Voorstel Vaststellen RES 1.0

Politieke avond Westerveld Voorstel

Vergadering van 11 mei 2021

Vaststellen RES 1.0. - Besluitvorming College/besluitvorming Raad Auteur Beknopte samenvatting De RES 1.0. moet op 1 juli 2021 ingediend worden bij het Nationaal Programma RES. Een goed participatietraject is nu met de geldende COVID-19 maatregelen niet mogelijk. Voorgesteld wordt dat Westerveld in de RES 1.0. net als in de Concept RES een ambitie van 75.000 MWh aanlevert, met een verdeling van 47.000 MWh zon op dak en 28.000 MWh techniekneutraal op land. Verder geven we aan waar we op dit moment staan en zijn we open waar we naar toe gaan met een procesbeschrijving. De basis van een goed gesprek met de samenleving kan namelijk alleen maar zorgen voor een goede voortgang. De uitkomsten van het participatietraject en de verdere stappen die gezet zijn worden meegenomen in de RES 2.0.

Besluit Besluitpunt 1 Kennis nemen van de oplegger en de lijst met doorontwikkelingen ten opzichte van de Concept RES; Besluitpunt 2 Vaststellen van de RES 1.0. regio Drenthe.

Motivering Aanleiding en context Concept RES Het Klimaatakkoord is de Nederlandse uitwerking van de internationale klimaatafspraken van Parijs. De overheden streven de gezamenlijke doelstelling na om de CO2-uitstoot in 2030 met 49% (112 Megaton) te verminderen (ten opzichte van 1990) en in 2050 een CO2 uitstoot van nagenoeg nul. De overheden hebben in het Interbestuurlijke Programma (IBP) afgesproken een nationale aanpak met landsdekkende regionale energie strategieën (RES) uit te werken. Daarvoor zijn in Nederland in totaal dertig RES-regio's opgericht. De Drentse gemeenten, waterschappen en de provincie Drenthe zijn vertegenwoordigd in de RES-regio Drenthe. In 2020 heeft u de concept RES van de regio Drenthe vastgesteld en is deze bij het Nationaal Programma RES (NP RES) ingediend. De RES 1.0. is een nadere specificatie en uitwerking van de concept RES met daarin de ruimtelijke vertaling van de Drentse bijdrage, de bijbehorende energieinfrastructuur, afspraken over de verdeling van beschikbare warmtebronnen als mogelijk alternatief voor aardgas en een eerste strategie voor de verduurzaming van de warmtevoorziening.

1/3

Beoogd resultaat Met de RES 1.0. geven wij aan welke ruimte er in Drenthe is voor uitbreiding van grootschalige hernieuwbare elektriciteit. Het Drentse aanbod is opgebouwd uit de bestaande initiatieven, de geplande initiatieven en de ambitie van de gemeenten op hernieuwbare elektriciteit. Samen zijn we in Drenthe goed voor een opgave van 3,45 TWh (ongeveer 10% van de landelijke 35 TWh). De opgave van de 30 RES regio’s bedraagt dan ook meer dan de gestelde 35 TWh. In termen van CO2-reductie betekent dit dat een afname van meer dan 20,2 Megaton aan CO2 wordt gerealiseerd voor 2030. Argumentatie 1.1 Het opstellen van de RES 1.0. ondersteunt onze eigen ambities uit de notitie samenwerken aan duurzaamheid. 1.2 Het vaststellen van de RES 1.0. is de vervolgstap van de intentieovereenkomst, startnotitie en concept RES en het resultaat van een uitvoerig proces. Een proces waar meer dan honderd personen namens allerhande maatschappelijke organisaties, overheden, ondernemers, brancheverenigingen, inwonerscollectieven e.a. aan hebben deelgenomen. 1.3 Met deze RES 1.0. geven we invulling aan doelstellingen die nationaal aan de RES verbonden zijn en zijn op deze manier kwalitatief en kwantitatief vertaald naar een regionale strategie. Een strategie die aansluit op de huidige situatie, technische, economische, ruimtelijke en sociale kansen en ontwikkelingen.

Die ook nadrukkelijk ruimte biedt voor lokale beleidsvrijheid. Duurzaamheid en maatschappelijk verantwoord werken De RES 1.0. draagt bij aan het thema energie uit hernieuwbare bronnen uit de notitie samenwerken aan duurzaamheid. Kanttekening en risico's Juridische status van RES 1.0. De RES 1.0. wordt bestuurlijk vastgesteld door de gemeenteraden, provinciale staten en algemeen besturen van de waterschappen. Daarmee is de RES 1.0 bestuurlijk bindend en heeft het de status van een beleidsstuk. Bestuurlijk bindend betekent dat het bindend is voor de instantie zelf. Een ander kan er geen juridische rechten/plichten aan ontlenen. Dat kan pas indien het geformaliseerd wordt met een ruimtelijk instrumentarium. Borging in ruimtelijke plannen De RES 1.0. is een strategisch document. Diverse maatregelen uit de RES 1.0. moeten een ruimtelijke vertaling krijgen in de gemeentelijke en provinciale omgevingsplannen. Deze vervolgstap wordt gemaakt na het participatietraject met de samenleving. Covid-19 Door de ontwikkelingen rondom Covid-19 zijn een aantal processen en projecten uitgesteld. Vooral rondom participatie is het in de huidige samenleving lastig om fysiek bij elkaar te komen, terwijl dit wel belangrijk is. Het participatietraject wordt uitgevoerd wanneer dit weer mogelijk is en de uitkomsten hiervan meegenomen naar de RES 2.0. Dit maakt wel dat de inhoud van de RES 1.0.

niet de kwalitatieve inhoud heeft zoals we destijds voor ogen hadden. De RES 1.0. biedt wel duidelijkheid over de hoeveelheid grootschalig op te wekken hernieuwbare elektriciteit (ambitie), de aanwezigheid en verdeling van warmtebronnen en de hiervoor benodigde infrastructuur voor elektriciteit. Zelf regie houden op de energietransitie in Drenthe staat, zoals eerder beschreven in de startnotitie, nog steeds in alles centraal.

2/3

Aanpak/uitvoering en communicatie De RES Drenthe 1.0. wordt na het participatietraject geborgd in ruimtelijke plannen. Daarnaast vindt iedere twee jaar een actualisering van de RES Drenthe plaats, zodat het mogelijk is om in te spelen op nieuwe ontwikkelingen en innovaties. Integrale advisering Intern_en_extern Duiding integrale advisering Intern - Adviseur duurzaamheid; - Adviseur ruimtelijke ordening; - Adviseur communicatie; - Adviseur natuur en landschap. Extern - Werkbureau RES. Kosten, baten, dekking Het opstellen van de RES 1.0. gebeurt met ambtelijke inzet van de deelnemende overheden die deze om niet beschikbaar stellen. De ondersteuning door de hiervoor ingerichte werkorganisatie gebeurt binnen de middelen die het rijk hiervoor beschikbaar heeft gesteld van €421.327 per jaar voor de periode 2019-2021.

Bijlagen 1. Doorontwikkelingen t.o.v. concept RES 2. Oplegger RES 1.0 3. RES 1.0

3/3