20210112-rv-nazorgplan-en-evaluatieverslag-vm-stortplaats-ijsseldijk-bijlage-5-kennisgeving.docx

Kennisgeving aan de gemeenteraad Documentnummer: 201455948

Zaaknummer:

Z-05736

Portefeuillehouder(s): J.P. Breunissen Ter agendering in Agendacommissie op Voor vragen Naam: Suzanne ter Wiel Telefoon: 06-53874037 E-mail: s.terwiel@1stroom.nl Onderwerp: ontwikkelingen monitoring voormalige stortplaats IJsseldijk Aanleiding voor deze kennisgeving Bevoegd gezag In 2003 is de voormalige stortplaats IJsseldijk overgedragen aan de provincie Gelderland. De gemeente Westervoort heeft dit destijds afgekocht en er zijn met diverse partijen afspraken gemaakt over de sanering en monitoring van de grondwaterverontreiniging. De gemeente ontvangt wel de rapporten van de monitoring. In 2018 is Natuurmonumenten eigenaar geworden van de voormalige stortplaats. Echter blijft de provincie bevoegd gezag voor wat betreft de verontreiniging en de vervolgacties. Dit ligt vast in het Besluit vaststelling saneringsplan 2015. September 2019 In september 2019 heeft overleg met de provincie plaatsgevonden over de huidige monitoring van de voormalige stortplaats IJsseldijk. In de aandachtspuntenlijst is een terugkoppeling hiervan opgenomen. Uit het overleg met de provincie is duidelijk geworden dat zij voornemens zijn de signaal-en actiewaarde voor vanadium aan te passen. Dit met als doel het saneringsplan af te kunnen sluiten en de volgende stap te zetten naar de evaluatie en nazorgplan.

Het saneringsplan en nazorgplan zijn wettelijke verplichtingen op basis van de Wet bodembescherming. Er wordt een toelichting opgesteld voor de beoogde aanpassing van de signaalwaarde. De gemeenteraad zal worden meegenomen in dat proces. De afsluiting van het saneringsplan betekent niet dat er niet meer gemonitord wordt. In het nazorgplan worden monitoringsverplichtingen opgenomen en er worden ook bestuurlijke afspraken in verwerkt (12 jaar VoCl). Naast dit alles loopt het beheerplan. Dat is een contractuele verplichting. Hierin is o.a. opgenomen dat eeuwigdurend gemonitord wordt. Huidige stand van zaken Echter heeft de gemeente in maart 2020 bericht van de provincie ontvangen dat het saneringsplan gewijzigd is voor wat betreft de signalerings- en actiewaarde voor Vanadium. Dit op basis van de notitie van RoyalHasKoningDHV (bijlage 2). Hieruit blijkt dat we helaas niet zijn meegenomen in dat proces. Dit betreuren we en hebben we aangegeven bij de provincie via de mail (bijlage 5). In het saneringsplan is echter opgenomen dat de provincie Gelderland zich het recht behoudt om een nieuw besluit te nemen. Daarom zien we geen

Pagina 1

juridische gronden om tegen dit besluit in te gaan. Het is verstandiger ons te richten op de mogelijkheid tot een goede inhoudelijk zienswijze op het evaluatieverslag en afspraken in het nazorgplan. Het evaluatieverslag en nazorgplan wordt opgesteld door de provincie Gelderland en getoetst door de Omgevingsdienst regio Arnhem (ODRA). De gemeente Westervoort is belanghebbende en kan een zienswijze indienen als het concept-besluit gepubliceerd is. Op grond van art. 160 lid 1 onder e Gemeentewet is het college hiertoe namens de gemeente bevoegd. Dit is ook toegepast bij het indienen van een eerdere zienswijze op het ontwerpbesluit saneringsplan in 2014. Destijds is de zienswijze bekrachtigd door de gemeenteraad. Relevant beleidskader Wet bodem bescherming voor de voormalige stortplaats IJsseldijk Inhoud van mededeling Voor wat betreft de monitoring van de voormalige stortplaats IJsseldijk lopen in principe drie sporen: 1) Het saneringsplan in het kader van de Wet bodem bescherming (Wbb): - In november 2019 is normaal bemonsterd volgens het saneringsplan. Gebleken is dat Vanadium wederom bij één punt boven de signaalwaarde zit net als afgelopen jaren. Verder zijn er geen overschrijdingen aangetroffen ook niet voor Wolfraam (bijlage 1).

- Net als uit de monitoringsronde van 2018 wordt in het rapport van 2019 aanbevolen om met het bevoegd gezag (provincie) te overleggen de signaal- en actiewaarden uit het saneringsplan te heroverwegen en aan te passen. In maart 2020 is een verzoek tot wijziging saneringsplan (bijlage 2) voorgelegd aan de provincie door RoyalHaskoningDHV. Blijkbaar voldoet de voorgestelde wijziging aan de saneringsdoelstelling en de provincie heeft hier mee ingestemd (bijlage 3). - Door aanpassing van de waarde voor Vanadium wordt voldaan aan de signaleringsen actiewaarden en kan het evaluatieverslag worden opgesteld en wordt overgegaan naar de nazorgfase. 2) Nazorgfase vanuit de Wbb - Door wijziging van het saneringsplan wordt voldaan aan de voorwaarden om over te gaan naar het nazorgplan. Het nazorgplan zal ook bestaan uit grondwatermonitoring alleen met een lagere frequentie dan het huidige saneringsplan. - In het nazorgplan wordt de afgesproken monitoring vanuit de bestuurlijke afspraak tussen B&W Westervoort en GS provincie opgenomen. Dit betreft aanvullend onderzoek naar VoCl (vluchtige chloorkoolwaterstoffen) voor een periode van 12 jaar. 3) Eeuwigdurende monitoring vanuit beheerplan: Het beheerplan is een contractuele verplichting en omvat onder andere een jaarlijkse grondwatermonitoring.

Hier is onlangs een apart rapport van gemaakt met daarin opgenomen deze monitoring vanaf 2016 (bijlage 4). Het vervolgproces is als volgt: De provincie stelt een evaluatieverslag en een nazorgplan op. Dit wordt verwacht in het 4e kwartaal van 2020. Dan wordt getoetst door ODRA of voldaan is aan de saneringsdoelstelling en aan alle voorschriften uit het saneringsplan inclusief het instemmingbesluit. De provincie heeft aangegeven dat gemeente Westervoort het concept van beide stukken eerst toegezonden krijgt alvorens het gepubliceerd wordt. Op het

Pagina 2

evaluatieverslag en het nazorgplan kan straks eventueel een zienswijze ingediend worden door de gemeente.

Westervoort, . Burgemeester en wethouders van Westervoort, P.J.E. Breukers secretaris

Bijlagen: Registratienummer: 1. 201455927 2. 201455931 3. 201455930 4. 201455954 5. 201456921

drs. A.J. van Hout burgemeester

Omschrijving: Rapport monitoring 2019 voormalige stortplaats IJsseldijk Notitie wijziging saneringsplan GS brief wijziging saneringsplan Rapport monitoring beheerplan 2016-2019 Mailwisseling provincie Gelderland

Pagina 3