Wegenbeheerplan 2025-2039
Tekst van het document
Meerjarenplan wegen Actualisatie 2025 - 2039
projectnummer 0492030.100 10 oktober 2024
www.anteagroup.nl
Meerjarenplan wegen Actualisatie 2025 – 2039 Gemeente Westerveld projectnummer 0492030.100 10 oktober 2024
Auteur(s) W. Faber N. Punter
Opdrachtgever Gemeente Westerveld Postbus 50 7970 AB HAVELTE
datum 10 oktober 2024
beschrijving Definitief
vrijgave O. (Oane) Hornstra
Meerjarenplan wegen Actualisatie 2025 - 2039 Gemeente Westerveld
Inhoudsopgave 1.
Inleiding
4
1.1 1.2 1.3 1.4
Aanleiding Algemeen principe wegbeheer Doel Leeswijzer
4 4 4 4
2.
Huidige situatie
5
2.1 2.2 2.3 2.4
Data Kwantiteit Kwaliteit Kwaliteitsontwikkeling 2014 - 2024
5 5 8 10
3.
Beheerstrategie
11
3.1 3.2 3.3 3.4 3.5
Maatregelen Eenheidsprijzen Kwalitatieve methodiek Cyclische methodiek Uitgangspunten
12 12 13 13 13
4.
Onderhoudsplanning 2025 – 2039
14
4.1 4.2 4.3
Groot onderhoud asfalt- en elementenverhardingen 2025 Groot onderhoud asfalt- en elementenverhardingen 2026 Vervangingsopgaves 2025 – 2026
15 16 17
5.
Conclusie en aanbeveling
18
5.1 5.2
Samenvattend Conclusie en aanbevelingen
18 18
Meerjarenplan wegen Actualisatie 2025 - 2039 Gemeente Westerveld
1.
Inleiding
1.1
Aanleiding Zodra je je voordeur of voortuin uitstapt, bevind je je in de openbare ruimte – de directe leefomgeving van onze inwoners, ondernemers en bezoekers. Deze ruimte speelt een belangrijke maatschappelijke rol; hier wonen mensen, verblijven ze en ontmoeten ze elkaar. Als beheerder van de openbare ruimte draagt de gemeente een grote verantwoordelijkheid. De beheerder is de gemeente en zij is verantwoordelijk voor het onderhoud van haar bezittingen en heeft zij de plicht om goed voor de wegen te zorgen. Dit betreft onder andere rijbanen, voetpaden en fietspaden. De gemeente streeft ernaar om deze taak herleidbaar, doelgericht en efficiënt uit te voeren.
1.2
Algemeen principe wegbeheer Wegbeheer is er in essentie op gericht het huidige areaal aan verhardingen te onderhouden, zodat deze veilig door de (weg)gebruiker kan worden gebruikt. Afhankelijk van het materiaal van de weg, de belasting van de weg en andere factoren degenereert deze gedurende de levensduur in kwaliteit. Door het uitvoeren van onderhoud kan een kwaliteitsimpuls worden gegeven. Onderstaand figuur geeft inzicht in het verloop van de kwaliteit gedurende de levensduur en de impact van het uitvoeren van onderhoud (A=klein onderhoud B=groot onderhoud C=vervanging).
Figuur 1 Onderhoudscyclus
1.3
Doel Het doel van dit plan is meerledig: ▪ Inzicht geven in het areaal ▪ Presenteren van de huidige kwaliteit van de wegen ▪ Inzicht geven in de kaders en beheerstrategie ▪ Inzicht geven in de planning en verwachte kosten
1.4
Leeswijzer Allereerst wordt het wegennet van de gemeente globaal beschreven in hoofdstuk twee. Vervolgens wordt in hoofdstuk drie de methodiek, de gehanteerde beheerstrategie en eenheidsprijzen beschreven. De resultaten van de planningen worden weergegeven in het vierde hoofdstuk. 'Hoe nu verder' en de conclusies en aanbevelingen worden in hoofdstuk 5 besproken.
blad 4 van 19
Meerjarenplan wegen Actualisatie 2025 - 2039 Gemeente Westerveld
2.
Huidige situatie
2.1
Data Voor het presenteren en uitvoeren van berekeningen is de kwaliteit (volledigheid en betrouwbaarheid) en beschikbaarheid van de benodigde data essentieel. Deze data is vastgelegd in een beheersysteem. Tijdens de voorbereidingen van de werkzaamheden en inspectierondes is gecontroleerd of de gegevens in het beheersysteem volledig en accuraat zijn. De datakwaliteit omvat de kwantitatieve arealen met daaraan gekoppelde attributen, zoals vaste gegevens en kwalitatieve (inspectie) data. Indien de gegevens van het areaal niet volledig of accuraat zijn, kan er geen onderbouwde planning of begroting worden opgesteld. Ook kunnen inspecties die niet actueel of volledig zijn, de kwaliteit van de planning negatief beïnvloeden. Door de benodigde data te bewerken, verbeteren en aanvullen, wordt de kwaliteit van de opgestelde planning gewaarborgd.
2.2
Kwantiteit De gemeente Westerveld beheert een wegenareaal van ruim 2,3 miljoen m2. In onderstaande figuur wordt de verdeling per verhardingstype weergegeven. Het areaal bestaat voor het merendeel uit elementen (54%). Onder elementen worden alle klinker- en tegelverhardingen verstaan. Gevolgd door dicht asfaltbeton (35%) en cementbeton (10%).
Verhardingstype Oppervlakte (m2) Dicht asfaltbeton 822.905 Elementen 1.268.273 Cementbeton 239.166 Overige 2.953 Eindtotaal 2.333.297
Percentage 35,2% 54,4% 10,3% 0,1% 100,0%
Figuur 2 Areaal per verhardingstype
blad 5 van 19
Meerjarenplan wegen Actualisatie 2025 - 2039 Gemeente Westerveld
In onderstaande figuur wordt de verdeling van het wegenareaal per verhardingsfunctie en per wegtype weergegeven.
Verhardingsfunctie Oppervlakte (m2) fietspad 259.744 overige 217 parkeervak 79.166 rijbaan 1.867.867 voetpad 126.304 Eindtotaal 2.333.297
Percentage 11,1% 0,0% 3,4% 80,1% 5,4% 100,0%
Figuur 3 Areaal per verhardingsfunctie
Het overgrote deel van het wegenareaal bestaat uit rijbaan (80%). Vervolgens komen de fietspaden (11%), de voetpaden (5%) en de parkeervakken (3%).
Wegtype Oppervlakte (m2) fietspaden 259.744 licht belaste weg 217 weg in verblijfsgebied 125.792 weg in woongebied 1.944.068 Eindtotaal 2.329.822
Percentage 11,1% 0,0% 5,4% 83,4% 100,0%
Figuur 4 Areaal per wegtype
Van de rijbanen is het grootste deel weg in woongebied (83%). Het areaal bestaat voor 11% uit fietspaden. Gevolgd door weg in verblijfsgebieden (5%).
blad 6 van 19
Meerjarenplan wegen Actualisatie 2025 - 2039 Gemeente Westerveld
Onderstaande figuur geeft weer waar deze verhardingen zich bevinden.
Structuurelement Oppervlakte (m2) Bedrijventerreinen 14.881 Begraafplaats 1.094 Buitengebieden 1.399.007 Dorpskernen 69.551 Groengebied/parken 28.975 Hoofdstructuur 194.724 Woongebieden 582.831 Eindtotaal 2.291.063
Percentage 0,6% 0,0% 61,1% 3,0% 1,3% 8,5% 25,4% 100,0%
Figuur 5 Areaal per structuurelement
Het grootste deel van het verhardingen komen voor in buitengebieden (61%) en woongebieden (25%). Dit zijn voornamelijk rijbanen.
blad 7 van 19
Meerjarenplan wegen Actualisatie 2025 - 2039 Gemeente Westerveld
2.3
Kwaliteit De kwaliteit van de verharding is in 2024 in beeld gebracht door middel van een visuele weginspectie. De weginspectie is door een ervaren weginspecteur uitgevoerd op basis van de CROW-methodiek (publicaties 146). Tijdens de weginspectie beoordeelt de inspecteur de technische staat van de verharding van de gemeente. De inspectieresultaten zijn op te delen naar: geen, lichte, matige en ernstige schades. In onderstaande figuren 5 t/m 10 zijn de resultaten van de weginspectie 2024 weergegeven.
Figuur 6 Vergelijk inspecties 2021 en 2024 van asfaltverharding
Asfalt Rafeling Dwarsonvlakheid Oneffenheden Scheurvorming Randschade
Geen schade 56,9% 89,1% 87,0% 68,2% 47,1%
L1 21,1% 5,2% 0,0% 11,0% 17,0%
Licht L2 3,0% 1,6% 0,0% 2,7% 0,3%
L3 0,1% 0,0% 0,0% 1,1% 0,0%
M1 7,6% 1,5% 4,8% 6,6% 16,1%
Matig M2 4,1% 1,9% 4,9% 2,5% 3,8%
M3 1,6% 0,2% 1,9% 0,3% 0,0%
E1 2,9% 0,2% 0,9% 3,1% 8,2%
Ernstig E2 2,0% 0,0% 0,2% 2,2% 6,1%
E3 0,4% 0,0% 0,0% 2,1% 1,0%
Figuur 7 Percentages schadebeelden asfaltverharding inspectie 2024
Figuur 8 Vergelijk inspecties 2021 en 2024 van elementenverharding Elementen Dwarsonvlakheid Oneffenheden Voegwijdte
Geen schade 65,6% 48,9% 69,6%
L1 7,4% 0,0% 6,2%
Licht L2 5,0% 0,0% 1,2%
L3 0,5% 0,0% 0,0%
M1 5,4% 31,1% 8,7%
Matig M2 6,5% 4,8% 3,4%
M3 E1 2,7% 2,7% 0,7% 12,3% 0,1% 5,9%
Ernstig E2 3,0% 1,9% 4,3%
E3 1,0% 0,2% 0,4%
Figuur 9 Percentages schadebeelden elementenverharding inspectie 2024
blad 8 van 19
Meerjarenplan wegen Actualisatie 2025 - 2039 Gemeente Westerveld
Figuur 10 Vergelijk inspecties 2021 en 2024 van betonverharding Beton Oneffenheden Scheurvorming Voegvulling
Geen schade 91,1% 98,0% 99,5%
L1 0,0% 0,9% 0,0%
Licht L2 0,0% 0,0% 0,0%
L3 0,0% 0,0% 0,0%
M1 8,5% 0,7% 0,0%
Matig M2 0,0% 0,0% 0,0%
M3 0,0% 0,0% 0,0%
E1 0,0% 0,0% 0,0%
Ernstig E2 0,0% 0,0% 0,0%
E3 0,0% 0,0% 0,0%
Figuur 11 Percentages schadebeelden betonverharding inspectie 2024 betonverharding
Voor asfalt zijn de ernstige schades minimaal afgenomen ten opzichte van 2021. De matige en lichte schades zijn juist minimaal toegenomen. De ernstige schades voor elementen zijn met ruim 5% toegenomen. Ook de matige en lichte schades zijn toegenomen. De betonverhardingen hebben voor het overgrote deel geen schade. Echter de matige schades zijn met ca. 3% toegenomen ten opzicht van 2021.
blad 9 van 19
Meerjarenplan wegen Actualisatie 2025 - 2039 Gemeente Westerveld
2.4
Kwaliteitsontwikkeling 2014 - 2024 Figuur 12 laat de kwaliteitsontwikkeling zien over de afgelopen 10 jaar. In de jaren zonder kwaliteitscijfer is geen globale visuele weginspectie uitgevoerd. De kwaliteit van het wegenareaal is 0,3 gedaald ten opzichte van 2021. De daling van de kwaliteit komt voornamelijk door het afnemen van de kwaliteit van de elementenverharding. Dit is tevens ook het grootste gedeelte van het wegenareaal, namelijk ca. 1,3 miljoen m 2.
Figuur 12 Kwaliteitsontwikkeling 2014 - 2024
In onderstaande figuren is de kwaliteit per verhardingstype weergegeven. Deze onderverdeling bestaat uit asfalt, elementen en cementbeton.
Figuur 13 Kwaliteitsontwikkeling per verhardingstype
Het totaaloverzicht en de uitsplitsing naar structuurelement (zoals: Centra, Woongebied, etc.) is in bijlage 1 opgenomen.
blad 10 van 19
Meerjarenplan wegen Actualisatie 2025 - 2039 Gemeente Westerveld
3.
Beheerstrategie De planning en begroting worden uitgevoerd volgens een specifieke strategie. Voor de gemeente Westerveld is een strategie ontwikkeld voor beton-, elementen- en asfaltverhardingen. De gehanteerde methode voor planning en begroting wordt weergegeven in figuur 14x.
Figuur 14 Methode voor het plannen en begroten
Voor de korte- en middellange termijn (1-5 jaar) worden de maatregelen op basis van de inspectiecijfers bepaald. De cyclische planning wordt binnen dit rapport niet meegenomen. Voor de lange termijn (>5jaar) is een cyclische planning opgesteld, zodat een goede inschatting van de gemiddelde kosten op de lange termijn gemaakt kan worden. De verschillende onderdelen uit het planningsproces worden de beheerstrategie genoemd. De onderdelen die binnen dit rapport behandeld worden, staan in de volgende paragrafen weergegeven. ❖ ❖ ❖ ❖ ❖
Maatregelen Eenheidsprijzen Kwalitatieve methodiek Cyclische methodiek Uitgangspunten
paragraaf 3.1 paragraaf 3.2 paragraaf 3.3 paragraaf 3.4 paragraaf 3.5
blad 11 van 19
Meerjarenplan wegen Actualisatie 2025 - 2039 Gemeente Westerveld
3.1
Maatregelen Door het beheersysteem kunnen voor verhardingen maatregelen worden ingepland. Het systeem kent verschillende maatregelen die zijn beschreven op de CROW-methodiek. In onderstaande tabellen 1 – 3 staan de onderhoudsmaatregelen per verhardingstype weergegeven. wegtype
A1
3
dunne deklaag
4
oppervlakte behandeling
5
oppervlakte behandeling
6
oppervlakte behandeling
7
oppervlakte behandeling
A2 15% frezen + 6cm inlagen 10% frezen + 4cm inlagen 10% frezen + 4cm inlagen 10% frezen + 4cm inlagen 10% frezen + 4cm inlagen
A3 15% frezen + 6cm inlagen + 100% dunne deklaag 10% frezen + 4cm inlagen + 100% dubb oppervlakte behandeling 10% frezen + 4cm inlagen + 100% dubb oppervlakte behandeling 10% frezen + 4cm inlagen + 100% dubb oppervlakte behandeling 10% frezen + 4cm inlagen + 100% dubb oppervlakte behandeling
A4 A5 uitvullen + frezen + deklaag deklaag uitvullen + frezen + deklaag deklaag uitvullen + frezen + deklaag deklaag uitvullen + frezen + deklaag deklaag uitvullen + frezen + deklaag deklaag
A6 A7 asfalt en fundering ophogen en nieuwe vervangen constructie asfalt en fundering ophogen en nieuwe vervangen constructie asfalt en fundering ophogen en nieuwe vervangen constructie asfalt en fundering ophogen en nieuwe vervangen constructie asfalt en fundering ophogen en nieuwe vervangen constructie
Tabel 1 Onderhoudsmaatregelen asfaltverharding wegtype 3 4 5 6 7
E1 gedeeltelijk herstraten 30% van het oppervlak gedeeltelijk herstraten 30% van het oppervlak gedeeltelijk herstraten 30% van het oppervlak gedeeltelijk herstraten 30% van het oppervlak gedeeltelijk herstraten 30% van het oppervlak
E2 gedeeltelijk herstraten 50% van het oppervlak gedeeltelijk herstraten 50% van het oppervlak gedeeltelijk herstraten 50% van het oppervlak gedeeltelijk herstraten 50% van het oppervlak gedeeltelijk herstraten 50% van het oppervlak
E3 E4 herstraten 100% herstraten + van het oppervlak fundering vervangen herstraten 100% herstraten + van het oppervlak fundering vervangen herstraten 100% herstraten + van het oppervlak fundering vervangen herstraten 100% herstraten + van het oppervlak fundering vervangen herstraten 100% herstraten + van het oppervlak fundering vervangen
E5 ophogen + herstraten ophogen + herstraten ophogen + herstraten ophogen + herstraten ophogen + herstraten
Tabel 2 Onderhoudsmaatregelen elementenverharding wegtype 3 4 5 6 7
B1 B2 B3 plaatselijk repareren plaatselijk fundering vervangen en voegvulen vervangen / frezen beuken + overlagen fundering vervangen klein onderhoud klein onderhoud beuken + overlagen fundering vervangen klein onderhoud klein onderhoud beuken + overlagen fundering vervangen klein onderhoud klein onderhoud beuken + overlagen fundering vervangen klein onderhoud klein onderhoud beuken + overlagen
B4 ophogen en nieuwe constructie ophogen en nieuwe constructie ophogen en nieuwe constructie ophogen en nieuwe constructie ophogen en nieuwe constructie
Tabel 3 Onderhoudsmaatregelen betonverharding
3.2
Eenheidsprijzen Om de onderhoudskosten van de wegverhardingen te berekenen is het noodzakelijk dat eenheidsprijzen worden opgesteld per maatregel. De eenheidsprijzen die gebruikt zijn bij het opstellen van de planning en begroting zijn marktconform en hebben prijspeil 2024. De standaard eenheidsprijzen (versie ‘Std AG strategie 2024’) van Antea Group (uit de GBIkennisbank van het beheersysteem GBI) zijn hiervoor aangehouden. De eenheidsprijzen van de verhardingssoort 'asfalt' zijn afhankelijk van de classificatie van de wegen en het verhardingstype. Bij asfalt dient bijvoorbeeld te worden gedacht aan textuurbehandelingen voor rijbaan binnen en buiten de bebouwde kom en fietspaden. Bij de verhardingssoort elementen is per verhardingstype de eenheidsprijs voor de verschillende onderhoudsmaatregelen bepaald. Hierbij dient bijvoorbeeld te worden gedacht aan het herstraten van beton dikformaat, gebakken dikformaat, etc.
blad 12 van 19
Meerjarenplan wegen Actualisatie 2025 - 2039 Gemeente Westerveld
3.3
Kwalitatieve methodiek Na aanleg van de verhardingen volgt een periode van beheer en onderhoud. Voor de totale levensduur van de weg worden maatregelen cyclisch gepland. Voor de korte termijn wordt de geconstateerde kwaliteit van de verhardingen getoetst aan de gestelde eisen (kwalitatieve methodiek, 1-5 jaar). Bij de kwalitatieve maatregelen worden met behulp van inspectieresultaten, de normen en de landelijke gedragsmodellen bepaald of onderhoudsmaatregelen nodig zijn. Het maatregelpakket wordt opgebouwd conform de CROW publicatie 147. Een onderhoudsmaatregel wordt gepland wanneer een functieonderdeel, met bijbehorende schadecijfers, de gestelde norm bereikt. De normen waarbij onderhoudsmaatregelen worden uitgevoerd zijn in tabel 4 vermeld. De genoemde schadecijfers zijn gerelateerd aan de onderstaande beoordelingsmatrix (bijvoorbeeld schadecijfer 7 is ernstige schade van geringe omvang). ernst/omvang gering enig groot
geen 0 0 0
licht 1 2 3
matig 4 5 6
ernstig 7 8 9
Tabel 4 Matrix schadecijfers
3.4
Cyclische methodiek Aansluitend op de korte termijn worden de onderhoudsmaatregelen voor de lange termijn gepland (>5jaar). Het wegenonderhoud is afhankelijk van de verkeersintensiteit, de belasting, materiaal en de functie van de weg. Op basis van verhardingstype, verhardingsfunctie, wegclassificatie en ligging binnen of buiten de bebouwde kom kan een onderverdeling gemaakt worden naar wegen die volgens dezelfde strategie onderhouden dienen te worden. De cyclische maatregelen volgen uit een vooraf vastgestelde cyclus die start vanaf het jaar van aanleg van het functieonderdeel. Deze maatregelen worden beïnvloed door het uitgevoerde jaar van onderhoud.
3.5
Uitgangspunten Voor het opstellen van de planning zijn de volgende uitgangspunten gehanteerd: ▪ Voor de kortetermijnplanning wordt gebruik gemaakt van de kwalitatieve planningsmethodiek. Deze plant op basis van de schadecijfers uit de laatste weginspectie de benodigde maatregel in. Hiervoor is de GBIapp kwalitatief plannen wegen gebruikt, deze is CROW gecertificeerd en voldoet daarmee aan de CROW eisen voor wegbeheer (publicatie 147 druk 2011); ▪ Voor de lange termijnplanning is gebruik gemaakt van de cyclische planningsmethodiek. Deze plant op basis van het jaar van aanleg en een vooraf ingestelde onderhoudscyclus de maatregelen in. ▪ Areaal wegvakonderdelen zoals vastgelegd in GBI World (peildatum augustus 2024); ▪ Er is gerekend met een basis niveau voor fietspaden, dorpskernen, hoofdstructuur en begraafplaatsen en de overige wegvakonderdelen zijn op laag doorgerekend (voor cyclisch en kwalitatief); ▪ Er wordt alleen budget berekend voor groot (technisch) onderhoud en vervanging.
Klein onderhoud, calamiteitenonderhoud, bermonderhoud en verzorgend onderhoud (bijvoorbeeld straatvegen) worden niet meegenomen in de berekening; ▪ De eenheidsprijzen zijn conform Antea Group standaard versie 2024 (prijspeil 2024); ▪ Er is rekening gehouden met de volgende staartkostenpercentages: Algemene kosten 10%, Eenmalige en Uitvoeringskosten 6%, Onvoorzien 0%, Voorbereiding/Administratie/Toezicht (VAT) 10% en Winst/Risico 4%; ▪ Meerkosten ‘Teerhoudend asfalt’ 2%; ▪ Er is geen rekening gehouden met aanbestedingsvoordeel of marktwerking.
blad 13 van 19
Meerjarenplan wegen Actualisatie 2025 - 2039 Gemeente Westerveld
4.
Onderhoudsplanning 2025 – 2039 Voor de periode 2025 tot en met 2029 zijn de onderhoudskosten berekend op basis van de resultaten van een globale visuele weginspectie. De geplande maatregelen voor de jaren 2025 en 2026 zijn door de gemeente beoordeeld middels het uitvoeren van een maatregeltoets. Tijdens deze toets wordt de voorgestelde maatregel, die is gebaseerd op de weginspectie, ter plaatse beoordeeld om vast te stellen of de maatregel passend en juist is. Het kan zijn dat de wegbeheerder tijden de maatregeltoets besluit om 1) de voorgestelde maatregel in het voorgestelde planjaar wél te doen, of om 2) geen maatregel uit te voeren of dat 3) een andere maatregel, een ander planjaar dan wel andere budgetten beter passen. De onderhoudskosten voor de jaren 2030 tot en met 2039 zijn gebaseerd op een cyclisch vastgesteld onderhoudsstrategie: na aanleg van verharding worden volgens bepaalde strategieën theoretisch onderhoud en een theoretische vervangingen berekend. In Tabel 5 worden de totale kosten over de periode 2025 t/m 2039 weergegeven. Klein onderhoud
€
2025 180.000 €
2026 180.000 €
2027 180.000 €
2028 180.000 €
2029 180.000 €
2030 180.000 €
2031 180.000
Groot onderhoud Teerhoudend asfalt (2%) Totaal groot onderhoud Gemiddeld per jaar
€ 2.687.604 € 53.752 € 2.741.356 € 2.369.836
€ 2.377.203 € 47.544 € 2.424.747 € 2.369.836
€ 2.660.005 € 53.200 € 2.713.205 € 2.369.836
€ 4.487.810 € 89.756 € 4.577.567 € 2.369.836
€ 1.072.266 € 21.445 € 1.093.711 € 2.369.836
€ 2.599.484 € 51.990 € 2.651.474 € 2.369.836
€ 2.388.578 € 47.772 € 2.436.350 € 2.369.836
Vervanging
€ 599.577 € 11.992 € 611.569 € 1.667.098
€ 933.986 € 18.680 € 952.666 € 1.667.098
€ 827.465 € 16.549 € 844.014 € 1.667.098
€ 462.891 € 9.258 € 472.149 € 1.667.098
€0 €0 € 1.667.098
€ 4.729.347 € 94.587 € 4.823.934 € 1.667.098
€ 5.535.525 € 110.711 € 5.646.236 € 1.667.098
€ 200.000
€ 200.000
€ 200.000
€ 200.000
€ 200.000
€ 200.000
€ 200.000
3.732.925 €
3.757.414 €
3.937.219 €
5.429.715 €
1.473.711 €
7.855.407 €
8.462.586
Teerhoudend asfalt (2%) Totaal vervanging Gemiddeld per jaar Reconstructie Totaal
€
€
€
2032 180.000 €
2033 180.000 €
2034 180.000 €
2035 180.000 €
2036 180.000 €
2037 180.000 €
2038 180.000 €
2039 Eindtotaal 180.000 € 2.700.000
€ 2.245.909 € 44.918 € 2.290.827 € 2.369.836
€ 1.928.386 € 38.568 € 1.966.954 € 2.369.836
€ 2.389.682 € 47.794 € 2.437.476 € 2.369.836
€ 1.055.870 € 21.117 € 1.076.987 € 2.369.836
€ 2.738.474 € 54.769 € 2.793.243 € 2.369.836
€ 2.904.679 € 58.094 € 2.962.772 € 2.369.836
€ 1.456.920 € 29.138 € 1.486.058 € 2.369.836
€ 1.857.655 € 34.850.526 € 37.153 € 697.011 € 1.894.808 € 35.547.536 € 2.369.836
€ 2.606.626 € 52.133 € 2.658.758 € 1.667.098
€ 325.258 € 6.505 € 331.763 € 1.667.098
€ 2.096.179 € 41.924 € 2.138.103 € 1.667.098
€ 749.290 € 14.986 € 764.276 € 1.667.098
€ 3.733.009 € 74.660 € 3.807.669 € 1.667.098
€ 74.275 € 1.485 € 75.760 € 1.667.098
€ 1.347.954 € 26.959 € 1.374.913 € 1.667.098
€ 494.768 € 24.516.152 € 9.895 € 490.323 € 504.664 € 25.006.475 € 1.667.098
€ 200.000
€ 200.000
€ 200.000
€ 200.000
€ 200.000
€ 200.000
€ 200.000
€ 200.000
5.329.586 €
2.678.717 €
4.955.579 €
2.221.263 €
6.980.912 €
3.418.533 €
3.240.972 €
2.779.472 € 66.254.011
€ 3.000.000
Tabel 5 Totale kosten periode 2025 - 2039
De gemeente werkt voor de begroting met een voorziening. Hierbij wordt rekening gehouden met meerkosten vanwege teerhoudend asfalt.
blad 14 van 19
Meerjarenplan wegen Actualisatie 2025 - 2039 Gemeente Westerveld
4.1
Groot onderhoud asfalt- en elementenverhardingen 2025 In onderstaande figuur zijn de totaal geraamde kosten voor groot onderhoud weergegeven voor asfalt in planjaar 2025. De totaalkosten zijn €875.769.
Figuur 15 Groot onderhoud asfalt 2025
Figuur 16 laat zien wat de geraamde kosten voor groot onderhoud van elementenverhardingen zijn in planjaar 2025. De totaalkosten zijn €1.811.835.
Figuur 16 Groot onderhoud elementen 2025
blad 15 van 19
Meerjarenplan wegen Actualisatie 2025 - 2039 Gemeente Westerveld
4.2
Groot onderhoud asfalt- en elementenverhardingen 2026 In onderstaande figuur (figuur 17) zijn de totaal geraamde kosten voor groot onderhoud weergegeven voor asfalt in planjaar 2026. De totaalkosten zijn €584.606.
Figuur 17 Groot onderhoud asfalt 2026
Figuur 18 laat zien wat de geraamde kosten voor groot onderhoud van elementenverhardingen zijn in planjaar 2026. De totaalkosten zijn €1.792.598.
Figuur 18 Groot onderhoud elementen 2026
blad 16 van 19
Meerjarenplan wegen Actualisatie 2025 - 2039 Gemeente Westerveld
4.3
Vervangingsopgaves 2025 – 2026 Figuur 19 laat de vervangingskosten zien voor planjaar 2025. De kosten zijn onderverdeeld in rehabiliteren en ophogen. De totaalkosten komen neer op €599.577,-.
Figuur 19 Vervangingsopgaves 2025
In figuur 20 worden de vervangingsopgaves voor planjaar 2026 weergegeven. De totaalkosten van dit planjaar komen neer op €933.986,-.
Figuur 20 Vervangingsopgaves 2026
blad 17 van 19
Meerjarenplan wegen Actualisatie 2025 - 2039 Gemeente Westerveld
5.
Conclusie en aanbeveling
5.1
Samenvattend De gemeente heeft een wegenareaal van ruim 2,3 miljoen m2 in beheer. Er is veel inzichtelijk gemaakt over de kwaliteit en (de onderhoudskoten) van het te beheren areaal.
Figuur 21 Beheermodel
Vanuit de inspectie is af te leiden dat de kwaliteit van het areaal 0,3 is gedaald ten opzichte van 2021. Dit komt voornamelijk door het afnemen van de kwaliteit van elementenverhardingen. Het aantal ernstige schades op elementenverharding (19,21%) is in 2024 toegenomen met ruim 5% ten opzichte van 2021. Voor asfalt zijn de ernstige en matige schades ongeveer gelijk gebleven. Figuur 21 Beheermodel Op basis van de weginspectie is een basisplanning opgesteld. De eerste 5 jaar van deze planning zijn berekend doormiddel van de kwalitatieve planmethode. De volgende 10 jaar zijn volgens de cyclische planmethode berekend. De maatregelen, die uit de eerste twee planjaren voortkomen, zijn buiten getoetst doormiddel van een maatregeltoets.
Voor het uitvoeren van de getoetste planning van 2025 t/m 2039 is gemiddeld ca. €2,37 miljoen per jaar nodig om het groot onderhoud te realiseren. Voor dezelfde periode is gemiddeld ca. €1,67 miljoen per jaar nodig voor vervangen. De hierboven genoemde stappen die zijn genomen, liggen aan de linkerzijde van het beheermodel (figuur 21) in het voorbereidingsvlak. De vervolgstappen liggen een niveau daarboven, in de kleinere zeshoeken (contract, plan, ambitie en review).
5.2
Conclusie en aanbevelingen Huidige situatie: wat beheren we Voor het opstellen van nauwkeurige toekomstige begrotingen en planningen is het essentieel om de wegendata continu te actualiseren. Gedurende de globale visuele weginspectie zijn er administratieve en grafische mutaties gesignaleerd en voorgesteld. Aanbeveling Door de gegevens up-to-date te houden (tijdige mutatieverwerking), worden de resultaten (van begrotingen en planningen) betrouwbaarder, aangezien de meest actuele en correcte waarden worden gebruikt. Huidige situatie: wat is de huidige kwaliteit Op basis van de recente weginspectie is gebleken dat de kwaliteit van de elementen is verslechterd. Dit vormt een aandachtspunt voor het toekomstige onderhoud. Aanbeveling Om verdere achteruitgang en mogelijke risico's te voorkomen, bevelen wij aan om de komende jaren de onderhoudsinspanningen te richten op de elementenverhardingen. Dit kan bijdragen aan het waarborgen van de verkeersveiligheid en het verlagen van toekomstige kosten door tijdig herstel en preventief onderhoud. Tevens is het aan te bevelen om een signaal richting de politiek af te. Een review helpt hierbij om inzicht te krijgen. Wat is het huidige ambitie, wat is ons huidige budget en hoe ontwikkelt de kwaliteit zich. In de review kan tevens scenario’s worden opgesteld (Is er meer geld nodig? Passen we de ambitie aan?). blad 18 van 19
Meerjarenplan wegen Actualisatie 2025 - 2039 Gemeente Westerveld
Onderhoudsplanning: wat staat er op de planning Op basis van de weginspectie is een basisplanning opgesteld. De maatregelen die hier uit voortkomen zijn buiten getoetst. De onderhoudskosten voor de aankomende jaren en wat hier gemiddeld per jaar voor nodig is om dit uit te voeren is nu bekend. Aanbeveling Het is aan te bevelen om te onderzoeken of de huidige financiële middelen voldoende zijn om de gewenste kwaliteit te bereiken of alle uit te voeren maatregelen de komende jaren zijn uit te voeren. Indien dit niet het geval is, zullen er (meer) financiële middelen beschikbaar moeten komen of de ambitie(s) worden bijgesteld. Onderhoudsplanning: integrale afstemming Om een soepele overgang van voorbereiding naar het uiteindelijke uitvoeringsplan te waarborgen, is het belangrijk om maatregelen van verschillende disciplines goed op elkaar af te stemmen, zoals het coördineren van riolerings- en wegwerkzaamheden. Aanbeveling Door planningskaarten met elkaar te combineren, wordt inzichtelijk waar werkzaamheden kunnen worden samengevoegd, zodat er efficiënt gewerkt kan worden en onnodige kosten worden vermeden.
blad 19 van 19
Over Antea Group Antea Group is het thuis van 1700 trotse ingenieurs en adviseurs. Samen bouwen wij elke dag aan een veilige, gezonde en toekomstbestendige leefomgeving. Je vindt bij ons de allerbeste vakspecialisten van Nederland, maar ook innovatieve oplossingen op het gebied van data, sensoring en IT. Hiermee dragen wij bij aan de ontwikkeling van infra, woonwijken of waterwerken. Maar ook aan vraagstukken rondom klimaatadaptatie, energietransitie en de vervangingsopgave. Van onderzoek tot ontwerp, van realisatie tot beheer: voor elke opgave brengen wij de juiste kennis aan tafel. Wij denken kritisch mee en altijd vanuit de mindset om samen voor het beste resultaat te gaan. Op deze manier anticiperen wij op de vragen van vandaag en de oplossingen voor morgen. Al 70 jaar.
Contactgegevens Monitorweg 29 1322 BK Almere Postbus 10044 1301 AA Almere
Copyright © Niets uit deze uitgave mag worden verveelvoudigd en/of openbaar worden gemaakt door middel van druk, fotokopie, elektronisch of op welke wijze dan ook, zonder schriftelijke toestemming van de auteurs. De informatie die in dit rapport is opgenomen is uitsluitend bestemd voor geadresseerde(n) en kan persoonlijke of vertrouwelijke informatie bevatten. Gebruik van deze informatie, door anderen dan de geadresseerde(n) en gebruik door hen die niet gerechtigd zijn van deze informatie kennis te nemen, is niet toegestaan. De informatie is uitsluitend bestemd om te worden gebruikt door de geadresseerde, voor het doel waarvoor dit rapport is vervaardigd. Indien u niet de geadresseerde bent of niet gerechtigd bent tot kennisneming, is openbaarmaking, vermenigvuldiging, verspreiding en/of verstrekking van deze informatie aan derden niet toegestaan, tenzij na schriftelijke toestemming door Antea Group en wordt u verzocht de gegevens te verwijderen en direct een melding te maken bij security@antegroup.nl. Derden, zij die niet geadresseerd zijn, kunnen geen rechten aan dit rapport ontlenen, tenzij na schriftelijke toestemming door Antea Group.
www.anteagroup.nl