20211207-rv-wijzigingsbesluit-bvo-dran.docx

RAADSVOORSTEL Onderwerp : Wijzigingsbesluit Regeling BVO DRAN __________________________________________________________________________ Zaak- & documentnr. : Z/21/087314/201535834

Opsteller

: Esther Vaessen

Portefeuillehouder

Team

: Sociaal Domein I

: H. Breunissen

__________________________________________________________________________ Samenvatting De ‘Gemeenschappelijke Regeling Bedrijfsvoeringsorganisatie Doelgroepenvervoer Regio Arnhem-Nijmegen’ (hierna GR BVO DRAN) is tijdens de oprichtingsvergadering van 14 april 2016 formeel vastgesteld. Inmiddels sluit de regeling niet meer aan bij de huidige situatie. Dit maakt het noodzakelijk om de regeling te actualiseren. Het bestuur van de BVO DRAN heeft hiertoe de voorliggende wijzigingen vastgesteld tijdens de bestuursvergadering van 30 september 2021. Beslispunten 1. Het college toestemming te verlenen tot het wijzigen van de gemeenschappelijke regeling BVO DRAN zoals voorgelegd in het bijgevoegde Wijzigingsbesluit Regeling BVO DRAN. 2. De raad ziet af van de mogelijkheid om gebruik te maken van wensen en bedenkingen. Aanleiding De ‘Gemeenschappelijke Regeling Bedrijfsvoeringsorganisatie Doelgroepenvervoer Regio Arnhem-Nijmegen’ (hierna GR BVO DRAN) is tijdens de oprichtingsvergadering van 14 april 2016 formeel vastgesteld. In 2017 zijn er middels een wijzigingsbesluit een aantal wijzigingen met betrekking tot de tenaamstelling, openbaar vergaderen en archiefbeheer voorgesteld, waarmee door alle deelnemers unaniem is ingestemd. De wijzigingen zijn echter nog niet gepubliceerd, waardoor ze formeel niet in werking zijn getreden.

Inmiddels sluit de regeling ook niet meer aan bij de huidige situatie. Zo is het aantal deelnemende gemeenten gewijzigd en wordt er met ingang van de nieuwe contracten per 1 augustus 2020 gewerkt met een callcenter in plaats van een regiecentrale. Dit maakt het noodzakelijk om de regeling te actualiseren. Het bestuur van de BVO DRAN heeft hiertoe de voorliggende wijzigingen vastgesteld tijdens de bestuursvergadering van 30 september 2021. Beoogd effect De Gemeenschappelijke regeling BVO DRAN aanpassen, zodat deze overeenkomt met de huidige situatie en voldoet aan geldende wet- en regelgeving.

Pagina 1

Argumenten 1.1 Wijzigen van de GR BVO DRAN is een bevoegdheid van het college na verkregen toestemming van de raad. Op grond van artikel 25 van de GR moeten de deelnemende bestuursorganen (in dit geval de colleges van de achttien deelnemende gemeenten) unaniem instemmen met de wijziging van de GR. De Wet gemeenschappelijke regelingen (WGR) schrijft verder in artikel 1 voor dat de colleges, voordat zij besluiten tot wijzigen van de GR, hun raden om toestemming vragen. De toestemming kan slechts worden onthouden wegens strijd met het recht of het algemeen belang. 2.1 Met de wijzigingen sluit de GR aan op de huidige situatie Het aantal deelnemende gemeenten is gewijzigd als gevolg van de samenvoeging van de gemeenten Rijnwaarden en Zevenaar. Daarnaast is onder de huidige contracten geen sprake meer van een regiecentrale en wordt er met betrekking tot het vraagafhankelijk vervoer met ingang van 1 augustus 2020 gewerkt met een callcenter. Met de voorgestelde wijzigingen wordt de GR hiermee in lijn gebracht. Overzicht van alle wijzigingen is als bijlage toegevoegd. 2.2 Met het bijgevoegde wijzigingsbesluit worden ook de wijzigingen uit 2017 alsnog gepubliceerd. In 2017 is door alle deelnemers ingestemd met wijzigingen met betrekking tot de tenaamstelling, openbaar vergaderen en archiefbeheer.

Deze wijzigingen zijn destijds niet gepubliceerd, waardoor deze formeel niet in werking zijn getreden. In het wijzigingsbesluit zijn deze wijzigingen, behoudens de wijziging met betrekking tot de tenaamstelling, ook opgenomen, zodat deze nu alsnog worden gepubliceerd. Kanttekeningen 2.1 De wijzigingen waarmee in 2017 is ingestemd zijn niet in werking getreden, doordat deze niet zijn gepubliceerd. In 2017 is ingestemd met het wijzigen van de GR BVO DRAN met betrekking tot de tenaamstelling (artikel 1), openbaar vergaderen (artikel 10) en archiefbeheer (artikel 24). De wijzigingen zijn echter nog niet gepubliceerd, waardoor ze formeel niet in werking zijn getreden. Daaraan zijn echter geen noemenswaardige risico’s verbonden. - Artikel 1 (tenaamstelling) De voorgestelde wijziging met betrekking tot de tenaamstelling is formeel niet doorgevoerd. Conform de regeling uit 2016 is de naam DRAN nog altijd de formele naam die wordt gehanteerd bij de besluitvorming bij de provinciale en gemeentelijke bestuursorganen en de naam waaronder de BVO staat ingeschreven in het handelsregister bij de Kamer van Koophandel. - Artikel 10 (openbaar vergaderen) In navolging van instemming met de wijzigingen in 2017 zijn de vergaderingen van de BVO sindsdien in beginsel openbaar gehouden.

- Artikel 24 (archiefbeheer) In navolging van instemming met de wijzigingen in 2017 heeft de gemeente Arnhem gehandeld als zorgdrager van het archief, overeenkomstig de bepalingen van het gewijzigde artikel 24.

Pagina 2

Financiële paragraaf n.v.t. Participatie en communicatie n.v.t. Duurzaamheid n.v.t. Relatie met herstelplan n.v.t. Intergemeentelijke samenwerking Na vaststelling besluit, zal het college formeel instemmen met het wijzigingsbesluit en de BVO DRAN hiervan op de hoogte brengen. Bijlagen 201535901 – Wijzigingsbesluit Regeling BVO DRAN – hierin zijn zowel de wijzigingen van 2017 (behoudens de wijziging m.b.t. de tenaamstelling) als 2021 opgenomen, zodat beiden worden gepubliceerd. 201535897 - Gewijzigde regeling BVO DRAN – de regeling zoals die na instemming met de wijzigingsregeling luidt. 201535900 - Gewijzigde regeling BVO DRAN (incl. wijzigingen) – hierin zijn in blauw de aanpassingen daterend uit 2017 gemarkeerd en in rood de nu voorgestelde wijzigingen aangegeven. 201536085 - Overzicht gewijzigde artikelen 2021 201535888 – Raadsbesluit Westervoort, 9 november 2021 Burgemeester en wethouders van Westervoort,

M. Sluiter MA secretaris

drs. A.J. van Hout burgemeester

Pagina 3