20211108-beslutienlijst-raad-bijlage-3-programmabegroting-vvd.docx

Voorzitter, leden van de Raad, leden van het College en kijkers via de livestream, Vandaag wordt ligt in de Raad voor de begroting 2022-2025. Hoewel onze fractie al een hoop gezegd heeft over deze begroting in de ‘commissievergadering’, zullen wij er vandaag nader op ingaan. Ik werd een aantal dagen geleden wakker en keek naar buiten. Wat een mist. Hoe moest ik zo de weg op? Zou het wel veilig zijn? Ik twijfelde. Ik besloot uiteindelijk om wel te gaan. Er stond immers een afspraak. Ik dacht vervolgens bij mijzelf: wat zou ik gedaan hebben als het onderweg te mistig zou worden? Zou ik doorgereden zijn? Ik kwam erop uit dat wanneer het te gevaarlijk zou zijn geweest, ik mijn auto op een parkeerplaats geparkeerd zou hebben. Dit vanwege de hevige mist. Voorzitter, het bovenstaande is natuurlijk beeldspraak. Dezelfde mist bespeurde wij echter in deze begroting. In mijn auto zit een navigatie. De autogarage zorgt ervoor dat deze goed functioneert en mij op een juiste wijze de weg wijst. Bij een begroting is het aan het College om de Raad de weg te wijzen. De VVD is van mening dat in deze begroting de navigatie een aantal updates heeft gemist. In de commissievergadering heeft mijn fractie een groot punt gemaakt van de taalkundige slordigheden, feitelijke onjuistheden en verkeerde wettelijke grondslagen.

Deze punten ziet u allen ook terug in de moties waar later vanavond over gesproken zal worden. Na de wat rommelig verlopen commissievergadering meent de VVD dat deze moties de enige oplossing vormen. Zoals gezegd: hier spreken we later vanavond nog over. Incidentele rijksbijdrage Er is door het Rijk 1,3 miljoen beschikbaar gesteld. Deze bijdrage ziet op het compenseren van de tekorten die de gemeente Westervoort kent als gevolg van de decentralisatie. In die zin begrijpt de VVD dat er geld gereserveerd wordt voor de Jeugdzorg. Maar waarom zouden we reeds nu al dergelijke grote bedragen reserveren? Naar ons gevoel gaat het nou juist erg goed met het sociaal domein. In dat opzicht herhaal ik ook de complimenten die wij in een eerder stadium hebben gegeven aan de wethouder. Als VVD constateren wij dat hij vrij letterlijk hemel en aarde heeft verzet om controle te krijgen over dit moeilijk te controleren onderwerp. Graag spreken wij nogmaals onze waardering hiervoor uit. Deze waardering geldt ook en vooral voor de betrokkenheid van de raad, welke gefaciliteerd wordt door de wethouder. Wij zijn namelijk erg tevreden over het functioneren van de Klankborgroep Sociaal Domein. Dienaangaande bevreemdt het de VVD des te meer dat er nu zulke grote bedragen gereserveerd zouden moeten worden ten behoeve van de Jeugdzorg.

IBOR-gelden Eenzelfde, doch grotere verbazing maakte zich van mijn fractie meester toen wij het voorstel betreffende de IBOR-gelden lazen. Het voorstel van het College ziet op een som geld welke beschikbaar gesteld zou moeten worden teneinde groot onderhoud aan het wegennet plaats te laten vinden. An sich is de VVD hier geen tegenstander van. Wanneer onomstotelijk en onweerlegbaar vast zou staan dat het gevraagde geld noodzakelijk is om ongevallen te voorkomen en daarmee juridische aansprakelijkheid te omzeilen, moet het maar. We raken hierbij echter wel het probleem. De Raad, althans de Commissie, werd geacht een mening te hebben over deze post in de begroting zonder een gedegen voorstel te hebben behandeld. Er is geen raadsvoorstel voorbij gekomen wat specifiek zag op deze extra benodigde IBOR-gelden. Mijn fractie vraagt zich af waarom het College – toen duidelijk werd dat vrijwel de complete Commissie dit standpunt onderschreef – niet als de brandweer een raadsvoorstel heet gemaakt. Wij hadden ons namelijk een constructie voor kunnen stellen dat de vanavond eerder dit separate raadsvoorstel besproken zouden hebben, waardoor deze post wel in de begroting besproken had kunnen worden. Waarom heeft het College dit niet gedaan? Deze vraag zien wij graag beantwoord. Aanvullende informatie Voorzitter, wij danken het Huis voor de aanvullende toegezonden informatie.

Het heeft enigszins verhelderend gewerkt. Hetzelfde geldt absoluut voor de eindredactie die over de begroting heen is gegaan. Deze eindredactie heeft duidelijk toegevoegde waarde. Het is dan ook om die reden dat er straks een motie van de VVD besproken zal worden. Zoals u, Voorzitter, zijn de vele fouten een doorn in ons oog. Evident blijkt dat een eindredactie dit (grotendeels) kan voorkomen. Wij stellen concreet dan ook voor om een dergelijke eindredactie, door wie dan ook uitgevoerd, een standaard onderdeel van het traject leidende tot het raadsbesluit te laten zijn. Wij rekenen op de steun van de Raad hiervoor. Indicatoren Het punt omtrent de indicatoren blijft een zorgenkind. Er is wellicht wat vooruitgang geboekt, maar het is nog steeds onvoldoende naar mening van de VVD. Ook hierover wordt in de meeromvattende motie van mijn fractie gesproken. Het lijkt ons een goed idee om het College blijkens een motie de opdracht te geven nader toe te zien op de implementatie van de indicatoren. Fouten in de begroting Voorzitter, ik kom tot een van de laatste onderwerpen wat ik vandaag wil bespreken. Dit zijn de vele fouten in de begroting. Een taalfout is iets wat weinig schade zal berokkenen, maar het hanteren van een verkeerde wettelijke grondslag kan wel ernstige gevolgen hebben. Wij voelen ons in dat opzicht niet gehoord door het College.

Dit blijkt uit het feit dat jaar in, jaar uit dezelfde fouten in de gekopieerde begroting staan. Hoe gaat het College dit in de toekomst ondervangen? Ook hier vernemen wij graag een reactie op.

Ontschotting Tot slot wil ik een ontzettend belangrijk punt behandelen. Dit betreft het ontschotten van de beschikbare gelden binnen het sociaal domein. Dit is hoe de wetgever het ook bedacht heeft, blijkens de Memorie van Toelichting. Wij zien eigenlijk geen enkele reden om deze gedachte niet tot uitvoering te laten komen in het Westervoortse beleid. Om die reden zullen wij ook over dit onderwerp vanavond een motie indienen. Conclusie Voorzitter, het zal u opgevallen zijn dat de VVD uiterst kritisch is op deze begroting. Afhankelijk van de reactie van het College op de door ons gestelde vragen zullen wij ons standpunt bepalen en dit in de tweede termijn uitspreken. Voor zover.