Verslag bijeenkomst Klankbordgroep Regio Zwolle inclusief presentaties (28 mei 2021)

Verslag bijeenkomst Klankbordgroep raad- en statenleden Regio Zwolle Datum: vrijdag 28 mei 2021 Aanwezig: Leden: Raalte, Meppel, Ommen, Olst-Wijhe, Hattem, Staphorst, Steenwijkerland, Nunspeet, Hardenberg, Westerveld, Dalfsen, Elburg, Hoogeveen, Oldebroek, De Wolden, Zwartewaterland, Zwolle, Gelderland, Flevoland, Overijssel. Burgemeesters Van Lente (Dalfsen), Strien (Olst-Wijhe) en Sanderse (Hattem). Kees Praamstra (RZ), Harmieke Paters (RZ), Marion Garritsen (RZ), Mara Zweers (wnd. griffier Zwolle), Erwin Geldorp (griffier Dronten) Afwezig: leden Dronten (mkg), Urk (mkg), Noordoostpolder, Kampen Staphorst Nog niet deelnemend: Heerde, Drenthe.

1. Opening en welkom Regien Courtz en Jan Nabers vormen conform afspraak het duo-voorzitterschap. Het hoofdthema van deze bijeenkomst is de mogelijke en wenselijke betrokkenheid van de raden en staten bij de Verstedelijkingsstrategie. Daarna wordt nog kort ingaan op BMC rapport m.b.t. de evaluatie van de samenwerking in de Regio Zwolle. 2. Terugblik vorige bijeenkomst Er zijn geen opmerkingen bij het verslag van de bijeenkomst 16 april, dat daarmee conform wordt vastgesteld. De uitvraag leverde op dat het de voorkeur heeft dat de terugkoppeling vanuit de bijeenkomsten van deze klankbordgroep via de griffies richting de eigen raden en staten verloopt. De algemene oproep wordt gedaan om voorbeelden van de wijze van delen en bespreken van informatie vanuit de Regio Zwolle onderling uit te wisselen. 3. Update 5 opgaven/tafels Regio Zwolle Kees Praamstra (RZ) geeft een korte update (daarbij kijkend naar het beland voor de raden en staten) van de opgaven/onderwerpen die op dit moment op de bestuurstafels aan de orde zijn. Economie: - Bestuursakkoord crisis en herstelaanpak, o.a. ondernemerspeiling. Samenwerking daarbij met Economic Board. - Leefomgeving: Regio Zwolle wordt Novi-gebied. Nadruk op klimaatbestendige groei. Na de zomer worden informatiebijeenkomsten gehouden, ook voor raden/staten.

- Bereikbaarheid: verbreding Kornwerderzandsluizen – havenfaciliteiten worden daardoor sterk verbeterd (toegang grotere schepen). -Human Capital Agenda: colleges verzocht actuele informatie aan de raden te delen en evt. te bespreken. -Energie: 18 juni is er een webinar over energieoplossingen in wijken van de toekomst.

In het kader van de kabinetsformatie: aanbod gedaan vanuit de Regio Zwolle: wat kan onze regio betekenen en wat vragen wij van het kabinet? 30 juni regiegroep: o.a. over halfjaarrapportage Regio Zwolle. Follow-up daarvan komt ter info naar de raden/staten. 4. Hoofdthema: Verstedelijkingsstrategie Doel van de bespreking van dit onderwerp: welke rol/positie kunnen/willen raden en staten krijgen? Marion Garritsen (procesmanager) geeft een presentatie over de hoofdpunten van (het proces van) de verstedelijkingsstrategie, vooral daar waar de raden en staten positie kunnen krijgen. Vraagpunt: hoe willen we deze rol eruit laten zien? De strategie houdt in: - groei opvangen - klimaatadaptatie en energietransitie - kwaliteit versterken / kansen benutten - bereikbaarheid Status: samenwerken aan gedeeld beeld voor de toekomst (via brede communicatie via verscheidene platformen): - gedeeld beeld / gezamenlijk onderzoek / respect voor rol en bevoegdheden van de overheden / input voor de ruimtelijke plannen - besluitvorming in stuurgroep bestaand uit provincie, Rijk, RWS, Regio Zwolle (Martijn Dadema), waterschap, gemeente Zwolle - portefeuillehoudersoverleg Ruimte en Bestuurlijke Maatschappelijke Adviesgroep ingesteld, Input uit deze gremia i.c.m.

reacties uit bijeenkomsten raden/staten/waterschappen gaat ter advies/ter informatie naar stuurgroep tbv besluitvorming - besluitvorming door raden / staten in de eigen Omgevingsvisie – het eigen Omgevingsplan Betrokkenheid raden / staten (tot nu toe, vanuit projectteam) loopt o.a. via webinars en informatiedeling via de website, maar ook via formele route van het eigen college worden raden / staten geïnformeerd. Daarnaast is projectteam in aantal raden uitgenodigd. Leden klankbordgroep kunnen ook een bepaalde rol pakken om hier binnen de eigen raden en staten aandacht voor te vragen en portefeuillehouder ruimte hierop te bevragen. De afspraak wordt gemaakt om gezamenlijk een aantal handvatten op te stellen om informatievoorziening binnen gemeenten zelf concrete handen en voeten te geven. Projectteam wil daarin meedenken. Aanpak / stappen: Vanuit de ontwikkelperspectieven wordt toegewerkt naar een ontwikkelrichting. Het gaat daarbij om de bouwstenen die daarbij horen en kansrijk zijn. Er wordt niet gekozen tussen perspectieven, deze zijn bedoeld “om te kunnen onderzoeken”. Voor de komende tijd ziet het proces er als volgt uit: a. Webinars raden en staten waterschappen: eind juni volgend webinar over opbrengsten huidige onderzoeksfase b. Na komende zomer van ontwikkelperspectief …

c. … naar ontwikkelrichting einde van het jaar (rol voor raden om met eigen college in gesprek te gaan tussen fase b en c) Tot nu toe niet voor gekozen om Verstedelijkingsstrategie in alle gemeenten te laten vaststellen. Zal ook verschillend uitpakken per gemeente: per gemeente te bepalen waar men op wil inzetten/bijdragen. Conclusie en follow-up: De klankbordgroep vraagt om een spoorboekje/planning, waarin inzichtelijk is gemaakt welke momenten er voor de raden en staten zijn om het gesprek te voeren en input te geven. Verder is het aan de gemeenten en provincies zelf om daar inkleuring aan te geven. De planning met deze ijkmomenten wordt toegezonden naar beide voorzitters en coördinerend griffiers. In het verlengde daarvan is het wenselijk dat er onderlinge afstemming komt tussen de raden en staten t.b.v. agendering van de onderwerpen/informatie in dezelfde periode/tijdsblok. Daarmee kunnen fracties (of raden / staten) in de aanloop naar de behandeling van die informatie/onderwerpen ook weer onderling afstemming zoeken waar dat wenselijk is. Het projectteam attendeert de collegeleden er (nogmaals) op hun raden tijdig bij de beleidswording en besluitvorming te betrekken. Hierover zullen we de betrokken overlegplatforms aanschrijven via brief vanuit klankbordgroep. Webinars zijn waardevolle bron voor informatie! Collega raads/statenleden hierop wijzen. 5.

BMC rapport evaluatie Regio Zwolle Kees Praamstra geeft korte toelichting op het binnenkort naar buiten te brengen evaluatierapport: - 3 jaar geleden zijn er binnen de regio ontwikkelingen ingezet, o.a. een verdere professionalisering van de samenwerking - daardoor is o.a. de inwonersbijdrage van de deelnemende overheden iets gestegen - het evaluatierapport is nu klaar en wordt 30-6 aangeboden aan regiegroep - het rapport komt daarna ook naar deze klankbordgroep en de raden - voorlopige conclusie: - veel zaken goed voor elkaar, ook aantal verbeterpunten (o.a.)  Maken van keuzes (focus), moet leiden tot nieuwe agenda  uitvoeringskracht versterken  verhelderingen van verscheidene rollen  hoe omgaan met positie en rol raden en staten Vanuit de RZ wordt het gesprek met klankbordgroep aangegaan over de laatste aanbeveling. De suggestie wordt gedaan het rapport ook in de raden en staten te bespreken om het belang van de Regio Zwolle te benadrukken. 6. Rondvraag Rosmarijn Boender doet de suggestie naar voorbeeld van Gooi en Vechtstreek te kijken naar de mogelijkheden van regioambassadeurs en themabijeenkomsten voor raden en statenleden, ook in het kader van elkaar in de regio beter te leren kennen en weten te vinden. Kees Praamstra geeft aan dat dergelijke suggestie ook wordt benoemd in BMC rapport.

Marjanne Romkes vraagt of de opname van deze vergadering beschikbaar wordt gesteld. Aangegeven wordt dat met iedereen wordt gedeeld hoe deze terug te vinden is. Hierbij de link: https://youtu.be/4jly5zdGTeQ

7. Sluiting Kort voor 17.30 uur wordt de bijeenkomst gesloten. Volgende bijeenkomst vrijdag 24 september, 16.00 – 17.30 uur waar o.a. het BMCrapport aan de orde zal komen.

Klankbordgroep Regio Zwolle 28-05-2021 Marion Garritsen, procesmanager

Waarom een verstedelijkingsstrategie • Om voor de periode tot 2040 richting te geven aan de groei van wonen en werken in de regio. • In samenhang met de opgaven rondom klimaatadaptatie en de energietransitie. • Kwaliteiten van de regio behouden en zo mogelijk versterken.

• De kansen voor de toekomst optimaal benutten. • In wisselwerking met een onderzoek naar de bereikbaarheid van Zwolle e.o

• Zichtbaarheid, samenwerking en afspraken tussen Provincie, Rijk , Regio en WDOD

Status van de verstedelijkingsstrategie Samenwerken aan een gedeeld beeld voor de toekomst” • Een gedeeld beeld van de ontwikkeling van Regio Zwolle tot 2040 en de daarbij behorende gezamenlijke en samenhangende opgaven. • Gezamenlijk onderzoek van Rijk en Regio met als eindbeeld een gezamenlijk gedragen strategie, die het vertrekpunt vormt voor nadere afspraken. • Er verandert niets aan de huidige bevoegdheden van gemeenten, provincies en waterschappen.

• Besluitvorming vindt plaats in de stuurgroep, mede op basis van de inbreng van PFO Ruimte, BMAG, bijeenkomst Raden en Staten • Raden en Staten hebben een besluitvormende rol bij de doorwerking in de Omgevingvisies en Omgevingsplannen.

Hoe wordt u betrokken Betrekken Portefeuillehouders Ruimte Regio Zwolle De resultaten worden aan het eind van iedere deelfase besproken. Reacties worden gedeeld met de stuurgroep. Betrekken Raden, Staten en AB Waterschappen Aan het eind van iedere deelfase worden de resultaten besproken in de BMAG en vindt afstemming plaats met Raden en Staten uit de regio Zwolle. Reacties worden gedeeld met de stuurgroep. Tafels Regio Zwolle Via het BBO, het bloembladoverleg van Regio Zwolle worden de Tafels van Regio Zwolle geïnformeerd. Colleges Individuele gemeenten en provincies zijn zelf verantwoordelijk voor de inbreng in Colleges, Raden en Staten.

Integrale aanpak

Samenhangende trajecten

Vraagstelling

Woningbouwopgave Concurrentiekracht ecomisch profiel & vestigingsklimaat

Bereikbaarheid Klimaatbestendige delta, energietransitie met behoud van ruimtelijke kwaliteit

bron: einddocument vorige fase, eind 2020

Bouwstenen

Fase 2: Ontwikkelperspectieven Onderscheid in drie delen: trechteren naar een ontwikkelrichting Webinar Raden, Staten en Waterschappen 1. Eerste uitwerking van de perspectieven en doorrekening ( 14 april)

2. Uitwerking ontwikkelperspectieven (eind juni) 3. Gewenste ontwikkelrichting ( eind september)

Integrale aanpak

Samenhangende trajecten

De 5 regionale opgaven: highlights mei ‘21 • Economie: Crisis- en herstelaanpak, nieuwe ondernemerspeiling 17 mei t/m 2 juni. • Leefomgeving: Aanwijzing Regio Zwolle als Novi gebied • Bereikbaarheid: Kornwerderzand, corridors • HCA: Informatienota voortgang Programmaplan ‘Toekomstbestendige arbeidsmarkt Regio Zwolle – Human Capital Agenda 2020-2023’. Met de voortgangsrapportage eerste kwartaal 2021 P r i nsj esagc ongres Regi o Z wol l e 2019

• Energie: Webinar energieoplossingen in de wijken van de toekomst op 18-6, 15.00-17.00 Public Affairs: afgelopen week Aanbod Regio Zwolle aan nieuw Kabinet – YouTube

Half jaar rapportage: 30 juni regiegroep. Daarna naar colleges en raden ter informatie

P r i nsj esagc ongres Regi o Z wol l e 2019