke overheid is in de woondeal een bepaling, art 11, opgenomen. Hierdoor kan voor Westervoort een uitzondering mogelijk gemaakt worden. Het stuk wordt voorbereid voor het bestuurlijk proces.

4.

Regiozaken / Gemeenschappelijke regelingen De heer Van Egmond geeft een terugkoppeling vanuit de Regioagendacommissie, o.a. over de woondeal. Hij meldt vertrouwen te hebben door de opmerking van Wethouder Sluiter inzake de woondeal. Er zijn vanuit het college geen mededelingen over de gemeenschappelijke regelingen.

5.

Vaststellen besluitenlijst Ruimte & Financiën d.d. 18 oktober 2022 De besluitenlijst wordt vastgesteld. Naar aanleiding van: Punt 6 - vraag van de CDA-fractie inzake financiële consequenties uitstel omgevingswet: Wethouder Derksen antwoordt, dat de gemeente de werkzaamheden overneemt van de project ontwikkelaar per 31 december 2022. De wetgeving Ruimtelijke ordening moet in stand worden gehouden, wat wordt vergoed via het gemeentefonds.

6.

Lijst van aandachtspunten raad 19 december 2022 14. Leerlingen met risico op onderwijsachterstand Wethouder Pennekamp deelt mee dat in januari een gesprek met alle scholen over het Onderwijsachterstandsbeleid (OAB) 2023 zal worden gevoerd. Een terugkoppeling hiervan volgt.

21. Motie verbetering jaarstukken - De heer Schulte vraagt namens de fractie GroenLinks n.a.v. de informatieavond, wanneer de cijfers kunnen worden verwacht. Wethouder Pennekamp antwoordt: de afdeling stelt voor dit na het vaststellen van IBOR te doen. - De heer Schulte vraagt wanneer er meer informatie volgt over het bomenbestand en het elektriciteitsverbruik van de openbare verlichting. Wethouder Pennekamp antwoordt, dat de afdeling de antwoorden over de bomen en verlichting via de griffie aan de raad heeft verstuurd. Indien gewenst kan de fractie vervolgvragen stellen. 33. Motie Dorpstraat – Hamersestraat – 30 kom zone De heer Tap van fractie CDA stelt een vraag over het instellen 30 km-zone Dorppsstraat/Hamersestraat. Portefeuillehouder Sluiter neemt het punt mee en meldt het terug.

46. Plan ecologisch maaien Portefeuillehouder Pennekamp meldt dat de raad de notitie Maaibeleid binnenkort ontvangt. De raad vraagt het college de aandachtspuntenlijst te updaten voor de komende raadsvergadering. 7.

Leesmap commissie Ruimte & Financiën Er zijn geen bijzonderheden.

8.

Najaarsnota 2022 In de Najaarsnota 2022 wordt gerapporteerd over de financiële afwijkingen van het lopende boekjaar met een doorkijk naar structurele gevolgen. In de Voorjaarsnota 2022 was een overschot voorzien van € 818.000. In deze Najaarsnota worden de ramingen met € 1.450.000 positief bijgesteld. Het geprognosticeerde begrotingssaldo voor 2022 bedraagt dan € 2.268.000 positief. Het voorgelegde besluit waar de commissie een advies over kan geven luidt: 1. De Najaarsnota 2022 vast te stellen; 2. De budgetten conform de toelichtingen van de diverse programma’s aan te passen voor een totaalbedrag van € 1.450.000; 3. De bestemmingsreserve WOO ad € 55.000 en de bestemmingsreserve Ambulantiseringsgelden ad € 171.000 en de bestemmingsreserve Onderwijsbeleid en Leerlingenvervoer ad € 169.000 en de implementatie Omgevingswet ad € 100.000 vast te stellen. De voorzitter van de Auditcommissie, C. op den Brouw, geeft aan dat de commissie positief adviseert ten aanzien van de doelmatigheid en rechtmatigheid van de

Najaarsnota. De volgende vragen worden gesteld: - De CDA-fractie kondigt een amendement aan over de kosten in de verordening van afvalstoffen en reinigingsrecht. - Bij de Najaarsnota 2023 ziet de CDA-fractie graag een verantwoording inzake de innovaties tegemoet. Graag reactie van de wethouder. - GroenLinks vraagt antwoord van de wethouder op de technische vraag over prijscompensaties bij Scalabor. - De VVD-fractie dient technische vragen in voor de vergadering van 19 december 2022. Portefeuillehouder Pennekamp bedankt de fracties voor de complimenten over de najaarsnota. Hij verwacht voor 2025-2026 dat de financiële positie wat minder positief zal zijn. Personeelstekort is een uitdaging richting de uitvoering van de plannen en dat zal zo blijven. Portefeuillehouder Sluiter: Sociale Werkvoorziening, pag. 16 - Loon- en prijscompensatie. Het genoemde bedrag kan worden uitgegeven. Prijscompensatie voor mensen met een SW-compensatie gaat niet 1-op-1 door naar Scalabor en zal toegepast worden op inwoners van Westervoort. Portefeuillehouder Derksen: innovatie sociaal domein. De wethouder ontvangt graag feedback van de raadsleden. Alle fracties zijn akkoord met de najaarsnota. De commissie Ruimte & Financiën adviseert het voorstel als hamerstuk voor de raadsvergadering van 19 december 2022. 9.

Belastingverordeningen 2023 De tarieven voor de belastingen, heffingen, rechten en leges voor belastingjaar 2023, zoals vastgesteld bij de begroting voor 2023, zijn opgenomen in zeven verschillende belastingverordeningen voor het jaar 2023. Het voorgelegde besluit waar de commissie een advies over kan geven luidt: Deze zeven verordeningen vast te stellen. -

De GroenLinks-fractie is akkoord, maar wacht het amendement van het CDA af. De fractie van GroenLinks zal ook nog een aantal technische vragen indienen. De CDA-fractie zal een amendement over de afvalstoffenheffing voorbereiden. De notitie ten aanzien van de leges roept vragen op over de dekkingspercentages. Graag dit plaatsen op de aandachtspuntenlijst voor 2023 om verder uit te werken. De D66-fractie wacht het amendement van het CDA over de afvalstoffenheffing af en houdt dit onderwerp aan. De VVD-fractie is akkoord. De PvdA-fractie is akkoord.

Portefeuillehouder Pennekamp zal de technische vragen van de fractie van GroenLinks beantwoorden. Het voorstel zal nog verder aangescherpt worden. Beslissingen over leges zijn voorbehouden aan de raad. Het ambtelijk advies op dit moment is af te wachten tot er meer duidelijkheid is. De commissie Ruimte & Financiën adviseert het voorstel als bespreekstuk voor de raadsvergadering van 19 december 2022.

10. Regeling kwijtschelding gemeentelijke belastingen 2022 De oude kwijtscheldingsregeling met diverse wijzigingen wordt vervangen door een nieuwe versie. Daarnaast zijn er bepalingen verplaatst naar de verordening afvalstoffenheffing. Het voorgelegde besluit waar de commissie een advies over kan geven luidt: De verordening vast te stellen. Alle fracties spreken zich uit over de leesbaarheid van juridische taal. Dit zal worden teruggekoppeld met het VNG. Portefeuillehouder Pennekamp erkent dat de leesbaarheid van de verordening beter kan. De heer Schulte van GroenLinks geeft aan een amendement voor te gaan bereiden over de leesbaarheid van de verordening. De fracties zijn inhoudelijk akkoord met de verordening. De commissie Ruimte & Financiën adviseert het voorstel als bespreekstuk voor de raadsvergadering van 19 december 2022. 11. Normenkader 2022 Het normenkader bevat een overzicht van de, voor de rechtmatigheidscontrole relevante, externe en interne wet- en regelgeving. Omdat de wet- en regelgeving per jaar kan verschillen, wordt het normenkader jaarlijks vastgesteld. Het voorgestelde besluit luidt: Het normenkader vaststellen. Alle fracties zijn akkoord met het voorstel. De commissie Ruimte & Financiën adviseert het voorstel als hamerstuk voor de raadsvergadering van 19 december 2022. 12.

Rondvraag De heer Schulte: In Arnhem hebben gemeentebestuur en de winkeliersvereniging het initiatief genomen gesloten deuren in de winter als normaal te bestempelen. Is dit voor Westervoort ook mogelijk? Wethouder Derksen heeft vorige week overleg gehad met VNO-NCW en de wethouder van Arnhem en dit zal ook voor Westervoort worden uitgewerkt. 13. Sluiting De voorzitter bedankt allen voor de aanwezigheid en sluit de vergadering om 21.09 uur. Aldus vastgesteld in de vergadering van de commissie Ruimte en Financiën van 17 januari 2023. De griffier,

De voorzitter,

Mevrouw M. Smits-Jansen

Mevrouw J.J. van Schuylenburg - Wieringa