Voorstel Vaststellen verantwoording fractiebudgetten 2020 en vaststellen fractiebudgetten 2021

Politieke avond Westerveld Voorstel

Vergadering van 29 juni 2021

Vaststellen verantwoording fractiebudgetten 2020 en vaststellen fractiebudgetten 2021 Besluitvorming Presidium/besluitvorming Raad Auteur Beknopte samenvatting De gemeenteraadsfracties leggen jaarlijks verantwoording af over de wijze waarop het door hun ontvangen fractiebudget is besteed. Daarnaast worden de budgetten voor het volgende jaar vastgesteld.

Besluit Besluitpunt 1 De gemeenteraad besluit de volgende verantwoording van de fractievergoedingen vast te stellen: - Verantwoording fractievergoedingen 2020 Besluitpunt 2 De gemeenteraad besluit de volgende fractiebudgetten voor 2021 vast te stellen: € 3.000,00 voor de fractie van Progressief Westerveld € 2.500,00 voor de fractie van de PvdA € 2.900,00 voor de fractie van Gemeentebelangen Westerveld € 2.900,00 voor de fractie van DSW € 2.900,00 voor de fractie van de VVD € 2.500,00 voor de fractie van het CDA € 1.575,00 voor de fractie van D66 Besluitpunt 3 De gemeenteraad stemt in met de uitbetaling van: € 2.250,00 voor de fractie van Progressief Westerveld € 1.084,84 voor de fractie van de PvdA € 1.955,96 voor de fractie van Gemeentebelangen Westerveld

1/3

€ 935,66 voor de fractie van DSW € 0,00 voor de fractie van de VVD € 1.528,11 voor de fractie van het CDA € 1.181,25 voor de fractie van D66

Motivering Aanleiding en context Op grond van de Verordening op de Ambtelijke Bijstand en Fractieondersteuning 2017 en het in 2019 uitgebrachte advies door Wertheim Advocatuur B.V. stelt de gemeenteraad jaarlijks het budget vast. De fracties ontvangen de financiële ondersteuning als voorschot. Na afloop van het kalenderjaar dienen zij zich te verantwoorden. Dit vormt de basis voor het vaststellen van de fractiebudgetten voor het lopende kalenderjaar. Conform de verordening op de fractieondersteuning en ambtelijke bijstand (2017) controleert de accountant één keer per raadsperiode de uitgaven van de fracties over een door hem te bepalen kalenderjaar. In overleg met de griffie heeft de accountant besloten om het boekjaar 2020 te controleren. Deze controle heeft plaatsgevonden aan de hand van de door de griffie aangeleverde documentatie. Beoogd resultaat Met het vaststellen van de verantwoording 2020 kan het fractiebudget voor 2021 worden vastgesteld en tot de daadwerkelijke betaling van het fractiebudget overgegaan worden. Argumentatie In de Verordening Ambtelijke Bijstand en Fractieondersteuning 2017 wordt het recht op financiële ondersteuning bij het fractiewerk beschreven. Fracties dienen zich achteraf te verantwoorden voor hun uitgaven, welke door de penningmeester van de fractie wordt overlegd en begeleid door een verklaring van de fractievoorzitter.

De voorliggende controle op de fractievergoedingen heeft plaatsgevonden op basis van de Verordening Ambtelijke Bijstand en Fractieondersteuning 2017 en het in 2019 uitgebrachte advies door Wertheim Advocatuur B.V. Duurzaamheid en maatschappelijk verantwoord werken Niet van toepassing. Kanttekening en risico's Wegens de eerder genoemde fractiesplitsing is het fractiebudget van Progressief Westerveld voor 2021 vastgesteld op € 3.000,00, waarbij het bedrag voor het eerste kwartaal gebaseerd is op vier fractieleden (€ 825) en de laatste drie kwartalen op drie (€ 2175). Dit is conform artikel 9.2 van de verordening op de ambtelijke bijstand en fractieondersteuning (2017). Het fractiebudget van D66 is voor 2021 vastgesteld op € 1.575,00, hetgeen vanwege de splitsing gebaseerd is op de laatste drie kwartalen van 2021. Dit is conform artikel 9.3 van de verordening op de ambtelijke bijstand en fractieondersteuning (2017). De fractie van de VVD zou aanvankelijk de nog openstaande kosten uit 2019 ten laste brengen van het fractiebudget 2020. Zij zijn vergeten dit te doen. De fractie heeft aangegeven deze kosten ten laste te zullen brengen van het fractiebudget 2021.

Deze situatie heeft er echter wel toe geleid dat het restantbudget voor 2020 (€3650,63) hoger ligt dan de €2900,-, waar de VVD-fractie conform artikel 9.2 van de verordening op de ambtelijke bijstand en fractieondersteuning (2017) recht op heeft. Dit zal

2/3

betekenen dat de VVD-fractie het verschil ter waarde van €750,63 terug zal moeten betalen. Een andere mogelijkheid is om dit bedrag te verrekenen met het uit te keren fractiebudget voor 2022. Door de fracties van Progressief Westerveld, Gemeentebelangen en D66 is van de mogelijkheid gebruik gemaakt om een voorschot op het uit te keren fractiebudget 2021 te ontvangen. De fractie van Progressief Westerveld heeft een bedrag van € 750,00 bijgeschreven gekregen, D66 €393,75 en Gemeentebelangen €725,00. Deze bedragen zijn verrekend met het nog uit te betalen budget voor 2021. Verder heeft de fractie van Gemeentebelangen verzocht om een overheveling van het budget van 2020. Dit gaat om een bedrag van €870,00. Op basis van artikel 10 van de Verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning (2017) wordt de fracties met ingang van 2018 de mogelijkheid geboden om éénmaal in de raadsperiode 2018-2022 hun fractiebijdrage (of een deel ervan) over te hevelen naar een volgend jaar. De overheveling van het fractiebudget betreft maximaal 30% van het budget van het voorgaande jaar en het totale bedrag mag niet meer bedragen dan het overschot. Het overgehevelde bedrag van €870,00 valt binnen deze kaders.

Aanpak/uitvoering en communicatie Na vaststelling zal overgegaan worden tot uitbetaling van de in dit voorstel genoemde bedragen. Integrale advisering N.v.t. Duiding integrale advisering Niet van toepassing. Evaluatie Niet van toepassing.

3/3