20220221-besluitenlijst-concept.doc

BESLUITENLIJST VAN DE OPENBARE DIGITALE VERGADERING VAN DE RAAD, op 21 februari 2022 – 20.00 uur Aanwezig De voorzitter De griffier

: :

Fracties

:

CDA

:

SP

:

VVD

:

D66

:

GroenLinks

:

PvdA

Tevens aanwezig

:

Portefeuillehouder J.P. Breunissen Portefeuillehouder R.F.M. Raaijman Portefeuillehouder J.H.J. Sluiter Gemeentesecretaris M. Sluiter

Notulist

:

Mevrouw H. Nomden – Bremer

1.

De heer drs. A.J. van Hout Mevrouw mr. M. Smits - Jansen De heer J.A.L. Derksen; Mevrouw A.C. Driesprong–Verhaaff; de heer J. P. Hofland; de heer J. Kielman; de heer P.J.H. Pennekamp; de heer M.N. Tap De heer P.A. Gompelman mevrouw A. van Oudenallen mevrouw G. van VErseveld Mevrouw J.G. Berings-Teunissen; de heer J.W. Derksen; de heer R.S.F. ten Kortenaar Mevrouw M.C.T.W. Abbink: mevrouw P. van Sterenberg (vanaf 20.26 uur aanwezig) De heer B.T.M. Schulte; mevrouw S.J. Wobma De heer H. Lippinkhof

Opening De voorzitter opent de vergadering en heet alle deelnemers, alsmede de kijkers via de livestream van harte welkom.

2.

Vaststelling agenda Wijzigingen aan de agenda zijn: 14A-B-D. Adviesrecht, verplichte participatie en delegatiebesluit Er zijn 2 amendementen en een motie voorbereid. Deze zijn toegevoegd aan de agenda. 16A. Nota reserves en voorzieningen 1Stroom 2021 Er is een amendement voorbereid en toegevoegd aan de agenda. 18. Scalabor Er is een motie Vreemd aan de orde voorbereid. De agenda is aangevuld met punt 18. De overige punten verplaatsen hierdoor. 15. Bestemmingsplan Fort Geldersoord De CDA-fractie verzoekt agendapunt 15, bestemmingsplan Fort Geldersoord, van de agenda te halen. Het voorstel is niet rijp voor behandeling in de raad omdat er nog geen antwoord is ontvangen op de vragen die in de commissie zijn gesteld. Daarnaast riepen de bijdrages van de insprekers en de informatiemiddag nieuwe vragen op. Er is behoefte aan aanvullende informatie over het advies van de experts ten aanzien van de beleidskaders. Gezien de grote informatiebehoefte bij belanghebbenden dient het college informatie bijeenkomsten te organiseren waarbij het proces uitgelegd wordt en er inzicht wordt gegeven in hoe dit plan door experts is beoordeeld.

1

Het blijft de verantwoordelijkheid van het college om er voor te zorgen dat onze inwoners op de juiste manier worden betrokken bij een nieuwe ontwikkeling en zeker als dit door de projectontwikkelaar niet conform de gangbare principes wordt ingericht. Dat gebrek moet worden rechtgezet. Alle fracties gaan akkoord met het voorstel om het vaststellen van het bestemmingsplan Fort Geldersoord van de agenda af te halen en te verplaatsen naar de raad van 23 maart 2022. Wethouder Sluiter meldt dat er een werkgroep in het leven is geroepen om op een constructieve manier te kijken of er ruimte in de plannen zit en te informeren over het proces. De volgende raadsvergadering in maart is mogelijk en de wethouder doet zijn best om de raad dan te informeren over participatie. De GroenLinks fractie verwacht dat de aanpassing van het beeldkwaliteitsplan opnieuw wordt voorgelegd aan de raad. De agenda wordt met deze wijzigingen vastgesteld. 3.

Vaststellen besluitenlijst raadsvergadering d.d. 31 januari 2022 Er zijn bij de griffie geen opmerkingen binnengekomen. Vastellen rectificatie besluitenlijst raadsvergadering 21 september 2021 De GroenLinks fractie heeft opgemerkt dat de stemming bij agendapunt 14 – Covidgelden 2021 Werkvoorzieningsschap onjuist is weergegeven. De besluitenlijsten worden hiermee vastgesteld.

4.

Mededelingen De heer Gompelman komt terug op de vraag over de verkoop van de Werenfriduskerk in de raad van 31 januari jl. Het stappenplan integriteit is niet helemaal gevolgd, waarvoor excuses worden aangeboden. De heer Tap vindt dat excuses aan de wethouder gepast zouden zijn. De heer Gompelman meldt dat door alle partijen naar eer en geweten gehandeld is en wenst de kopers succes met het uitvoeren van de plannen. Mededelingen wethouder Breunissen: Signaalpunt eenzaamheid Op 28 februari openen de gemeente Westervoort en Duiven samen in de Nieuwhof een signaalpunt in het kader van eenzaamheid. Windmolens De rode lampen van de windmolens zijn besproken met de ODRA en met de directeur windpark Koningspleij. De directeur van Koningpleij komt binnenkort met een reactie op de rode lampen. Regio Arnhem Nijmegen De regio Arnhem Nijmegen ondersteunt de brief van G40 waarin een oproep gedaan wordt om warmtetarieven los te koppelen van de aardgastarieven. Hierover is met de minister overleg. Junior Energiecoach Er volgt een nieuwe cursus voor de junior energiecoach. Mededeling burgemeester Van Hout: Stormschade De schade door de storm is voor Westervoort meegevallen. Er volgt nog een officieel

2

schaderapport. Er zijn dakpannen van het dak van het gemeentehuis gevallen. Reparatie volgt zodra er een hoogwerker beschikbaar is. 5.

Lijst van aandachtspunten 13. Woonvisie crisis en herstelwet De CDA-fractie vraagt wanneer de wethouder op de motie terugkomt. 29. Herontwikkeling Kulturhus De GroenLinks fractie wenst dit punt op de lijst van aandachtspunten te laten staan. Zodra er belangrijke stappen gezet worden zal de raad geïnformeerd worden. 30. Second opinion Wegen Door de storm is de rondgang weer uitgesteld. De CDA fractie wacht een nieuwe uitnodiging af. 33. Motie Dorpstraat - Hamersestraat – 30 km zone De CDA-fractie verzoekt de 30 km borden z.s.m. te plaatsen in de gehele zone van rotonde bij Hugo’s naar het spoorwegviaduct. Wethouder Sluiter meldt dat voor morgen in het college kennisgevingen over de drie moties geagendeerd zijn. Deze volgen naar de raad. De lijst van aandachtspunten wordt met bovenstaande aanvullingen vastgesteld.

6.

Lijst van ingekomen stukken De lijst van ingekomen stukken ongewijzigd vastgesteld.

7

HAMERSTUKKEN

8.

Afstemmingsverordening Participatiewet, IOAW, IOAZ De raad besluit: 1. De Afstemmingsverordening Participatiewet, IOAW en IOAZ-gemeente Westervoort 2022 vast te stellen; 2. De Afstemmingsverordening Participatiewet, IOAW en IOAZ 2017 gemeente Westervoort in te trekken. Het voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen.

9.

Oprichting stichtingen VGGM De gemeenteraad besluit geen wensen en bedenkingen kenbaar te maken over de oprichting van twee stichtingen door VGGM in het kader van risicobeheer en (ongevallen)verzekeringen. Het voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen.

10.

Vaststellen bestemmingsplan Klapstraat 209-211 Westervoort De raad besluit: 1. Het bestemmingsplan ‘Klapstraat 209-211 Westervoort’ ongewijzigd vast te stellen; 2. Geen exploitatieplan vast te stellen als bedoeld in artikel 6.12 lid 1 en 2 Wet ruimtelijke ordening. Het voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen.

11.

Ontwerpverklaring geen bedenkingen woning Hamersestr 47c

3

De raad besluit De ontwerpverklaring van geen bedenkingen, zoals bedoeld in artikel 2.27 Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, ten behoeve van de bouw van een woning aan de Hamersestraat 47c in Westervoort af te geven. Het voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen. 12.

DISCUSSIESTUKKEN

13.

Wijziging Gemeenschappelijke Regeling Samenwerking de Liemers De raad besluit aan het college van Burgemeester en wethouders toestemming te geven voor het wijzigen van de gemeenschappelijke regeling Samenwerking de Liemers. Mw. Abbink neemt het voorzitterschap over van burgemeester van Hout. Burgemeester Van Hout geeft aan dat het zou kunnen voorkomen dat de gemeente Zevenaar zijn zin doordrijft. Dat zou de samenwerking onder druk zetten. Het uitgangspunt is echter besluiten in consensus te nemen. Het voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen. Burgemeester Van Hout neemt het voorzitterschap weer over.

14.

Adviesrecht, verplichte participatie en delegatiebesluit Het aan de raad voorgestelde besluit luidt: 1. De gemeenteraad besluit om de notitie adviesrecht gemeenteraad en verplichte participatie bij afwijkingen van het omgevingsplan vast te stellen. Er zijn twee amendementen voorbereid door de fractie van GroenLinks en VVD. Mw. Sterenberg komt ter vergadering.

14 A.

Stemmen over het amendement GL Het dictum van het amendement luidt: Ondergetekende(n) stelt/stellen voor het ontwerpbesluit als volgt aan te passen: 1. In de notitie in hoofdstuk 3 onder categorie 1. Woningen, het adviesrecht te wijzigen in: Het toevoegen van 1 of meer woning binnen de bebouwde. 2. In de notitie in hoofdstuk 3 onder categorie 3. Antenne installatie, het adviesrecht te wijzigen in: Het oprichten van een grondgebonden antenne-installatie hoger dan 10 meter. 3. Het beslispunt als volgt aan te vullen: De gemeenteraad besluit om de conform punten 1 en 2 gewijzigde notitie ‘Adviesrecht gemeenteraad en verplichte participatie bij afwijkingen van het omgevingsplan’ vast te stellen. De GroenLinks-, VVD-, CDA- en SP- fracties stemmen voor het amendement. De D66- en PvdA-fracties stemmen tegen het amendement. Het amendement wordt met 14 stemmen voor en 3 stemmen tegen aangenomen.

14B.

Stemmen over het amendement VVD Het dictum van het amendement luidt: Ondergetekende(n) stelt/stellen voor het ontwerpbesluit als volgt aan te passen: Beslispunt 2: De overdracht van deze bevoegdheid wordt na drie jaar geëvalueerd. Het amendement wordt met algemene stemmen aangenomen.

14C.

Stemmen over het voorstel

4

Het geamendeerde besluit luidt: 1. De gemeenteraad besluit om de gewijzigde notitie ‘Adviesrecht gemeenteraad en verplichte participatie bij afwijkingen van het omgevingsplan’ vast te stellen. 2. de vastgestelde notitie ‘Adviesrecht gemeenteraad en verplichte participatie en delegatiebesluit bij afwijkingen van het omgevingsplan’ wordt geëvalueerd in 2025, waarbij onder meer de wijzigingen worden betrokken. Het aangepaste voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen. 14D.

Motie PvdA Draagt het college op: Gekoppeld aan het delegatiebesluit, voor de inwerkingtreding van de Omgevingswet, een methode van verslaglegging te ontwikkelen en aan de raad ter besluitvorming voor te leggen, waardoor de raad tenminste eenmaal per jaar, tegelijk met de behandeling van de jaarstukken, in staat wordt gesteld, op basis van kwalitatieve en kwantitatieve gegevens en informatie, te toetsen op welke wijze het college is omgegaan met de bevoegdheden die de raad heeft gedelegeerd en of daarmee de doelstellingen die in de Omgevingswet worden beschreven worden gerealiseerd en waarmee de raad als geheel en zijn individuele leden afzonderlijk in staat worden gesteld verantwoording af te leggen over de doeltreffendheid en doelmatigheid van het door de raad, namens de Westervoortse gemeenschap, vastgestelde en door het college uitgevoerde beleid. De PvdA- en GroenLinks- fracties stemmen voor de motie. De D66-, VVD-, CDA- en SP- fracties stemmen tegen de motie. De motie wordt met 3 stemmen voor en 14 stemmen tegen verworpen.

15.

Vaststellen bestemmingsplan Fort Geldersoord Behandeling van het voorstel m.b.t. vaststellen bestemmingsplan Fort Geldersoord is verplaatst naar 23 maart 2022.

16.

Nota reserves en voorzieningen 1Stroom 2021 De heer Schulte neemt het voorzitterschap over. Het aan de raad voorgestelde besluit luidt: De gemeenteraad van Westervoort besluit om de nota reserves en voorzieningen 1Stroom 2021 goed te keuren.

16A.

Stemmen over amendement Het dictum van het door D66 ingediende amendement luidt het raadsbesluit als volgt aan te passen: 1. De gemeenteraad van Westervoort besluit om de nota reserves en voorzieningen 1Stroom 2021 goed te keuren, met dien verstande dat voor het totaal van de voorzieningen en reserveringen een maximum geldt van 20% van het budget van 1 Stroom. 2. Komt het totaal van voorzieningen en reserveringen boven dit bedrag, dan moet 1Stroom formeel aan de raad hiervoor goedkeuring vragen. Het amendement wordt met algemene stemmen aangenomen.

16B.

Stemmen over het geamendeerde besluit De raad besluit: 1. De nota reserves en voorzieningen 1Stroom 2021 goed te keuren, met dien verstande dat voor het totaal van de voorzieningen en reserveringen een maximum geldt van 20% van het budget van 1 Stroom. 2. 1Stroom goedkeuring vraagt aan de raad indien het totaal van voorzieningen en

5

reserveringen boven dit bedrag komt. Het geamendeerde besluit is met algemene stemmen aangenomen. Burgemeester van Hout neemt het voorzitterschap weer over. 17

Benoeming leden commissie voor onderzoek geloofsbrieven Te benoemen tot lid van de commissie die de geloofsbrieven onderzoekt alsmede het procesverbaal van het centraal stembureau inzake de gemeenteraadsverkiezingen 2022: - Dhr. J.P. Hofland - Mw. N. van Oudenallen - Dhr. P.A. Gompelman Het voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen.

18.

Motie Vreemd aan de Orde inzake Scalabor De VVD-fractie heeft een motie voorbereid met het volgende dictum: En draagt het college derhalve op: Zo spoedig mogelijk over te gaan tot het uitkeren van € 174.000,- aan Scalabor; Hierbij geen nadere voorbehouden te maken; In samenwerking met de regiogemeenten te komen tot een geharmoniseerd beleid ten aanzien van de aankomende tranches. De motie wordt met algemene stemmen aangenomen.

19.

Langetermijnagenda Er zijn geen opmerkingen.

20.

Voortgang Sociaal Domein Wethouder Breunissen meldt dat aandacht is geweest voor buurtgezinnen en resultaat gericht initiëren. Uniformering van de werkprocessen vooral voor de jeugd hebben veel aandacht gehad. Er zijn meer jongeren geholpen dan het voorgaande jaar vooral in het voortraject. Het kostenniveau jeugd is weer terug naar 2019. De inzet van de kanteling WMO en jeugdzorg moet worden doorgezet. De klankbordgroep is 13 keer bij elkaar geweest. De CDA- SP- en VVD- fracties complimenteren en bedanken de wethouder met het behaalde resultaat en vragen dit door te geven aan de medewerkers van 1Stroom. De D66-fracties verwijzen naar de ervaringen met indicatoren van de gemeenten Wijchen en Druten. Wethouder Breunissen meldt dat de ambtelijke organisatie in Wijchen en Druten geweest is en waar mogelijk versterken zij elkaar.

21.

Behandeling ingediende vragen -

2021-11 - CDA – Vragen inzake Hamersestraat: deze vragen zijn beantwoord. 2022-01 - GL – Vragen inzake opkoopbescherming 2022-02 - GL – Vragen inzake opzeggen huur bibliotheek 2022-03 - CDA - Vragen inzake meldpunt windmolens 2022-04 - GL – Vragen inzake bezwaar Kerkstraat

De openstaande vragen worden binnen de gestelde termijn van 30 dagen beantwoord. 22.

Rondvraag

6

Mw. Berings deelt mee dat in Duiven de coronagelden aan de horeca al betaald zijn en vraagt naar de stand van zaken in Westervoort. Wethouder Sluiter is hiervan op de hoogte. Het college is hiermee bezig. Er is een inventarisatie in de regio gedaan. Morgen zal dit in het college besproken worden. Hier is in Westervoort geen budget beschikbaar voor. Indien steun zal worden verleend, komt dit terug naar de raad. 23.

Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 21.35 uur en bedankt iedereen voor zijn/haar inbreng.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad d.d. 9 mei 2022, de griffier

de voorzitter

M. Smits - Jansen

drs. A.J. van Hout

7