20220711-rv-gewijzigde-vaststelling-bp-fort-geldersoord.docx

*ZFEBF18B484* RAADSVOORSTEL Onderwerp

: Gewijzigde vaststelling bestemmingsplan Fort Geldersoord Westervoort 2021 __________________________________________________________________________ Zaak- & documentnr. : Z/22/095303/201566284

Opsteller

: J. Vos, R. Segers

Portefeuillehouder

Afdeling

: Advies

: J.H.J. Sluiter

Telefoonnr. Samenvatting De gemeenteraad heeft op 23 maart 2022 het bestemmingsplan “Fort Geldersoord Westervoort 2021” vastgesteld. Met dit bestemmingsplan wordt de bouw van 20 woningen planologisch mogelijk gemaakt. Tegen het bestemmingsplan is beroep ingesteld bij de Raad van State. Artikel 6:19 Algemene wet bestuursrecht (Awb) biedt de mogelijkheid om hangende het beroep gebreken uit het oorspronkelijke vaststellingsbesluit te herstellen in de vorm van het nemen van een zogenaamd herstelbesluit. De gebreken die in dit herstelbesluit gerepareerd worden, betreffen: - Het opnemen van een voorwaardelijke verplichting in artikel 5.2 van de planregels voor het aanleggen en in stand houden van de terreininrichting conform het plan uit bijlage 1 dat bij het bestemmingsplan is gevoegd; - Het verwijderen van artikel 4 in de regels van het bestemmingsplan omdat artikel 4 en 5 hetzelfde zijn. Beslispunten De gemeenteraad besluit: 1. De gebreken in het bestemmingsplan te herstellen middels dit herstelbesluit; 2. Het bestemmingsplan “Fort Geldersoord Westervoort 2021” als vervat in de bestandenset met identificatiecode NL.IMRO.0293.BPFortGeldersoord-VA02, langs elektronische weg en in analoge vorm gewijzigd (ex. Artikel 6:19 eerste lid Awb) vast te stellen. Aanleiding De gemeenteraad heeft op 23 maart 2022 het bestemmingsplan “Fort Geldersoord Westervoort 2021” vastgesteld.

Het bestemmingsplan heeft gedurende 6 weken ter inzage gelegen. Op het bestemmingsplan zijn een tweetal beroepsschriften ingediend bij de Raad van State. Hangende het beroep biedt Artikel 6:19 van de Awb de mogelijkheid om gebreken uit het oorspronkelijke vaststellingsbesluit te herstellen. In de beroepschriften worden 2 punten naar voren gebracht die gerepareerd worden met dit herstelbesluit. Gezien de aard en omvang van de wijzigingen (een abusievelijke dubbeling en een voorwaardelijke verplichting over de buitenruimte) is er geen sprake van een wezenlijk ander plan waardoor de raad zonder de Uniforme Openbare Voorbereidingsprocedure van afdeling 3.4 Awb een herstelbesluit voor het bestemmingsplan kan nemen. Beoogd effect Door de gebreken in het bestemmingsplan, voorafgaand aan de behandeling van de beroepschriften door de Raad van State, te herstellen worden een aantal zaken, waarop de beroepschriften betrekking hebben, voortijdig hersteld waardoor de procestijd wordt verkort en aan een aantal ingediende beroepsgronden gehoor wordt gegeven.

Pagina 1

Argumenten 1.1 In de beroepschriften die tegen het bestemmingsplan “Fort Geldersoord Westervoort 2021” zijn gericht bij de Raad van State worden 2 punten naar voren gebracht die gerepareerd kunnen worden met dit herstelbesluit. Artikel 6:19 eerste lid Awb biedt de mogelijkheid om hangende het beroep gebreken uit het oorspronkelijke vaststellingsbesluit te herstellen in de vorm van het nemen van een zogenaamd herstelbesluit. De gebreken die in dit herstelbesluit gerepareerd worden, betreffen: - Het opnemen van een voorwaardelijke verplichting in artikel 5.2 van de planregels voor het aanleggen en in stand houden van de terreininrichting conform het plan uit bijlage 1 dat bij het bestemmingsplan is gevoegd; - Het verwijderen van artikel 4 in de regels van het bestemmingsplan omdat artikel 4 en 5 exact hetzelfde zijn. Artikel 4 en 5 zijn abusievelijk identiek omdat er een ambtshalve wijziging heeft plaatsgevonden in het ontwerpbestemmingsplan waarmee een afwijkingsmogelijk uit artikel 4 is verwijderd. Door de gebreken in het bestemmingsplan, voorafgaand aan de behandeling van de beroepschriften door de Raad van State, te herstellen worden een aantal zaken, waarop de beroepschriften betrekking hebben, voortijdig hersteld waardoor de procestijd wordt verkort en aan een aantal ingediende beroepsgronden gehoor wordt gegeven. 2.1

De gemeenteraad is bevoegd het bestemmingsplan gewijzigd vast te stellen. Op grond van artikel 3.1, lid 1 van de Wet ruimtelijke ordening is de gemeenteraad bevoegd om voor het gehele grondgebied van de gemeente één of meerdere bestemmingsplannen vast te stellen. Gezien de aard en omvang van de wijzigingen (abusievelijke dubbeling en een voorwaardelijke verplichting over de buitenruimte) is er geen sprake van een wezenlijk ander plan waardoor de raad zonder de Uniforme Openbare Voorbereidingsprocedure van afdeling 3.4 Awb een herstelbesluit voor het bestemmingsplan kan nemen.

2.2

Na vaststelling wordt het bestemmingsplan 6 weken ter inzage gelegd. De vaststelling zal op de gebruikelijke wijze gepubliceerd worden. Binnen de periode van terinzagelegging kunnen belanghebbenden een gemotiveerd beroepschrift indienen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Beroep kan alleen worden gericht tegen de punten waarop dit herstelbesluit betrekking heeft.

Kanttekeningen 2.1 Tegen een besluit tot vaststelling van het bestemmingsplan is nog beroep mogelijk bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Eenieder die belanghebbende is kan, na vaststelling van het bestemmingsplan, een beroepschrift kenbaar maken bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Beroep kan alleen worden gericht tegen de punten waarop dit herstelbesluit betrekking heeft. Financiële paragraaf De wijziging is het gevolg van een ingediend beroepsschrift. Waarschijnlijk zal een proceskostenvergoeding volgen op het beroepschrift dat is ingediend. Relatie met het herstelplan Niet van toepassing

Pagina 2

Participatie en communicatie De vaststelling zal op de gebruikelijke wijze gepubliceerd worden. Na vaststelling door de gemeenteraad liggen het gewijzigde bestemmingsplan en de daarbij behorende stukken ter inzage op het gemeentehuis van Westervoort. Binnen de periode van terinzagelegging kunnen belanghebbenden een gemotiveerd beroepschrift indienen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State, Postbus 20019, 2500 EA ’s-Gravenhage. Voor de behandeling van uw beroepschrift moet griffierecht betaald worden. Het bestemmingsplan kan worden geraadpleegd via www.ruimtelijkeplannen.nl (planidentificatie NL.IMRO.0293.BPFortGeldersoord-VA02). Het beroep kan alleen worden gericht tegen de in het bestemmingsplan “Fort Geldersoord Westervoort 2021” aangebrachte wijzigingen. Het besluit treedt in werking na afloop van de beroepstermijn. Een eventueel beroep schorst de werking van het plan niet. Daarvoor moet een afzonderlijk verzoek om voorlopige voorziening worden gericht aan de Voorzitter van de Raad van State, Afdeling bestuursrechtspraak. Uitvoering De procedure bij de Raad van State wordt versneld behandeld.

Door de gebreken in het bestemmingsplan voorafgaand aan de behandeling van het beroepsschrift door de Raad van State te herstellen worden een aantal zaken waarop de beroepschriften betrekking hadden voortijdig hersteld waardoor de procestijd kan worden verkort en aan een aantal ingediende beroepsgronden gehoor wordt gegeven. Duurzaamheid Niet van toepassing Intergemeentelijke samenwerking Niet van toepassing Bijlagen Bijlage 1: 201566293 – Raadsbesluit – Gewijzigde vaststelling bestemmingsplan ‘Fort Geldersoord Westervoort 2021 Bijlage 2: 201566331 – Toelichting en Regels en Verbeelding, bijlage bij de regels en bijlagen bij de toelichting ontwerpbestemmingsplan Fort Geldersoord Westervoort 2021 Westervoort, 11 juli 2022 Burgemeester en wethouders van Westervoort,

M. Sluiter MA secretaris

drs. A.J. van Hout burgemeester

Pagina 3