20210601-rv-groene-metropoolregio-arnhem-nijmegen-aangepast.docx

*ZFDC3067C2 4*

RAADSVOORSTEL

Onderwerp : Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen __________________________________________________________________________ Zaak- & documentnr. : Z/21/079203/201508924

Opsteller

: Walter van der Veen

Portefeuillehouder

Team

: OZ

Telefoonnr.

: 3058

: A.J. van Hout

__________________________________________________________________________ Samenvatting In dit voorstel komen een aantal met elkaar verweven documenten vanuit de Regio ArnhemNijmegen samen waar een besluit over wordt gevraagd. Allereerst is er de Opgaveagenda 2022 welke voorligt voor een reactie. Daarnaast wordt u in de gelegenheid gesteld om zienswijzen kenbaar te maken op de concept jaarrekening en -verslag 2020 van de voormalige GO Arnhem-Nijmegen City Region en de conceptbegroting Groene metropoolregio Arnhem-Nijmegen. Ook wordt u een gewijzigde Gemeenschappelijke regeling aangeboden. Doormiddel van een separate kennisgeving aan uw gemeenteraad (201509071) wordt u ook een aantal documenten aangeboden die hiermee samenhangen. Dit betreffen documenten die betrekking hebben op de huishouding van de regio en ook een bestuursakkoord met concept investeringsagenda. Beslispunten De raad besluit: 1. in te stemmen met de voorgestelde reactie in de consultatieronde over de conceptregionale agenda 2022 en deze vast te stellen 2. in te stemmen met jaarrekening 2020 en geen zienswijze te geven op de begroting 2022. 3. In te stemmen met de gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling en deze te laten vaststellen door het college 4. de brief aan Algemeen Bestuur Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen vast te stellen en, na ondertekening, te verzenden 5.

ten laste van de stelpost ‘Regio Arnhem-Nijmegen’ vanuit het ‘Herstelplan Westervoort’, € 38.428,- beschikbaar te stellen voor deelname aan de Regionale opgaven. Inleiding/toelichting Eind 2020 besloten de gemeenten over de versterking van de regionale samenwerking in de regio Arnhem-Nijmegen. Verwezen wordt naar uw besluit van 14 december 2020. Dit betrof het besluit over de nieuwe visie Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen, de regionale agenda 2021-2025 en de Gemeenschappelijke Regeling. In bijlage (201510664) is de aanleiding en totstandkoming van de Regionale Opgave agenda opgenomen.

Pagina 1

Planning Gevraagd wordt om voor 30 juni aanstaande te reageren. Definitieve vaststelling van de regionale agenda is voorzien in de vergadering van het algemeen bestuur op 15 september 2021. Beoogd effect De concept-regionale agenda 2022 geeft inhoud aan de versterkte regionale samenwerking en regionale ambitie. De agenda brengt de ambities dichterbij, zoals deze zijn geformuleerd in de lokale collegeprogramma’s én in de agenda’s van provincie, rijk en Europa. Het maakt concreet wat de regio in 2022 wil doen in samenwerking met elkaar en met de partners. De agenda vormt een goede basis om de samenwerking met de provincie Gelderland en The Economic Board vorm te geven in een te sluiten bestuursakkoord. Dit akkoord krijgt concrete invulling via een (rollende) regionale investeringsagenda. Hierin wordt ook de bijdrage van de 18 samenwerkende regiogemeenten per opgave opgenomen, na besluitvorming door de 18 gemeenten over de definitieve regionale agenda. In de reactienota (201508967) herkent u de opgaven in relatie tot de gemeente Westervoort en een financiële vertaling die gerelateerd is aan de begroting 2022 van de GR Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen.

Argumenten 1.1 Instemmen met regionale agenda 2022 De regionale opgave agenda 2022, opgebouwd uit een 5-tal integrale opgaven, is navolgbaar qua opzet en heeft voor de gemeente Westervoort een aantal raakvlakken waardoor ingestemd kan worden met voorliggende opgave agenda 2022. 1.2 Regionale agenda en deelname aan opgave(n) Hoewel er een (sterke) mate is van samenhang in de opgaven kan besloten worden tot het niet deelnemen aan een of meerdere opgaven, dan wel alle opgaven. Het kent geen verplicht karakter om te moeten deelnemen. Deelname geschiedt op basis van vrijwilligheid, echter geeft op het moment van deelnemen wel een verplichting, bijvoorbeeld door het bijdragen hieraan. Als voorbeeld van een opgave waar dit van toepassing kan zijn voor de gemeente Westervoort dan is dit de Ontspannen regio. De gemeente Westervoort kent geen toeristisch platform dan wel hotels. Duurzame recreatie en toerisme zijn onderwerpen die voor de gemeente minder van toepassing zijn. Afwegingen om deel te nemen vinden en in welke omvang vindt later in 2021 plaats. Dan zal ook een duidelijke motivatie worden voorgelegd aan de raad alsmede de financiële gevolgen hiervan. Pas dan is er sprake van het definitief besluiten op het wel of niet meedoen aan de opgaven. 2.1.

Geen zienswijze begroting 2022 GR Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen De begroting 2022 van de GR Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen is opgebouwd uit een drietal onderdelen. Het is hiermee ook een uitwerking van de benodigde financiële middelen voor de opgave-agenda. De begroting geeft geen aanleiding tot het indienen van een zienswijze. Wel zal er een reactie worden geschreven met betrekking tot het Herstelplan Westervoort en het amendement van 23 maart 2021 (P5) in relatie tot deze begroting.

Pagina 2

2.2 Geen reactie op jaarrekening GO Regio Arnhem-Nijmegen City Region De jaarrekening 2020 van het GO Regio Arnhem-Nijmegen is de laatste jaarrekening van het GO. Er is een klein overschot met betrekking tot het GO en The Economic Board. Voorstel is om deze terug te laten vloeien naar de deelnemende gemeenten. Op basis van de voorliggende jaarrekening is er geen aanleiding tot het geven van een reactie hierop. 3.1 Gewijzigde gemeenschappelijke regeling Gevraagd worden om instemming op de gewijzigde gemeenschappelijke regeling. Hieraan liggen een aantal redenen aan ten grondslag. Allereerst de deelname van de gemeente Beuningen. Daarnaast zijn een aantal verschrijvingen hersteld. Op basis van voorliggende gewijzigde GR kan worden ingestemd met de wijzigingen en kan het college worden opgedragen deze vast te stellen. 5.1 aanspraak op € 38.428,- vanuit Herstelplan De opgave agenda 2022 bevat een 5-tal opgave die niet los van elkaar gezien kunnen worden. In totaal gezien is er een bedrag van € 31.000,- nodig om deel te kunnen nemen aan alle opgaven. Gevraagd wordt op aanspraak van deze € 38.428,- vanuit de stelpost in het Herstelplan. Dit in lijn met het amendement 5P van 23 maart 2021.

Het restbedrag van € 11.500,- te laten vrijvallen in de Voorjaarsnota Kanttekeningen 1.1 Instemmen met regionale agenda Het instemmen met de regionale agenda 2022 houdt ook in dat er een verwachting kenbaar wordt gemaakt dat deel wordt genomen als de besluitvorming later dit jaar zal plaats vinden. Hieraan gekoppeld is de financiële bijdragen aan een of meerdere opgaven. Als door een deelnemende gemeente besloten wordt niet deel te nemen aan een opgave dan is het effect hiervan dat de bijdrage voor andere gemeenten hoger wordt. Hiermee is er een bepaalde mate van onzekerheid over de uiteindelijke bijdrage aan de opgaven ten opzichte van dit voorstel. Financiële paragraaf Voor de inhoudelijke behandeling van deze paragraaf wordt verwezen naar bijlage 201510663; financieel overzicht Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen Participatie en communicatie Door het faciliterend Regiobureau worden de uiteindelijke besluiten op de website van de Groene Metropoolregio gepubliceerd. Duurzaamheid Veel van de opgaven, opgenomen in de Regionale Opgaveagenda 2022 hebben een directe relatie met het thema ‘Duurzaamheid’. Gesteld kan dan ook worden dat het deelnemen aan de opgaveagenda bijdraagt aan gemeentelijke duurzaamheidsdoelstellingen, zoals de Energietransitie. Intergemeentelijke samenwerking De GR Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen is een samenwerkingsverband tussen 18 gemeenten.

Pagina 3

Bijlagen 201506136 201506134 201512143 201512144 201508955 201508956 201508953 201508954 201508967 201509272 201510664 201509080 201509079 201510663 201509913

Concept jaarrekening 2020 GO Regio Arnhem-Nijmegen City Region begeleidende brief bij jaarrekening Jaarrekening The Economic Board Jaarverslag The Economic Board Begroting 2022 GR Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen begeleidende brief bij begroting Regionale Opgave agenda 2022 begeleidende brief bij Regionale Opgave agenda Reactienota op Regionale Opgave agenda 2022 brief aan Algemeen bestuur GR Groene Metropoolregio Totstandkoming Regionale Opgaveagenda begeleidende brief bij gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling memo Financieel overzicht Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen Raadsbesluit

Westervoort, 18 mei 2021 Burgemeester en wethouders van Westervoort, mr. J. Kersten secretaris

drs. A.J. van Hout burgemeester

Pagina 4