20220704-besluitenlijst-bijlage-4-algemene-beschouwingen-vvd.docx

Voorzitter, leden van de Raad, leden van het College en kijkers via de livestream, Middels deze algemene beschouwing bespreken we de Voorjaarsnota 2022. Dit gaat echter gepaard met enkele inleidende opmerkingen. Na de verkiezingen in maart is de VVD van rol gewisseld. Van oppositiepartij zijn wij naar coalitiepartij gegaan. Er ligt een ambitieus maar gelijktijdig realistisch coalitieakkoord wat door de gezamenlijke inzet van de drie coalitiepartijen tot stand is gekomen. Onze dank gaat daarvoor uit naar het CDA en D66. Er is een college geïnstalleerd waar wij als VVD het volste vertrouwen in hebben. Alle collegeleden hebben een portefeuille die aansluit bij hun competenties zoals zij deze hebben opgedaan in het maatschappelijk leven. Kijkend naar de snelheid waarmee zij zich de verschillende dossiers eigen hebben gemaakt, is dit vertrouwen meer dan terecht. Dit uiteraard onder aanvoering van de burgemeester die eveneens uitblinkt in zijn portefeuille. Al met al geeft dit veel vertrouwen voor de toekomst. Laten we het hebben over de toekomst, Voorzitter. Ik neem u mee door de Voorjaarsnota en zal vooral stilstaan bij punten die de VVD belangrijk vindt. Ik zal deze punten behandelen in de volgorde van de hoofdstukken in de Voorjaarsnota. De toekomst wordt echter ook vormgegeven door de meicirculaire zoals deze een paar dagen geleden is gepubliceerd.

Dit laat een positief beeld zien. Het biedt de ruimte om te kijken naar nieuwe investeringen. Te denken valt hierbij aan investeringen die zichzelf terugverdienen. Een voorbeeld hiervan is het Rivierklimaatpark. Sterk bestuur Voorzitter, nog meer dan tevoren draait vanavond om de vraag wat de verschillende partijen willen voor Westervoort. Ik denk hierbij vooral aan het traject Sterk Bestuur. In deze algemene beschouwing zal ik spreken over de gemeentefinanciën en de gemeenschappelijke regeling 1Stroom. Dit zijn twee belangrijke pijlers onder het streven van de coalitie om een zelfstandige gemeente te blijven. Dit streven vormt de stip op de horizon. De verbeterslagen binnen 1Stroom en een gezonde financiële situatie binnen de gemeente kunnen deze stip vergroten. Juist om die reden menen wij dat het tijd is voor een onderzoek naar de vraag wat er gedaan moet worden om de bestuurskracht van Westervoort zo groot mogelijk te maken. Op welke wijze kunnen wij zelf bijdragen aan het effectueren van deze doestelling? Kunnen wij als gemeenteraad een verandering ondergaan waardoor de bestuurskracht vergroot wordt? Hoe kan het college een verbeterslag in bestuurskracht toepassen? De VVD staat open voor alle aanbevelingen die uit dit onderzoek zullen volgen.

Wethoudersformatie Een post in de Voorjaarsnota die in dit opzicht enigszins buiten de boot valt, is de verhoging van de wethoudersformatie. Het is juist dat bij het herstelplan deze afspraak is gemaakt. Wij menen desalniettemin dat het een juiste ontwikkeling is om de wethoudersformatie weer uit te breiden. Het is geen goed idee om Westervoort in regionale overleggen te laten vertegenwoordigen door een andere gemeente. Westervoort heeft eigen belangen die door een eigen bestuurder uitgedragen moeten worden. Een aanstelling van 0,73 FTE is hiervoor

te weinig. Wij zijn daarom blij met de voorgestelde verhoging naar 0,9 FTE per persoon, hetgeen betekent dat we terugkeren naar de formatie zoals deze vorige periode was. De Wyborgh Het winkelcentrum is erg belangrijk. Als VVD zijn wij een groot voorstander van een levendig centrum waar zowel inwoners als ondernemers zich prettig voelen. Het is juist om die reden dat wij zo uitkijken naar de completering van het plan omtrent de Wyborgh. Kan de portefeuillehouder ons een update geven omtrent de stand van zaken van dit plan of de voortgang van het traject leidende tot dit plan? Winkeltijdenverordening De afgelopen tijd is er wat te doen geweest over de openingstijden voor supermarkten. Wij hebben begrip voor de situatie waarin het college verkeerde. Het riep bij de VVD echter wel een andere vraag op. Gedurende de Corona-periode waren er aangepaste openingstijden. Voor zover wij dat kunnen beoordelen, was iedereen daar tevreden mee. Wij vroegen ons dan ook af of het mogelijk is om, los van Corona, de openingstijden te verruimen. Wij horen hierop graag een reactie van de portefeuillehouder. Hoofdstuk 1 Voorzitter, ik kom aan bij hoofdstuk 1. Wij vinden de 5% prijsstijging een optimistische inschatting. Wij vrezen, onder meer aan de hand van de prognoses van De Nederlandse Bank, dat dit inflatiecijfer (veel) hoger uit gaat vallen.

Wij vertrouwen er echter op dat het college hierin aan de hand van feiten en omstandigheden een juiste inschatting heeft gemaakt. Ik belang aan bij 1Stroom. Wij constateren een vooruitgang in de kwaliteit van 1Stroom. Stukken worden beter, de dienstverlening aan inwoners wordt beter en de financiën zien er ook goed uit. Natuurlijk is dit deels het gevolg van het niet invullen van vacatures, maar van een verbeterslag is naar onze mening sprake. De VVD is een groot voorstander maatschappelijke organisaties. Zowel Huize Vredenburg als CREON vervullen een maatschappelijke functie. De VVD steunt deze voorstellen dan ook van harte. Hoofdstuk 1 bevat verder enkele onderwerpen betreffende veiligheid en openbare orde. De bestrijding van ondermijning is ontzettend belangrijk. De uitbreiding van de reikwijdte van de Bibob-toets, de integriteitstoets voor ondernemers, ondersteunen wij van harte. Hoewel het jammer is dat dit noodzakelijk is, wat overigens ook geldt voor de preventieve beveiligingsmaatregelen voor de bestuurders van de gemeente, steunen wij dit. In het kader van de coalitievorming is afgesproken te onderzoeken op welke locaties een gevoel van onveiligheid bestaat. De VVD vraagt zich af of dit onderzoek al gestart is c.q. of er al voorbereidingen zijn getroffen voor dit onderzoek.

Indien dit niet het geval is, dan dringt de VVD er bij het College op aan om alsnog zo spoedig mogelijk dit onderzoek te starten.

Hoofdstuk 2 Voorzitter, de hoofddoelen van hoofdstuk 2 zijn koren op de molen van de VVD. Ons ideaal is dat iedereen verantwoordelijk is voor het maken van een succes van je eigen leven. Pas wanneer dit niet mogelijk blijkt, is er een rol weggelegd voor de overheid. Dit ideaal sluit perfect aan bij het derde hoofddoel: zelfredzaamheid naar vermogen. Dit neemt natuurlijk niet weg dat de gemeente haar wettelijke taken naar behoren uit moet voeren. Primair is dit echter de verantwoordelijkheid van onze inwoner. Wij lezen in dit hoofdstuk dat er veel nieuwe initiatieven komen. Dit is in lijn met het gesloten coalitieakkoord. Zo hameren wij erop om het dashboard sociaal domein zoveel mogelijk vooruitkijkend te maken. Wat ons wel opvalt in hoofdstuk 2, maar eigenlijk in de gehele Voorjaarsnota, is dat er geregeld geld vrijgemaakt dient te worden voor een indexering. Als voorbeeld wijs ik hierbij op Santé Partners en het Gymonderwijs. De VVD hoopt dat in de toekomst de indexering jaarlijks plaats zal vinden. Dit voorkomt problemen in de samenleving en zorgt voor een minder forse bijraming op het bestaande budget. Als VVD zijn wij een groot voorstander van de toezichthouder zorgfraude. Het constateren van fraude is onvoldoende. Er dient gehandhaafd te worden. Wij zien dit als een uitgavepost die zichzelf terugverdient.

Wat wij niet begrijpen hierbij is overigens dat er in de tekst wordt gesproken over een structurele kostenpost, maar dit niet in de tabel als zodanig terug te vinden is. Voorzitter, een punt van zorgen is voor ons het onderwerp inclusie. Het is jammer dat er de afgelopen jaren zo weinig hieraan gedaan is. Nu wordt er incidenteel extra geld gevraagd. Als VVD vragen wij ons af wat er met dit geld gaat gebeuren. Wat is het plan hiermee? Is het niet handiger om inclusie te betrekken bij het participatieplan? Tot slot behandel ik in hoofdstuk 2 de bibliotheek. Wij zijn blij dat, zoals afgesproken in het coalitieakkoord, de bezuiniging voor dit jaar van tafel is. De bibliotheek zal betrokken worden bij het meer omvattende centrumplan. Wij hopen dat hierover volgend jaar meer duidelijkheid bestaat. Laat wel duidelijk zijn: de VVD is een voorstander van de bibliotheek de bibliotheek vervult een maatschappelijke functie en vormt een voorliggende voorziening. Het is veel meer dan een plek waar je boeken kan lezen en heeft absoluut bestaansrecht. Wij menen echter dat het nu structureel ongedaan maken van de bezuiniging onverstandig is. Beter is het om te wachten tot er duidelijkheid bestaat over het centrumplan. Indien dit volgend jaar nog niet het geval is, kan er wederom geld beschikbaar gesteld worden.

Gelukkig biedt de Voorjaarsnota, al helemaal in combinatie met de meicirculaire, hier de ruimte voor. Hoofdstuk 3 Voorzitter, het zal u niet verbazen. Hoofdstuk drie is voor de VVD erg belangrijk. Dit hoofdstuk richt zich onder meer op een goed ondernemers- en vestigingsklimaat voor bedrijven. Ook in dit hoofdstuk zien wij herkenningspunten ten opzichte van het coalitieakkoord. Het vestigingsklimaat voor ondernemers dient zo gunstig mogelijk te zijn. Hierbij bestaat nog de

afspraak dat de gemeente een positieve grondhouding aanneemt bij vragen en/of aanvragen van ondernemers. Wij zijn blij dat in het kader van de circulaire economie de gemeente de samenwerking met onder meer de Liemerse gemeenten. Het klimaat houdt natuurlijk niet op in Westervoort. Juist door het stellen van gezamenlijke doelen is het mogelijk om een verschil te maken. Gedurende mijn inleiding stipte ik al een tweetal punten aan die eigenlijk vallen onder hoofdstuk drie. Dit waren de Wyborgh en de openingstijden voor winkeliers. Zoals gezegd: wij horen graag een reactie van de portefeuillehouder hierop. Een ander punt in hoofdstuk drie is de woningmarkt. Dit is eigenlijk het enige punt waarbij wij de aansluiting met het coalitieakkoord missen. Hoewel wij hetgeen thans beschreven staat volledig onderschrijven, missen wij wel de flexwoningen. Deze woningen vormen de perfecte schakel tussen woningbouw en niets. Gedurende de periode dat de plannen uitgewerkt worden en de woningen gebouwd worden, kunnen flexwoningen de oplossing bieden. Voor een periode van maximaal 15 jaar kan iemand wonen in een dergelijke flexwoning. Wanneer de woningbouw is afgerond, denk hierbij aan Westervoort-Noord, kunnen de flexwoningen afgebroken worden. Wij vragen het College om hierin actie te ondernemen. Hierbij denken wij bijvoorbeeld aan opnemen in de prestatieafspraken met Vivare.

Waar wij bij dit onderwerp dan wel weer erg tevreden over zijn, is het feit dat er gekozen wordt voor een zo evenwichtig mogelijke verdeling in het woningsegment. Wij hopen dat onze Westervoortse jongeren hierbij ook voorrang krijgen. Voorzitter, onder hoofdstuk drie valt ook het mobiliteitsplan. De vraag is of wij een mobiliteitsplan willen waarbij geparticipeerd wordt of niet. De VVD is een voorstander van participatie. Wij menen echter dat er primair een algemeen onderzoek plaats zal moeten vinden. Dit kan naar onze mening prima met het budget van € 20.000,-. Vervolgens moet het meer gespecificeerde onderzoek plaatsvinden, hetgeen uiteraard participatie, in welke vorm dan ook, met zich meebrengt. Wij kijken, zoals gezegd, uit naar de plannen voor woningbouw. Dit zorgt immers voor het feit dat wij kunnen ‘bouwen aan Westervoort’. Wel menen wij dat er in dat geval rekening gehouden moet worden met de ontsluiting. Meer woningen betekent immers meer verkeer. Er bestaan ook subsidies die aangevraagd kunnen worden hiervoor. Wij horen graag van de portefeuillehouder of deze al zijn aangevraagd. Wij vragen de portefeuillehouder te anticiperen op deze ontwikkelingen en de plannen hierop af te stemmen. Een te grote belasting van het wegennet wordt daarmee voorkomen. Conclusie Voorzitter, al met al ligt er een duidelijke Voorjaarsnota die goed leesbaar is.

De doelen die gesteld worden ondersteunen wij van harte. Her en der missen wij wat, maar het is irrealistisch te verwachten dat het nieuwe College in nog grotere mate haar stempel op de Voorjaarsnota had kunnen drukken in een dergelijk kort tijdsbestek.

Ik sluit af met de eerdergenoemde stip op de horizon. Het streven naar zelfstandigheid staat als een paal boven water. Uit het zojuist voorgedragen positieve verhaal zult u, meneer de Voorzitter, opmaken dat wij de effectuering van dit streven steeds dichterbij zien komen. De in de grond geslagen piketpalen geven ons richting in de te bewandelen weg. Deze piketpalen zullen wij volgen. Hier laat ik het graag bij voor de eerste termijn. Ik dank u wel.