20210705-beslutienlijst-raad-bijlage-5-algemene-beschouwingen-d66.docx

Algemene beschouwingen Goedenavond, voorzitter, raadsleden en inwoners van Westervoort via livestream. Voordat ik begin met de politieke algemene beschouwingen een woord vooraf. In tegenstelling tot de afgelopen jaren heeft de accountant een positief oordeel gegeven over zowel getrouwheid als over de rechtmatigheid. Een compliment aan de organisatie maar vooral aan de afdeling financiën is dan ook op zijn plaats voor al het werk wat het afgelopen jaar heeft plaats gevonden. De processen zijn duidelijk verbeterd, maar er kan nog wel een kwalitatieve slag gemaakt worden, dit geldt ook voor het begrotingsdocument. We hebben daarom mede met Groen Links hiervoor een motie ingediend. Die ondersteund door de andere partijen. Voorzitter, het is een allerzins rustig jaar geweest. Het politieke jaar 2020-2021 heeft ons bezig gehouden met twee grote onderwerpen. Covid-19 en het herstelplan. Laat ik beginnen met het Covid-19 virus. Door de verslechtering van het Covid-19 virus na de zomer heeft de hele periode vanaf eind september 2020 tot juni 2021 in het teken gestaan van Covid-19 maatregelen. Ook voor ons. Tot vanavond waren afgelopen jaar alle vergaderingen/overleggen online. De genomen maatregelen vanuit de landelijke de overheid zijn op een snelle en goede manier geïmplementeerd in Westervoort.

De gemeente heeft samen met de Regionale Sociale Dienst de mogelijkheden voor ondersteuning van de bedrijven uitgevoerd. Gelukkig zijn sinds kort de meeste maatregelen opgeheven en we hopen dat de bedrijven zich weer op een gezonde manier kunnen herstellen. We zullen vanuit D66 monitoren of bedrijven in Westervoort het aankomende jaar overleven als de ondersteuning stopt. Het tweede onderwerp bevat het herstelplan. Vorig jaar gaf ik al aan dat we ons als D66 grote zorgen maken over onze financiële positie van Westervoort. Het jaar 2020 hebben afgesloten met een verlies van 2,6 miljoen euro en negatief weerstandsvermogen in 2021. Oorzaak het sociale domein en dan met name de jeugdzorg en doelgroepenvervoer. De onderbouwing om deze overschrijding voor de jaren 2021 en verder te verminder vonden we vorig jaar onvoldoende beargumenteerd met daarnaast de bezuinigingen op groen en grijs wat volgens ons leidde tot kapitaalvernietiging. Al snel bleek dat de provincie dit ook vond. Door het negatieve weerstandsvermogen en een niet sluitende begroting volgens de provincie kwam Westervoort onder preventief toezicht te staan van de provincie. We ondersteunen daarom ook niet de voorstellen op het gebied van groenbezuinigingen. De eerste actie die hieruit voortvloeide was het opstellen van een herstelplan, die in de raad van 23 maart is vastgesteld.

We hebben kunnen constateren dat de constructieve samenwerking tussen raad, college en de ambtenaren heeft geleid tot dit herstelplan. We waren het niet eens met alle voorstellen, maar het algemene plan had onze instemming. Daarnaast gaat er een onderzoek plaats vinden naar onze bestuurskracht. Waarbij het resultaat is toekomstscenario’s voor de gemeente Westervoort waarbij minimaal het huidig dienstverleningsniveau en voorzieningenniveau voor de inwoners van de gemeente langdurig kan worden gewaarborgd. En in hoeverre zijn we nu op de goede weg met het Sociaal Domein? Dit onderwerp zal later in deze vergadering worden besproken.

De gevolgen van onze slechte financiële situatie zijn bezuinigingen en extra lasten die alle inwoners van Westervoort treffen. Gelukkig is men na vele onderzoeken in Den Haag er ook achter gekomen dat het water voor veel gemeente is gestegen tot de lippen (of zoals bij ons zelfs hoger) door de toenemende kosten op de jeugdzorg. De aankomende jaren krijgen we als gemeente extra geld voor de jeugdzorg, wat voor Westervoort erg belangrijk is. Voorzitter, hierbij de belangrijkste uitgangspunten van D66 voor het aankomend jaar die ook zijn meegenomen in onze visie op het herstelplan. Dit zijn: 1. Leefomgeving en Woningbouw  De verhoging van de gemeentelijke belastingen voor de inwoners beperken, zodat Westervoort voor woningeigenaren aantrekkelijk blijft in vergelijking met onze buurgemeenten.  Het ondersteunen van nieuwe structurele woningbouw zoals Westervoort Noord.  Daarnaast zorgen voor een schone en groene leefomgeving wat leidt tot een beter sociaal prettige omgeving om in te wonen een voorbeeld hiervan is de ontwikkeling Mosterdhof. 2. D66 vindt het belangrijk dat degene die het nodig hebben, blijven worden ondersteund met onder andere ons minimabeleid. 3.

Het ontwikkelen van een circulair en klimaat adaptie beleid zodat wij ook in de toekomst de volgende generatie (onze kinderen en kleinkinderen) niet opzadelen met bijna onoplosbare problemen van ons klimaat en dus onze leefomgeving. 4. De ondernemers kunnen faciliteren met hun vragen. De voorjaarsnota is gebaseerd op het herstelplan wat de raad in maart heeft vastgesteld. D66 maakt zich zorgen dat door onze huidige financiële situatie de bezuinigingen op de korte termijn leiden tot een verschraling van de leefbaarheid van Westervoort in de toekomst. Vanuit D66 zullen we dit monitoren en dat is ook de reden dat we een aantal voorstellen niet ondersteunen of mede indienen. Samenleving Voorzitter, voor het sociaal domein zijn de eerste bezuinigingsmaatregelen genomen, om de overschrijdingen in de aankomende jaren te voorkomen. We merken dat dit voor bewoners niet altijd gemakkelijk is. Vanuit D66 monitoren we wat de gevolgen zijn van de genomen maatregelen voor de inwoners, zodat na evaluatie eventuele bijsturing kan plaats vinden. Budgetdiscipline is iets wat in Westervoort op het sociale Domein moet gaan plaats vinden en ook hier is de afgelopen periode een begin meegemaakt. Vanuit onze rol in de klankbordgroep Sociaal Domein zal onze inbreng hierop constructief kritisch zijn.

D66 vindt onderwijs belangrijk we dienen dan ook mede het voorstel in om een plan van aanpak op te stellen op welke wijze het aantal leerlingen met risico op onderwijsachterstand daalt met 10%. Voorzitter ik zal nu de belangrijkste ontwikkelingen naast het herstelplan bespreken. Naast bezuinigingen hebben we in het herstelplan ook een aantal investeringen/nieuw beleid goedgekeurd die voor D66 zeer belangrijk zijn en die ik hieronder gaan benomen

Allereerst de groene metropool regio Voor D66 is het belangrijk dat we meedoen met de groene metropoolregio. Hierbij gaan we op allerlei gebieden samenwerken in de regio Arnhem-Nijmegen, maar met name op de aspecten circulaire economie, duurzaamheid en klimaat adaptatie zijn voor ons belangrijke aspecten. Om op deze aspecten te investeren en hier de aankomende jaren ondanks onze financiële situatie geld voor vrij te maken zorgen we er ook voor dat Westervoort in de toekomst een leefbare gemeente blijft. Samenwerken, gezamenlijke projecten met andere gemeenten implementeren zal volgens ook op de langere termijn niet alleen leiden tot een betere leefomgeving maar ook lagere kosten. Rivierklimaatpark en Westervoort -Noord Het ontwikkelen van het rivierklimaatpark IJsselpoort en de verplaatsing van het bedrijf Struyk Verwo heeft geleid tot de mogelijkheid om Westervoort -Noord te ontwikkelen. Voor D66 betekent dit verplaatsing en intensieve samenwerking en/of fusie van een aantal verschillende sportverenigingen, zoals de tennis-, korfbal- en voetbalverenigingen. We vinden dat in Westervoort kwalitatieve en duurzame woningen moeten worden gebouwd. We hebben de woningvisie hierin ook van harte ondersteund. Circulaire economie en klimaat adaptatie D66 vindt dat er ambitieuze plannen ontwikkeld moeten worden op het gebied van klimaat en circulaire economie.

We missen nog steeds een integrale visie. Deze visie zal toch echt in 2021/2022 vastgesteld moeten worden om de plannen mee te nemen met de ontwikkelingen in Westervoort Noord en andere ontwikkelingen denk daarbij ook aan centrumvisie Westervoort waar we 11.000 euro voor willen vrijmaken. Hiervoor doen we een concessie op het gebied van biodiversiteit door wel 7200 euro vrij te maken voor een duurzamere manier van maaien, maar andere acties mbt biodiversiteit een jaar op te schuiven. Al met al geen positief beeld in deze algemene beschouwingen. D66 wil waken dat de primaire aandacht voor de bezuinigingen op de korte termijn leiden tot een verschraling van de leefbaarheid van Westervoort in de toekomst. Daarom ondersteunen we een aantal amendementen dan ook niet. Monique Abbink en Patty Sterenberg Raadsleden D66 Westervoort