Werkplan Dorpenoverleg 2023-2025 - okt. 2023

Door samenwerking, informatie-uitwisseling, behartiging van gezamenlijke belangen en bundeling van krachten van de dorpsgemeenschappen zet het Dorpenoverleg Westerveld zich in voor behoud en versterking van de leefbaarheid in de gemeente Westerveld.

Werkplan Dorpenoverleg Westerveld 2023-2025

2

Voorwoord ……………………………………………………………………………….2 Bestuur van de Stichting Dorpenoverleg Westerveld ….…………………………….3 Samenstelling van het Dorpenoverleg Westerveld .……………………………….3 Historie van het Dorpenoverleg Westerveld ..………………………………………4 Motto, Missie, Doel en Werkwijze ….…………………………………………….6 Wat hebben we gedaan …...……..……………..……………………………………...7 Wat gaan we doen .............………………………………..……………………………...8 Wat hebben wij nodig – onze wensen …….………………………………………….9 Begroting voor 2023 – 2025 ……………………………………………………….10 Contactgegevens ……..………………………………………………………………..10

Met veel genoegen presenteren wij u hierbij het nieuwe werkplan 2023-2025 van het Dorpenoverleg Westerveld. Dit plan is het resultaat van een historisch groeiproces en de start van een nieuw begin.

In 1999 vond er een oprichtingsbijeenkomst plaats van het Dorpenoverleg Westerveld. Na een roerige periode (u leest er verderop in dit werkplan alles over) kreeg dit Dorpenoverleg een officiële status en werd op 28 oktober 2021 de Stichting Dorpenoverleg Westerveld opgericht! De tijd en onze ervaringen in de afgelopen periode hebben ons geholpen zicht te krijgen op welke rol wij in Westerveld willen en kunnen vervullen, waar wij onze aandacht op willen richten en hoe we de met dit nieuwe Dorpenoverleg de gezamenlijke belangen van de inwoners van de gemeente Westerveld (nog) beter kunnen behartigen! Het motto dat wij daarbij hanteren en dat door alle dorpsverenigingen wordt onderschreven is “Samen staan we sterker”! Wij wensen u veel leesplezier en staan open voor alle suggesties en aanbevelingen! Hartelijke groet, namens het bestuur, Gerrit Welle Voorzitter Dorpenoverleg Westerveld Diever, oktober 2023

Werkplan Dorpenoverleg Westerveld 2023-2025

3

Bestuur van de Stichting Dorpenoverleg Westerveld Gerrit Welle (Diever) Willie Hartsuiker (Wapse) Femke Heythekker (Geeuwenbrug) Harm Pot (Wittelte)

-

Voorzitter Secretaris Penningmeester Algemeen lid

-

tot 2026 tot 2027 tot 2024 tot 2025

Ieder bestuurslid blijft 5 jaar in functie, welke periode 1x verlengd kan worden.

De gemeente Westerveld heeft 16 dorpsverenigingen – die allemaal hun eigen ontstaansgeschiedenis, cultuur, grootte, werkwijze en aandachtsgebieden hebben.

Toch is er in de afgelopen jaren een gevoel van verbondenheid ontstaan en worden het Dorpenoverleg en de clusterbijeenkomsten (van 4 dorpsverenigingen) inmiddels enthousiast bezocht en als zeer positief ervaren!

Dorpsbelang Diever Plaatselijk belang Dieverbrug Dorpsgemeenschap Darp, Havelterberg, Busselte Dorpsgemeenschap Doldersum

Dorpsgemeenschap Dwingeloo

Vóór, met en namens deze dorpsverenigingen willen wij ons inzetten om het onderlinge contact, de informatie-uitwisseling en de samenwerking van deze dorpsverenigingen van Westerveld te stimuleren en bevorderen. Wij hopen hiermee de gezamenlijke belangen van alle inwoners van onze mooie gemeente Westerveld te

Dorpsgemeenschap Frederiksoord/Wilhelminaoord

bevorderen!

Dorpsgemeenschap Wapserveen

Dorpsgemeenschap Nijensleek Dorpsvereniging Wittelte Plaatselijkbelang Zorgvlied, Wateren en Oude Willem Wapser Gemeenschap Plaatselijk belang Vledderveen Dorpsgemeenschap Havelte

Dorpsgemeenschap Uffelte

Dorpsbelang Vledder Dorpskracht Geeuwenbrug

Werkplan Dorpenoverleg Westerveld 2023-2025

4

“Dorpenoverleg Westerveld” opgericht in 1999 Net voor de herindeling van de gemeenten vond er in 1998 een cursus “Kleine dorpen op grote schaal” plaats. Deze cursus werd georganiseerd door de BOKD (Brede Overleggroep Kleine Dorpen). Naar aanleiding van deze cursus en de herindeling van de gemeenten ontstond de behoefte om de krachten te bundelen. Op 27 september 1999 vond er daarom een oprichtingsbijeenkomst van het Dorpenoverleg Westerveld plaats in de Wiekslag te Wapserveen. Als belangrijkste punt werd toen genoemd dat je “samen sterker staat”. In de jaren daarna is er onderling veel kennis uitgewisseld, maar de belangstelling nam mondjesmaat af. Het Dorpenoverleg Westerveld is daarom in 2006 voorlopig gestopt. In 2015 werd het initiatief echter nieuw leven ingeblazen, omdat er toch behoefte was om samen te komen, ideeën en informatie uit te wisselen en samen te werken. Dit kwam o.a. door actuele thema’s zoals de gaswinning en de behoefte aan woningen voor jongeren. Er werden weer enkele tweejaarlijkse, goed bezochte ‘Dorpenoverleggen’ gehouden. Benoeming voorbereidingsgroep – 2019 / bestuur - 2021 De tweejaarlijkse bijeenkomsten van de 16 dorpsverenigingen van Westerveld werden bij toerbeurt door een dorpsverenigingen georganiseerd. De organisatie hiervan liep niet altijd even goed zodat de wens ontstond om dit Dorpenoverleg meer centraal voor te bereiden en te organiseren.

Ook bleek er behoefte aan méér coördinatie bij problemen en belangen die in meerdere dorpen spelen, en aan een gezamenlijk aanspreekpunt en gesprekspartner voor bv. de gemeente en andere organisaties. Zo kon men “samen sterker staan”- zoals het motto van het Dorpenoverleg nog steeds luidt. Tijdens het Dorpenoverleg in 2018 te Geeuwenbrug werd daarom besloten een voorbereidingsgroep in het leven te roepen. In 2019 werden er vier betrokken vrijwilligers gevonden die vol enthousiasme aan het werk gingen en meteen al een aantal activiteiten ontplooiden en initiatieven namen. In 2020 en 2021 lag het Dorpenoverleg echter door de coronacrisis noodgedwongen stil en kwamen wij 3x niet bij elkaar. Er werden wel 3 nieuwsbrieven uitgebracht om elkaar te blijven informeren Eindelijk kwamen we op 28 oktober 2021 als Dorpenoverleg Westerveld weer bij elkaar in de Stobbe in Darp. Deze bijeenkomst was voor de eerste keer voorbereid door de ‘voorbereidingsgroep’.

Werkplan Dorpenoverleg Westerveld 2023-2025

5

Door de aanwezige dorpsverenigingen werd deze voorbereidingsgroep benoemd tot een nieuw bestuur. Dit bestuur beloofde vóór, mét en námens de dorpen van Westerveld de Missie en het Doel van het Dorpenoverleg te zullen uitdragen en nastreven. Om deze nieuwe start een officieel tintje te geven, overhandigde de Burgemeester van Westerveld Rikus Jager een oorkonde aan dit nieuwe bestuur. De burgemeester sprak in zijn toespraak zijn waardering uit voor ons Dorpenoverleg en benadrukte het belang van samenwerking – met de dorpen onderling, maar ook met bv. de gemeente en andere instellingen. Darp 28 oktober 2021 Burgemeester Rikus Jager reikt een oorkonde uit ter gelegenheid van het benoemen van het nieuwe bestuur van het Dorpenoverleg Westerveld

Hij gaf daarbij het advies mee om door te groeien naar een stichting, omdat wij daardoor een duidelijke juridische status hebben en een officieel aanspreekpunt kunnen zijn voor bv. de gemeente. Ook kunnen we dan aanspraak maken op subsidie. Hij zegde zijn medewerking daaraan toe en wenste het Dorpenoverleg Westerveld veel succes! Na het noodzakelijke proces van acte opstellen, UBO- en PEP-verklaringen ondertekenen, bankrekening aanvragen, enz. kreeg op 14 oktober 2022 het Dorpenoverleg Westerveld een officiële status en werd de Stichting Dorpenoverleg Westerveld opgericht!

Dwingeloo 14 oktober 2022 Ondertekening Stichtingsakte Dorpenoverleg Westerveld door voorzitter Gerrit Welle bij Notariaat Varekamp

Werkplan Dorpenoverleg Westerveld 2023-2025

6

De voorbereidingsgroep stelde in 2020 allereerst een Motto en Missie op. Dit Motto moest uiteraard hetzelfde Motto worden dat in 1999 aan de basis lag van de oprichting van het eerste Dorpenoverleg:

“Samen staan we sterker” Ook stelde de voorbereidingsgroep een Missie, Doel en Werkwijze op om helder te hebben ‘waar wij voor staan’, ‘waar wij voor gaan’ en hoe wij dit alles willen realiseren. Onze Missie luidt: 1. Het bevorderen van het contact, de informatie-uitwisseling en de samenwerking tussen de dorpen van de gemeente Westerveld. 2. Het behartigen van de gezamenlijke belangen en het bevorderen van de leefbaarheid van de dorpen in de gemeente Westerveld. Wij stelden daarbij ook als voorwaarde dat wij als Dorpenoverleg géén initiatieven nemen of acties ontplooien namens de dorpen zónder instemming of medeweten van deze dorpen zelf. In principe is het zelfs zo dat het Dorpenoverleg het beste kan functioneren op basis van behoeftes, ideeën en initiatieven die door de dorpen zèlf worden gesignaleerd en aangedragen. Het Doel en de Werkwijze kunnen vanuit 3 invalshoeken worden geformuleerd: Vóór de dorpen: 1. Goed voorbereiden en leiden van het halfjaarlijkse ‘Dorpenoverleg Westerveld’. 2. Bevorderen van een goed contact tussen de dorpen. 3. Ondersteuning bieden bij het goed functioneren van de Dorpsvereniging – in bestuurlijke, organisatorische en democratische zin. 3. Afstemmen van gezamenlijke belangen – bundeling van krachten. 4. Bevorderen of (doen) organiseren van nieuwe samenwerkingsverbanden. 5.

Organiseren van informatie- of werkbijeenkomsten over actuele onderwerpen. Mét de dorpen: 6. Versterken en waarborgen van de leefbaarheid in de dorpen, bv. door het gezamenlijk uitvoeren van projecten. 7. Uitwisseling van ideeën en initiatieven die draagvlak hebben in de dorpen. 8. Aanzetten tot verdieping van onderwerpen en het leveren van inhoudelijke kennis. 9. Verbinden van bestaande werk- en thema-groepen en/of uitwisselen van ervaring. 10. Het delen en bundelen van kennis, kunde en ervaring.

Werkplan Dorpenoverleg Westerveld 2023-2025

7

Námens de dorpen: 11. Erkende gesprekspartner zijn van de gemeente (gemeenteraad, ambtenaren en college), waardoor er een kleinere afstand is tussen deze instanties en de dorpen. 12. Positie van de dorpen versterken naar de gemeente en andere instellingen toe. 13. Daar waar mogelijk en gewenst: beïnvloeding van gemeentelijk beleid. 14. Gezamenlijke belangen in kaart brengen en uitdragen. 15. Deelnemen aan werkgroepen en (tijdelijke) samenwerkingsverbanden die het belang, het welzijn en de leefbaarheid van de dorpen behartigen en bevorderen. 16. Functioneren als een ‘spin in het web’ in de gemeente Westerveld. 16. Signaleren van nieuwe ontwikkelingen vóór en binnen Westerveld.

Wat hebben we gedaan Als voorbereidingsgroep en bestuur van het Dorpenoverleg Westerveld hebben we ons in de afgelopen jaren bezig gehouden met: * het formuleren van ons Motto, onze Missie en onze Doelen. * het opstellen en ruim verspreiden van een 3-tal Nieuwsbrieven. * het bijwonen van een aantal ‘Dorpsnetwerk-bijeenkomsten’ van Welzijn MensenWerk * het deelnemen aan het Oekraïne-overleg dat samen met andere partijen in Westerveld opgezet was om de vluchtelingen uit Oekraïne een goede opvang te bezorgen. * het organiseren van een 4-tal clusteroverleggen met steeds 4 Dorpsverenigingen om het onderlinge contact extra te versterken en in een kleinere kring dan het grote Dorpenoverleg van elkaar te horen wat er in de dorpen speelt. Deze bijeenkomsten werden als zéér positief ervaren en er kwamen veel zaken naar voren waar wij in de komende tijd aandacht aan gaan besteden. * het voeren van een aantal gesprekken met de burgemeester, de wethouder en de directeur van Welzijn MensenWerk. Er werd vooral frequent overleg gevoerd met de contactambtenaar voor de dorpsgemeenschappen, Ilse Koekoek. * het organiseren van een 4 tal Dorpenoverleggen in Darp, Zorgvlied, Wittelte en Wilhelminaoord.

Hier kwamen – naast het bekende ‘dorpenrondje’ - de volgende onderwerpen aan de orde: - in Darp: Westerveld voor Elkaar, - in Zorgvlied: de woonprojecten in Vledder, - in Wittelte: Wonen en Energiebesparen in Westerveld, - in Wilhelminaoord: Vergroenend Diever . * het samen met de gemeente organiseren van een woonavond in het gemeentehuis.

Werkplan Dorpenoverleg Westerveld 2023-2025

8

Hier werden de ‘woonvisie’ van de gemeente besproken, het Impulsteam van de Provincie Drenthe presenteerde een ‘stappenplan’ om een ‘wooninitiatief’ te starten en Vledder vertelde een succesverhaal over de door hen gerealiseerde woonprojecten: Borgstee, Mantelhuys en starterswoningen. * het deelnemen aan de werkgroep “Westerveld Bespaart Energie” om de ‘energiearmoede’ in Westerveld aan te pakken. Er werden een 6 tal informatieavonden in 6 Dorpshuizen gehouden waar men informatie kreeg over energiebesparing in het algemeen en tips over het toepassen van energiebesparende maatregelen. Ook werden er een stekkerdoos, een douchetimer en een energieverbruiksmeter uitgereikt waar men in wijken en buurten mee aan slag kon.

In de afgelopen periode hebben wij ontdekt dat er zéér veel gebieden en onderwerpen zijn waar wij als Dorpenoverleg aandacht aan zouden kunnen besteden. Dit zijn bv. onderwerpen die uit de dorpen zelf naar voren komen, thema’s die vanuit de gemeente of andere organisaties worden aangedragen of ideeën en plannen die wij zelf ontwikkelen en die vaak gebaseerd zijn op signalen die wij uit de dorpen oppikken. Omdat wij (nog) een klein bestuur vormen en vooral bezig zijn onze organisatie vorm en inhoud te geven en het contact met en de samenwerking tussen de dorpsverenigingen te stimuleren willen wij ons in de komende periode nog beperken in onze activiteiten. Wij willen ons daarom voornamelijk bezig houden met de organisatie van het Dorpenoverleg en de dorpsverenigingen en met de communicatie, intern en extern. Als zich andere onderwerpen aandienen of aangedragen worden door de dorpsverenigingen toetsen we deze aan onze Missie en Doelen en kijken we of wij de ruimte hebben hier aandacht aan te besteden. 1. Organisatie a. Wij willen ons eigen bestuur uitbreiden met één of meer nieuwe bestuursleden om de taken en activiteiten die op ons afkomen beter te kunnen verdelen. b. Omdat veel dorpsverenigingen nieuwe bestuursleden hebben willen wij hen (indien gewenst) helpen om hun besturen goed te laten functioneren. c.

Wij willen een actieve bijdrage leveren aan het tot stand komen van de ‘Participatieverordening Dorpendemocratie’ die voortkomt uit de omgevingswet. d. Onze visie is daarbij dat de Dorpsverenigingen een rol zouden kunnen spelen in het goed functioneren van de gehele gemeentelijke democratie – in- en extern.

Werkplan Dorpenoverleg Westerveld 2023-2025

9

2. Communicatie a. Wij houden minimaal 8x per jaar een bestuursvergadering of vaker indien nodig. b. In het voorjaar en najaar organiseren wij een ‘Dorpenoverleg’ voor de dorpsverenigingen met het vaste ‘dorpenrondje’ waarbij we elkaar informeren en inspireren. Ook zullen er een of meer actuele onderwerpen worden behandeld. c. Wij organiseren 1x per 2 jaar een 4-tal clusteroverleggen met 4 dorpsverenigingen om het onderlinge contact extra te versterken en in een kleinere kring van elkaar te horen wat er in de dorpen speelt en welke wensen men heeft. a. Wij schuiven aan bij de volgende overleggen: * Dorpsnetwerkoverleg van Welzijn MensenWerk * Diverse gemeentelijke en andere bijeenkomsten voor kennis en netwerk e. Wij hebben regelmatig contact en overleg met o.a.: * de contactambtenaar voor de dorpsgemeenschappen * de gemeenteraad en belangrijke raadscommissies * de portefeuille houdende wethouder * de gemeentesecretaris van Westerveld * de burgemeester van Westerveld * Welzijn MensenWerk * ………. 3. Overige activiteiten f. Wij stellen 3x per jaar (of vaker indien nodig) een informatieve Nieuwsbrief op. g. Wij gaan in het voorjaar van 2024 een “Krachttoer” organiseren. Dit is een rondgang langs een aantal dorpen - georganiseerd door de dorpsverenigingen voor ambtenaren, wethouders, de (nieuwe) burgemeester, gemeenteraadsleden, enz.

om de dorpen van Westerveld beter te leren kennen. Zij zullen door de verschillende dorpsverenigingen op een ‘dorps-eigen’ wijze worden ontvangen en geïnformeerd over wat er in hun dorp speelt. h. Wij nemen deel aan projecten die passen binnen onze missie voor zover onze mogelijkheden qua tijd en menskracht dit toelaten. Zo participeren wij op dit moment in het project ‘Westerveld Bespaart Energie’ dat tot doel heeft de energierekening van de inwoners van Westerveld te verlagen. i. ……

Werkplan Dorpenoverleg Westerveld 2023-2025

10

1. Wij willen de plaats, de rol en de functie van het Dorpenoverleg Westerveld duidelijker positioneren naar alle instellingen en organisaties waar wij mee te maken hebben. 2. Wij willen de wederzijdse verwachtingen, behoeftes en kwaliteiten van de dorpsverenigingen èn het Dorpenoverleg helder krijgen door deze te inventariseren en te bespreken en hierover meer concrete (wederkerige) afspraken te maken. 3. Wij streven op termijn naar duidelijke werkafspraken in de werkvijfhoek Dorpenoverleg/ dorpsverenigingen / gemeenteraad/gemeente (ambtenaren – college )/Welzijn MensenWerk. 4. Wij willen graag méér ondersteuning vanuit Welzijn MensenWerk. Wij willen samen met hen onderzoeken waar de behoeftes en mogelijkheden liggen. 5. Wij willen de inbreng, de verantwoordelijkheid en de regiefunctie van de dorpsgemeenschappen versterken op alle gebieden die voor hen belangrijk zijn en waar zij een belangrijke rol in kunnen spelen. Dit zijn bv. wonen (o.a. starters en ouderen) , veiligheid, inclusiviteit (o.a. toegankelijkheid), aandacht voor de jeugd, het sociaal domein, de warmte- en energietransitie, biodiversiteit, enz. De gemeente zal hierbij meer moeten faciliteren dan dirigeren of zelfs blokkeren. 6. We willen de dorpsverenigingen stimuleren om zoveel mogelijk inwoners te betrekken bij de dorpsactiviteiten en zo meer representatief te worden voor hun dorp.

Daarnaast willen wij meer de samenwerking tussen de dorpen bevorderen. 7. Wij willen werken aan de versterking van het gevoel van verbondenheid van de inwoners – binnen de dorpen zelf en binnen de gemeente Westerveld.

Zie aparte bijlage

Contactgegevens Postadres:

E-mailadres:

Willie Hartsuiker Ten Darperweg 118 7983 KP WAPSE dorpenoverlegwesterveld@gmail.com

Telefoonnummers: Gerrit Welle (voorzitter): Willie Hartsuiker (secretaris):

Werkplan Dorpenoverleg Westerveld 2023-2025

06-36128171 06-51166431