Voorstel bespreken voorziening kunstwerken

Politieke avond Westerveld Voorstel

Vergadering van 29 juni 2021

Bespreken voorziening kunstwerken - Besluitvorming College/besluitvorming Raad Auteur Beknopte samenvatting Bij de behandeling van de begroting 2021 was er discussie over de extra dotatie aan de voorziening kunstwerken in 2020 en het verlagen van de jaarlijkse dotatie in 2021 met hetzelfde bedrag. Er was onduidelijkheid over de uitgaven in relatie tot het meerjaren onderhoudsplan kunstwerken. Om een beter inzicht te geven hoe een voorziening werkt en wat de specifieke spelregels zijn is bijgevoegde memo opgesteld. Er wordt voorgesteld de dotatie voorziening uit te voeren conform BBV.

Besluit Besluitpunt 1 Kennisnemen van bijgaande raadsmemo van het college betreffende Voorziening groot onderhoud kunstwerken. Besluitpunt 2 Instemmen met het terugdraaien van de korting op de dotatie voorziening groot onderhoud kunstwerken van € 45.000 in 2021. En deze te verwerken in de Voorjaarrapportage 2021. Besluitpunt 3 Instemmen met een extra dotatie in 2020 van € 6.674 ter aanvulling op het negatief worden van de voorziening eind 2020. En deze te verwerken in de Jaarrekening 2020. Besluitpunt 4 Instemmen met een extra dotatie in 2020 van € 274.315 ter aanvulling op het negatief worden van de voorziening eind 2028. En deze te verwerken in de Jaarrekening 2020.

Motivering Aanleiding en context Bij de Voorjaarsrapportage 2018 is de voorziening groot onderhoud kunstwerken ingesteld met ingang van 2019. De looptijd van het MJOP bedraagt 10 jaar: van 2019 t/m 2028. Bij het instellen van deze voorziening is onvoldoende rekening gehouden met het nog uit te voeren onderhoud uit 2018. Door deze extra uitgaven aan het begin van de tienjarige looptijd van de voorziening zou deze voorziening per 31 december 2020 negatief worden. Aangezien een negatieve stand van een voorziening niet is

1/2

toegestaan conform het BBV is een eenmalige dotatie gedaan aan de voorziening bij de Najaarsrapportage 2020 van € 45.000. In het amendement bij de begroting 2021 is door de raad het besluit genomen om deze eenmalige dotatie voor 2021 te korten op de dotatie aan de voorziening. Dat is in strijd met de wet- en regelgeving waar gemeenten onder vallen (het BBV). In bijgevoegd memo is aangegeven waarom en op welke basis dat het geval is. Dotaties aan voorzieningen beogen een gelijkmatige verdeling van in de toekomst te maken kosten. Voor toekomstige uitgaven wordt gespaard met jaarlijks gelijkblijvende bedragen op basis van een tienjarig MJOP. Tussentijdse aanpassing van spaarbedragen zonder wijziging van het MJOP is niet geoorloofd. Op grond hiervan verzoeken wij de raad om in te stemmen met het terugdraaien van deze korting op de dotatie voorziening groot onderhoud kunstwerken van € 45.000. Om te voorkomen dat de voorziening in 2020 negatief wordt vragen wij de raad in te stemmen met de extra dotatie van € 6.674. En deze te verwerken in de jaarrekening 2020. Om te zorgen dat de voorziening ook in 2028 niet negatief wordt, dus dat er voldoende middelen beschikbaar zijn voor het toekomstige onderhoud gegeven de jaarlijkse dotatie, vragen wij de raad in te stemmen met de extra dotatie van € 274.315.

Beoogd resultaat Door in te stemmen met het besluit wordt voldaan aan het BBV dat een voorziening ter egalisatie van de kosten een gelijkblijvende last (het spaarbedrag) op de begroting moet hebben. Alleen ter dekking van een negatieve voorziening mag een eenmalige dotatie plaatsvinden. Bij de actualisatie van het MJOP en de jaarlijkse spaarbedragen zal nadrukkelijk worden gekeken naar het positief blijven van de voorziening groot onderhoud kunstwerken. Deze actualisatie zal dit jaar plaatsvinden en zal aan de raad worden aangeboden. Voorkomen dat de voorziening negatief wordt in 2020 en voorkomen dat de voorziening in 2028 negatief zal worden. Argumentatie Zie voor verdiepende toelichting bijgevoegd memo. Kanttekening en risico's Wanneer deze correctie niet wordt teruggedraaid dan voldoen wij niet meer aan de regels die zijn opgenomen in het BBV. Dit kan invloed hebben op de controleverklaring van de accountant en de aanwijzingen van de provincie. Integrale advisering Intern Kosten, baten, dekking Extra storting van € 45.000 in 2021. Wordt meegenomen in de Voorjaarsrapportage 2021.

Bijlagen 1. 210406 RV werking van de voorziening en gevolgen voorziening kunstwerken.docx

2/2