20210323-besluitenlijst-concept.doc

BESLUITENLIJST VAN DE OPENBARE DIGITALE VERGADERING VAN DE RAAD, op 23 maart 2021 – 20.00 uur Aanwezig De voorzitter De griffier

: :

Fracties

:

CDA

:

SP

:

VVD

:

D66

:

GroenLinks

:

PvdA

Tevens aanwezig

:

Portefeuillehouder J.P. Breunissen Portefeuillehouder R.F.M. Raaijman Portefeuillehouder J.H.J. Sluiter Gemeentesecretaris J. Kersten

Notulist

:

Mevrouw H. Nomden – Bremer

1.

De heer drs. A.J. van Hout Mevrouw mr. M. Smits - Jansen De heer J.A.L. Derksen; Mevrouw A.C. Driesprong–Verhaaff; de heer J. P. Hofland; de heer J. Kielman; de heer P.J.H. Pennekamp; de heer M.N. Tap De heer E.W. van Baarsen; de heer P.A. Gompelman; (aanwezig tot 21.53uur) mevrouw A. van Oudenallen Mevrouw J.G. Berings-Teunissen; de heer J.W. Derksen; (aanwezig tot 22.18 uur) de heer R.S.F. ten Kortenaar Mevrouw M.C.T.W. Abbink: mevrouw P. van Sterenberg De heer B.T.M. Schulte; mevrouw S.J. Wobma De heer H. Lippinkhof

Opening De voorzitter opent de extra digitale vergadering ten behoeve van het herstelplan en heet alle aanwezigen, alsmede de kijkers via de livestream, van harte welkom. De presentie van de raadsleden wordt één voor één nagelopen. De voorzitter noemt de naam en bovengenoemde aanwezige raadsleden hebben geantwoord: “naam, fractie, aanwezig”.

2.

Vaststelling agenda Er zijn 15 amendementen en 1 motie voorbereid. De motie wordt behandeld bij agendapunt 4 en de amendementen bij agendapunt 5A. – herstelplan. De agenda wordt hiermee vastgesteld.

3.

DISCUSSIESTUKKEN

4.

Motie vreemd aan de orde inzake WOZ Het dictum van de motie luidt als volgt: Verzoekt het college:

1

-

De WOZ-waarde voorzichtiger te begroten teneinde niet voor de kosten van mogelijke bezwaren op te hoeven draaien,

De heer Ten Kortenaar geeft een toelichting op de motie. De heer Van Baarsen meldt dat mensen het recht hebben om bezwaar te maken en zal de motie niet steunen. Mevrouw Abbink wenst meer informatie en vindt de motie te snel. Wethouder Raaijman staat niet negatief tegenover de motie, maar had meer kaders willen zien. De heer Ten Kortenaar stelt voor de motie aan te passen. Wethouder Raaijman wil de prijsstijging hierin meenemen en ziet voldoende mogelijkheden om hiermee verder te gaan. De heer Ten Kortenaar meldt dat het niet de bedoeling is om mensen het recht op bezwaar te ontnemen. De VVD-, CDA-, GroenLinks- en PvdA- fracties stemmen voor de motie. De SP- en D66- fracties stemmen tegen de motie. De motie wordt met 12 stemmen voor en 5 stemmen tegen aangenomen. 5.

Herstelplan De raad wordt gevraagd te besluiten: 1. om het Herstelplan Westervoort 2021 vast te stellen; en 2. om het Herstelplan ter goedkeuring aan te bieden aan de provincie Gelderland De fractievoorzitters houden een betoog. Reactie college: Burgemeester Van Hout zegt toe om complimenten aan actieve inwoners over te brengen Wethouder Breunissen is in gesprek met de directeur van de bibliotheek om na het besluit van vanavond de mogelijkheden te bekijken. Wethouder Raaijman wijst erop dat de uiteindelijke vaststelling door Gedeputeerde Staten wordt gedaan en niet op ambtelijk niveau. Burgemeester Van Hout geeft, na het gesprek met de heer Markink, toelichting op de vandaag opgenomen stelpost t.b.v. de Groene Metropool. Wethouder Raaijman stelt dat het bedrag pas kan worden vrijgegeven als hier dekking voor is. Er wordt een amendement voorbereid. Schorsing 21.13 uur tot 21.38 uur. Wethouder Raaijman bevestigt dat de resultaten in herstelplan met amendementen binnen de kaders van 4 maart als uitgangspunt worden aangehouden. De heer Tap verzoekt om het amendement met betrekking tot de Mosterdhof als laatste te behandelen.

2

Schorsing 23.16 uur tot 22.30 uur. Wethouder Raaijman geeft toelichting op een totaaloverzicht van de aangenomen amendementen op basis van de gegevens van 4 maart, inclusief de stelpost. Mevrouw Abbink heeft opmerkingen op het overzicht. Schorsing 23.36 uur tot 22.41 uur. Wethouder Raaijman meldt dat het nieuwe overzicht de aangenomen amendementen, het addendum en de stelpost zijn meegenomen. Mevrouw Abbink ziet liever dat de stelpost hier niet in meegenomen wordt. De heer Schulte heeft een overzicht opgesteld en besproken. Schorsing 23.46 uur tot uur.23.55 uur Wethouder Raaijman geeft de complimenten aan de heer Schulte voor het overzicht en bedankt hiervoor. Er is een verschil doordat het addendum en de stelpost niet is meegenomen. De heren P.A. Gompelman (SP fractie) en J.W. Derksen (VVD fractie) hebben de digitale vergadering verlaten en nemen niet deel aan de stemming. 5A.

Stemming amendement onderhoud groen – bomen Ingediend door CDA, VVD Ondergetekende(n) stelt/stellen voor Het Financieel Herstelplan Westervoort aan te passen en daarin een extra taakstellende bezuiniging op te nemen voor het taakveld Openbaar Groen en openluchtrecreatie 5.7 van € 50.000 (programma 3) De CDA-, VVD-, PvdA- en GroenLinks- fracties stemmen voor het amendement. De SP- en D66 fracties stemt tegen het amendement. Het amendement wordt met 11 stemmen voor en 4 stemmen tegen aangenomen.

5B.

Stemming amendement wegen - grijs Ingediend door CDA, VVD en GL Ondergetekende(n) stelt/stellen voor Het Financieel Herstelplan Westervoort aan te passen en daarin het voorgestelde bedrag tot terugdraaien van de extra bezuiniging conform de VJN 2020 (zie programma 3) te bepalen op € 25.000 (in plaats van € 35.000). De CDA-, VVD- D66-, PvdA- en GroenLinks- fracties stemmen voor het amendement. De SP fractie stemt tegen het amendement. Het amendement wordt met 13 stemmen voor en 2 stemmen tegen aangenomen.

5C.

Stemming amendement wethoudersformatie Ingediend door GL en D66 Ondergetekende(n) stelt/stellen voor het ontwerpbesluit als volgt aan te passen: In het Financieel Herstelplan 2021 Westervoort in programma 1 op te nemen een extra bezuinigingsmaatregel ‘wethoudersformatie aanpassen’ met de volgende bezuinigingsbedragen: in 2022 €15.000 en in 2023 en 2024 €30.000, en de totalen daarop

3

aan te passen De GroenLinks-, D66-, PvdA- en CDA- fracties stemmen voor het amendement. De VVD- en SP- fracties stemmen tegen het amendement. Het amendement wordt met 11 stemmen voor en 4 stemmen tegen aangenomen. 5D.

Stemming amendement combinatiefunctionaris Ingediend door D66 en VVD Ondergetekende stelt voor het raadsbesluit punt 1. De raad besluit om het Herstelplan Westervoort 2021 vast te stellen als volgt aan te passen door in het document 20210315-rvherstelplan-westervoort-2021-bijlage-3-financieel-herstelplan-1.docx de onderstaand bezuinigingen toe te voegen:

Beëindiging samenwerking met combinatiefunctionaris cultuur PO – Het Element

202 2022 2023 1

2024

22.90 5

22.90 5

0

0

De D66- en VVD- fracties stemmen voor het amendement. De CDA-, GroenLinks, PvdA- en SP- fracties stemmen tegen het amendement. Het amendement wordt met 4 stemmen voor en 11 stemmen tegen verworpen. 5E.

Stemming amendement hondenbelasting Ingediend door VVD, CDA, GL, D66 en PvdA Ondergetekenden stellen voor het Financieel Herstelplan Westervoort aan te passen en daarin de voorgestelde afschaffing van de kwijtscheldingsregeling ten aanzien van de hondenbelasting te schrappen. 1. Onder het herstelplan het voorstel “afschaffing kwijtscheldingsregeling hondenbelasting” te schrappen; 2. Onder het herstelplan het voorstel “verhoging hondenbelasting”, te wijzigen, zodanig dat de hondenbelasting met een extra bedrag wordt verhoogd (met €5.500,- meer) om zodoende een netto extra opbrengst te verkrijgen van € 19.000,-De VVD-, CDA-, GroenLinks-, D66- en PvdA- fracties stemmen voor het amendement. De SP fractie stemt tegen het amendement. Het amendement wordt met 13 stemmen voor en 2 stemmen tegen aangenomen.

5F.

Stemming amendement vrijetijdseconomie Ingediend door D66 en GL Ondergetekende stelt voor het raadsbesluit punt 1. De raad besluit om het Herstelplan Westervoort 2021 vast te stellen als volgt aan te passen door in het document 20210315-rvherstelplan-westervoort-2021-bijlage-3-financieel-herstelplan-1.docx de onderstaand bezuinigingen toe te voegen: Stoppen werkzaamheden vrijetijdseconomie vanaf 2022 €2.500 per jaar De D66-, GroenLinks- en PvdA- fracties stemmen voor het amendement.

4

De CDA-, VVD- en SP fracties stemmen tegen het amendement. Het amendement wordt met 5 stemmen voor en 10 stemmen tegen verworpen. 5G.

Stemming amendement openbare verlichting Ingediend door GL en D66 Ondergetekende(n) stelt/stellen voor het ontwerpbesluit als volgt aan te passen: In het Financieel Herstelplan 2021 Westervoort in programma 3 een extra bezuinigingspost op te nemen van €2500 per jaar in verband met de daadwerkelijke besparing van het energiegebruik van de openbare verlichting. De GroenLinks-, D66-, CDA-, VVD- en PvdA- fracties stemmen voor het amendement. De SP- fractie stemt tegen het amendement. Het amendement wordt met 13 stemmen voor en 2 stemmen tegen aangenomen.

5H.

Stemming amendement Mosterdhof Ingediend door GL, SP, D66, PvdA Ondergetekende(n) stelt/stellen voor het ontwerpbesluit als volgt aan te passen: In het Financieel Herstelplan 2021 Westervoort in programma 3 de bedragen op bezuinigingsmaatregel 5, besparingen kredietlasten Mosterdhof, aan te passen naar die van de variant van 4 maart, te weten: In 2021 €15.780; in 2022: €16.296 (in plaats van €23.645) in 2023: €17.660 (in plaats van €32.640) en in 2024: €0 (in plaats van €21.334) en de totalen daarop aan te passen Het amendement wordt met algemene stemmen aangenomen.

5I

Stemming amendement OZB Ingediend door VVD, CDA en D66 Ondergetekenden stellen voor het Financieel Herstelplan Westervoort aan te passen en daarin het voorgestelde verhoging van de OZB te beperken tot 7 % (in plaats van 10 %) door: Onder het herstelplan het voorstel “verhoging OZB-belasting met 10%” te wijzigen in “verhoging OZB-belasting met 7%”. Het amendement wordt met algemene stemmen aangenomen.

5J.

Stemming amendement - bibliotheek Ingediend door GL Ondergetekende(n) stelt/stellen voor het ontwerpbesluit als volgt aan te passen: In het Financieel Herstelplan 2021 Westervoort in programma 2 de bedragen op bezuinigingsmaatregel 10, subsidie aan bibliotheek halveren, aan te passen naar de volgende bedragen: in 2023 en 2024: €30.000 (in plaats van €66.786) en de totalen daarop aan te passen GroenLinks- en PvdA- fracties stemmen voor het amendement. De CDA-, SP-, VVD-en D66- fracties stemmen tegen het amendement. Het amendement wordt met 3 stemmen voor en 12 stemmen tegen verworpen.

5K.

Stemming amendement Mantelzorgcompliment Ingediend door GL en PvdA

5

Ondergetekende(n) stelt/stellen voor het ontwerpbesluit als volgt aan te passen: In het Financieel Herstelplan 2021 Westervoort in programma 2 het bedrag op bezuinigingsmaatregel 11, bijdrage Mantelzorgcompliment verlagen, voor het jaar 2021 aan te passen naar € 15.500, in plaats van €28.200, en de bedragen in de overige jaren (voorlopig) onveranderd te laten. En de totalen daarop aan te passen. De GroenLinks- en PvdA- fracties stemmen voor het amendement. De CDA-, SP- VVD- en D66- fracties stemmen tegen het amendement. Het amendement wordt met 3 stemmen voor en 12 stemmen tegen verworpen. 5L

Stemming amendement verenigingen Ingediend door CDA Ondergetekende(n) stelt/stellen voor Het Financieel Herstelplan Westervoort aan te passen en daarin de voorgestelde bezuiniging op verenigingen, sport, cultuur, ouderen, jeugd, gezondheid, welzijn (Programma 2) te schrappen c.q. te laten vervallen. De CDA-en VVD- fracties stemmen voor het amendement. De SP-, GroenLinks-, D66- en PvdA fracties stemmen tegen het amendement. Het amendement wordt met 8 stemmen voor en 7 stemmen tegen aangenomen.

5M.

Stemming amendement ‘Waar staat je gemeente’ Ingediend door CDA, VVD, GL en D66 Ondergetekende(n) stelt/stellen voor Het Financieel Herstelplan Westervoort aan te passen en daarin de voorgestelde bezuiniging op Waar Staat Je Gemeente (WSJG) (Programma 1; 2022) te schrappen c.q. te laten vervallen Het amendement wordt met algemene stemmen aangenomen.

5N.

Stemming amendement budget bedrijvigheid Ingediend door D66 en VVD Ondergetekende stelt voor het raadsbesluit punt 1. De raad besluit om het Herstelplan Westervoort 2021 vast te stellen als volgt aan te passen door in het document 20210315-rvherstelplan-westervoort-2021-bijlage-3-financieel-herstelplan-1.docx de onderstaand bezuinigingen af te voeren: De bezuiniging op Bezuinigen budget bedrijvigheid vanaf 2022

€ 6000,

De D66- en VVD- fracties stemmen voor het amendement. De CDA-, PvdA-, GroenLinks- en SP fracties stemmen tegen het amendement. Het amendement wordt met 4 stemmen voor en 11 stemmen tegen verworpen. 5O.

Stemming amendement kindervakantieweek Ingediend door CDA, VVD en D66 Ondergetekende(n) stelt/stellen voor het voorgestelde Financieel Herstelplan Westervoort aan te passen en daarin de voorgestelde bezuiniging op de Kindervakantieweek (Programma 2; ingaande 2022) te schrappen c.q. te laten vervallen.

6

Het amendement wordt met algemene stemmen aangenomen. 5P

Stemming amendement toevoegen stelpost Groene Metropoolregio Ingediend door CDA, D66, GroenLinks en PvdA Ondergetekende(n) stelt/stellen voor Het Financieel Herstelplan Westervoort aan te passen en daarin een stelpost toe te voegen voor nog vast te stellen activiteiten van de Groene Metropoolregio ad € 50.000 per jaar ingaande 2022. Het amendement wordt met algemene stemmen aangenomen.

5Q.

Stemming over het geamendeerde voorstel De raad wordt gevraagd te besluiten: 1. om het middels amendementen op verschillende punten gewijzigde Herstelplan Westervoort 2021 vast te stellen; en 2. om dit aangepaste Herstelplan ter goedkeuring aan te bieden aan de provincie Gelderland. Het geamendeerde voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen.

6.

Mededelingen De heer Van Baarsen bedankt iedereen voor de goede samenwerking om de afgelopen weken. Wethouder Raaijman spreekt, naar aanleiding van de op dit moment bereikte status van het herstelplan, een woord van dank uit aan iedereen die hieraan een bijdrage heeft geleverd; de raadsleden en fractie-assistenten, mevrouw van Bladel, collegeleden, gemeentesecretaris, griffie en medewerkers. Alle medewerkers en teamregisseurs hebben kwaliteit geleverd. We verwachten dat dit herstelplan tot een goedkeurende verklaring van de Provincie en door gedeputeerde staten zal leiden. Burgemeester Van Hout sluit zich aan bij de woorden van wethouder Raaijman.

7.

Rondvraag Er wordt geen gebruik gemaakt van de rondvraag.

8.

Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 00.15 uur en bedankt iedereen voor zijn/haar inbreng.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad voornoemd d.d. 19 april 2021, de griffier

de voorzitter

M. Smits - Jansen

drs. A.J. van Hout

7