Toetsingskader gemeente Westerveld
Tekst van het document
Bijlage Toetsingskader 2021
Het toetsingskader betreft een nadere inventarisatie van de wet- en regelgeving, zoals opgenomen in het normenkader, die een financieel gevolg kunnen hebben. het toetsingskader vormt de reikwijdte van de controle door de accountant en is de norm voor de accountantscontrole. Daarnaast vormt het toetsingskader de basis voor de rechtmatigheidsverantwoording. Zowel de controle van de accountant als de rechtmatigheidsverantwoording zijn (nog) geënt op de financiële rechtmatigheid en derhalve zijn enkel de wet- en regelgeving opgenomen die een direct financieel gevolg kunnen hebben opgenomen in het toetsingskader. Dit betekent dat voor alle onderstaande wet- en regelgeving ook geldt dat gerapporteerd wordt over de financiële artikelen binnen deze wet- en regelgeving. In het toetsingskader is naast de regelgeving en de aard (financieel/ niet financieel) ook opgenomen op welk gemeentelijk proces de wet- en regelgeving van toepassing is. Dit om een direct verband tussen de kaders (het toetsingskader) en de controle (controle accountant en VIC) inzichtelijk te maken.
Externe wet- en regelgeving van toepassing op de gemeente
Dit betreffen de landelijke en Europese wet- en regelgeving die op de gemeente van toepassing is. Nummer 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
Externe regelgeving Aanbestedingswet 2012 Algemene pensioenwet politieke ambtsdragers Algemene wet bestuursrecht Algemene wet inzake rijksbelastingen Besluit accountantscontrole decentrale overheden Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten (BBV) Besluit bijstandsverlening zelfstandigen 2004 Besluit Burgerlijke stand 1994 Besluit informatieverstrekking SISA Besluit leningsvoorwaarden lagere overheden Burgerlijk wetboek CAO gemeenten/CAR UWO Europese staatssteunregels Financiële verhoudingswet Fiscale wetgeving Gemeentewet Grondwet huurprijzenwet
F/NF F F F F F F F F F F F F F F F F F F
Proces Aanbestedingen Personeelsproces Overkoepelend aan alle processen Belastingen Overkoepelend aan alle processen Financieel rapporteringsproces Uitkeringen Burgerzaken Subsidiebaten Treasury Overkoepelend aan alle processen Personeelsproces Staatssteun Treasury Financieel rapporteringsproces Overkoepelend aan alle processen Overkoepelend aan alle processen Huren en pachten
19 20 21 22 24 26 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46
Invorderingswet + uitvoeringsregeling IOAW en IOAZ Jeugdwet Kwijtschelding gem. belastingen Invorderingswet 1990 + uitvoeringsregeling Wet op het voortgezet onderwijs Participatiewet Regeling schatkistbankieren decentrale overheden Regeling specifieke uitkering Sportstimulering Regeling uitzetting en derivaten decentrale overheden (RUDDO) Tijdelijke Overbruggingsregeling Zelfstandige Ondernemers uitvoeringsregeling financiering decentrale overheden Werkkostenregeling Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (WABO) Wet financiering decentrale overheden (FIDO) Wet HOF Wet maatschappelijke ondersteuning Wet normering bezoldiging topfunctionarissen publieke en semipublieke sector Wet normering topinkomen (WNT) Wet op belastingen van rechtsverkeer Wet op de omzetbelasting 1968 Wet op de vennootschapsbelasting 1969 Wet op het BTW-compensatiefonds Wet waardering onroerende zaken + uitvoeringsregelingen Wijzigingswet Wet financiering decentrale overheden
F F F F F F F F F F F F F F F F F F F F F F F F
Uitkeringen Uitkeringen Jeugdzorg Belastingen Leerlingenvervoer Uitkeringen Treasury Subsidiebaten Treasury Uitkeringen Treasury Personeelsproces Omgevingsvergunningen Treasury Financieel rapporteringsproces WMO Personeelsproces Personeelsproces Belastingen Financieel rapporteringsproces Financieel rapporteringsproces Financieel rapporteringsproces Belastingen Treasury
Provinciale wet- en regelgeving van toepassing op de gemeente
Dit betreffen provinciale wet- en regelgeving die op de gemeente van toepassing is. Nummer Provinciale regels
F/NF Proces
1 Subsidieregeling Frisse start na corona provincie Drenthe
F
Subsidiebaten
2 Subsidieregeling Incidentele Culturele projecten Drenthe
F
Subsidiebaten
3 Subsidieregeling lokale activiteiten 75 jaar vrijheid Drenthe
F
Subsidiebaten
4 Subsidieregeling vouchers poptalent Drenthe
F
Subsidiebaten
5 Subsidieregeling Regiostedenfonds
F
Subsidiebaten
6 Subsidieregeling Dorpsinitiatieven
F
Subsidiebaten
7 Openstellingsbesluit POP3 uitvoering LEADER
F
Subsidiebaten
8 Openstelling POP3 uitvoering van LEADER 2017 en 2018
F
Subsidiebaten
9 Openstellingsbesluit POP3 uitvoering LEADER 2019
F
Subsidiebaten
10 Vaststelling Openstellingsbesluit POP3 Uitvoering LEADER 2020
F
Subsidiebaten
11 Openstellingsbesluit POP3 Uitvoering LEADER 2021
F
Subsidiebaten
Verordening subsidies Plattelandsontwikkelingsprogramma 2014-2022 (Verordening POP312 subsidies provincie Drenthe)
F
Subsidiebaten
13 Openstellingsbesluit POP3 Samenwerking voor innovaties Drenthe 2019
F
Subsidiebaten
14 Uitvoeringsregeling subsidie behoud/herbestemming karakteristiek bezit in Drenthe 2017-2020
F
Subsidiebaten
15 Uitvoeringsbesluit subsidie culturele gemeente van Drenthe
F
Subsidiebaten
16 Uitvoeringsbesluit subsidie natuur- en milieueducatie
F
Subsidiebaten
17 Uitvoeringsbesluit subsidie economische structuurversterking
F
Subsidiebaten
18 Openstellingsbesluit Natuurbeheer 2017
F
Subsidiebaten
19 Openstellingsbesluit Natuurbeheer 2018
F
Subsidiebaten
20 Openstellingsbesluit Natuurbeheer 2019
F
Subsidiebaten
21 Openstellingsbesluit Natuurbeheer 2020
F
Subsidiebaten
22 Openstellingsbesluit Natuurbeheer 2021
F
Subsidiebaten
23 Subsidieplafonds 2021
F
Subsidiebaten
24 Subsidieregeling opruiming drugsafval Drenthe 2021-2024
F
Subsidiebaten
25 Subsidieverordening natuur- en landschapsbeheer provincie Drenthe 2016
F
Subsidiebaten
26 Subsidiegids Platteland
F
Subsidiebaten
27 Openstellingsbesluit SKNL 2017
F
Subsidiebaten
28 Openstellingsbesluit SKNL 2018
F
Subsidiebaten
29 Openstellingsbesluit SKNL 2019
F
Subsidiebaten
30 Openstellingsbesluit SKNL 2020
F
Subsidiebaten
31 Openstellingsbesluit SKNL 2021
F
Subsidiebaten
Interne wet- en regelgeving
Dit betreffen de interne wet- en regelgeving die relevant zijn voor de toetsing omtrent rechtmatigheid. De volgorde is gebaseerd op de taakvelden die binnen de gemeente bestaan. Taak
0. Bestuur en ondersteuning
Interne regelgeving
F/NF Proces
Financiële verordening
F
Financieel rapporteringsproces
Controleverordening
F
Financieel rapporteringsproces
Treasurystatuut
F
Treasury
Verordening leges
F
Burgerzaken, omgevingsvergunningen
Verordening OZB
F
Belastingen
Verordening markt- en standplaatsgelden
F
Marktgelden
Verordening toeristenbelasting
F
Belastingen
Verordening forensenbelasting
F
Belastingen
Verordening leerlingenvervoer
F
Leerlingenvervoer
Algemene subsidieverordening
F
Subsidieverstrekkingen
Verordening burgerinitiatieven gemeente Westerveld
F
Subsidieverstrekkingen
Verordening Jeugdhulp en WMO
F
Jeugdzorg en WMO
Verordening individuele studietoeslag
F
Uitkeringen
Verordening individuele inkomenstoeslag
F
Uitkeringen
Verordening cliëntenparticipatie werk en inkomen
F
Uitkeringen
Maatrgelenverordening, re-integratie en handhavingsverordeing PW, IOAW en IOAZ
F
Uitkeringen
Verordening verrekening bestuurlijke boete bij recidive Westerveld
F
Uitkeringen
Verordening Loonkostensubsidie Participatiewet gemeente Westerveld
F
Uitkeringen
Verordening cliëntenparticipatie gemeentelijk Wsw-beleid
F
Uitkeringen
Kwijtscheldingsbeleid
F
Uitkeringen
Besluit tegemoetkoming zorgkosten Westerveld
F
Uitkeringen
Verordening lijkbezorgingsrechten
F
Begraafrechten
Verordening reinigingsrechten
F
Belastingen
Verordening afvalstoffenheffing
F
Belastingen
1. Veiligheid 2. Verkeer, vervoer en waterstaat 3. Economische zaken 4. Onderwijs 5. Sport, cultuur en recreatie
6. Sociaal domein
7. Volksgezondheid en milieu
Verordening rioolheffing
F
Belastingen
Grondprijzenbrief 8. Volkshuisvesting, ruimtelijke ordening en Gewijzigde Verordening Starterslening stedelijke vernieuwing Subsidieverordening duurzaamheidslening hernieuwde energie
F
Grondverkopen/GREX
F
Treasury
F
Treasury
Nota activabeleid
F
Activabeheer
Inkoopbeleid gemeente Westerveld
F
Inkoop en aanbestedingen
Nota reserves en voorzieningen
F
Financieel rapporteringsproces
9. Overig