20210913-rv-raadsnotitie-participatie-en-uitdaagrecht-bijlage-4-zienswijze-college-1.docx

Gemeente Westervoort

Gemeente Westervoort Dorpsplein 1 6931 CZ Westervoort

datum uw brief van uw kenmerk zaaknummer onderwerp

: : : : :

contactpersonen :

Dorpsplein 1 Postbus 40 6930 AA Westervoort (026) 317 99 11 gemeente@westervoort.nl www.westervoort.nl

2 juni 2021 26 april 2021 201515577 Z/21/081657 /201515578 Zienswijze college van B&W over de Raadsnotitie Participatie en Uitdaagrecht Karin Hammink en Yvette Visser, team Binnenstebuiten

Geachte leden van de werkgroep, Graag voldoen we aan het verzoek tot het geven van een zienswijze over de Raadsnotitie Participatie en Uitdaagrecht. We staan positief tegenover dit voorstel. We hebben waardering voor de inzet en kwaliteit van het voorstel. Onze complimenten daarvoor. De beide notities kunnen gebruikt worden als uitgangspunt voor de werkwijze van de gemeente Westervoort op het gebied van zowel participatie als het Uitdaagrecht, en dat deze actief worden uitgedragen door de gemeente. De notities geven ons (slechts) aanleiding tot het maken van een paar aanvullende vragen en opmerkingen, die we u als overweging meegeven. Raadsvoorstel  Hoeveel inwoners zijn betrokken geweest bij de totstandkoming van deze Raadsnotitie en in hoeverre zijn deze reacties representatief voor de Westervoortse samenleving?  Het college zou graag zien dat de kanttekening hieronder in positieve bewoording wordt geformuleerd: “Gezien ervaringen in het verleden is er een kans op een sceptische houding bij inwoners en maatschappelijke organisaties.

Door heldere kaders, uitnodigend taalgebruik, simpele spelregels en betrokkenheid van alle medewerkers en bestuurders van de gemeente kan deze scepsis worden voorkomen.” Suggestie: “Door heldere kaders, uitnodigend taalgebruik, simpele spelregels en betrokkenheid van alle medewerkers en bestuurders van de gemeente ontstaat een samenwerking waarin constructief en in vertrouwen kan worden gewerkt, zodat dit tot succesvolle uitdagingen kan leiden.”  Wij merken op dat de huidige werkwijze niet in een separaat beleidsdocument is vastgelegd. Wanneer uw raadsvoorstel tot realisatie komt, zal ook de werkwijze in het beleidsdocument door u al raad moeten worden vastgesteld. Wij stellen voor dit pas te doen bij het opstellen







en vaststellen van de Participatieverordening, die er naar verwachting in 2022 aan gaat komen. Met betrekking tot de financiële paragraaf het volgende: wat betreft de aanname dat deze notitie geen nieuw beleid inhoudt, merken wij op dat dit wel een intensivering van het huidige beleid betreft. Deze intensivering is terdege nieuw. Waarbij de huidige uren/inzet zou moeten worden gekeken hoeveel uitdagingen binnen bestaande capaciteit tot stand kunnen komen. Dit heeft als gevolg dat initiatiefnemers eigenaarschap voor het initiatief moeten tonen en dat facilitering vanuit de ambtelijke organisatie beperkt kan zijn. Ook op Uitdagingen is het aanbestedingsrecht van toepassing. Hiervoor zullen we de principes uit de handreiking Burgerinitiatieven en het aanbestedingsrecht in acht moeten nemen, zie hiervoor de bijgevoegde handreiking. Bij elke Uitdaging zal dit een onderdeel vormen van de screening. Graag zien wij de motie van de SP van 1 juli 2019 over het Uitdaagrecht in het Sociaal Domein nog toegevoegd aan de bijlagen van de stukken.

Kaders Participatie en Uitdaagrecht  De gemeente staat open voor initiatieven en faciliteert deze daar waar dit nodig is; o Hierbij merken wij op dat in het geval van het Uitdaagrecht de verantwoordelijkheid bij de initiatiefnemers ligt. Wij als gemeente nemen geen uitdaging over. o Het succes van de uitdaging is afhankelijk van de inzet van inwoners en de bereidheid om verantwoordelijkheid te nemen en te dragen. Tekstvoorstel Uitdaagrecht voor website  De tekst die is aangedragen voor de website zullen we als input meenemen en voorleggen aan ons team Communicatie. We staan positief tegenover het Uitdaagrecht. Dit recht is nieuw voor ons als college. We willen dan ook graag hiermee gaan experimenteren bijvoorbeeld voor een periode van twee jaar. En dit na deze periode laten volgen door een evaluatie met de initiatiefnemers, betrokken organisaties en belanghebbenden, zodat eventuele aanpassingen en verbeterpunten kunnen worden meegenomen in onze lerende organisatie. Met vriendelijke groeten, burgemeester en wethouders van Westervoort

mr. J. Kersten gemeentesecretaris

drs. A.J. van Hout burgemeester

Bijlage: handreiking Burgerinitiatieven en het aanbestedingsrecht en motie SP “Right to Challenge”