Toelichting wijzigingen APV 2024
Tekst van het document
APV wijzigingen 2024 Wijziging: Artikel 1.1 Definities In dit artikel zijn in het kader van de Omgevingswet begrippen toegevoegd. Artikel 1.2 Beslistermijn In dit artikel zijn in het kader van de Omgevingswet technische wijzigingen aangebracht. Artikel 1.4 Voorschriften en beperkingen In dit artikel zijn in het kader van de Omgevingswet technische wijzigingen aangebracht. Artikel 1.5 Persoonlijk karakter van vergunning of ontheffing In dit artikel zijn in het kader van de Omgevingswet technische wijzigingen aangebracht. Artikel 1.6 Intrekken of wijziging van vergunning of ontheffing In dit artikel zijn in het kader van de Omgevingswet technische wijzigingen aangebracht. Artikel 2.10 Voorwerpen op of aan de weg In dit artikel zijn in het kader van de Omgevingswet technische wijzigingen aangebracht. Artikel 2.11 (Omgevings)vergunning voor het aanleggen, beschadigen en veranderen van een weg In dit artikel zijn in het kader van de Omgevingswet technische wijzigingen aangebracht. Artikel 2.12 Maken, veranderen van een uitweg In dit artikel zijn in het kader van de Omgevingswet technische wijzigingen aangebracht.
Toelichting wijziging: Dit betreft een technische wijziging in het kader van de Omgevingswet. Dit betreft een technische wijziging in het kader van de Omgevingswet.
Dit betreft een technische wijziging in het kader van de Omgevingswet.
Dit betreft een technische wijziging in het kader van de Omgevingswet.
Dit betreft een technische wijziging in het kader van de Omgevingswet.
Dit betreft een technische wijziging in het kader van de Omgevingswet.
Dit betreft een technische wijziging in het kader van de Omgevingswet.
Dit betreft een technische wijziging in het kader van de Omgevingswet.
1
Artikel 2.21 Voorzieningen voor verkeer en verlichting In dit artikel zijn in het kader van de Omgevingswet technische wijzigingen aangebracht. Artikel 2.28 Exploitatie openbare inrichting In dit artikel zijn in het kader van de Omgevingswet technische wijzigingen aangebracht. Artikel 2.39 Speelgelegenheden In dit artikel zijn in het kader van de Omgevingswet technische wijzigingen aangebracht. Artikel 2.46 Rijden over bermen en dergelijke In dit artikel zijn in het kader van de Omgevingswet technische wijzigingen aangebracht. Artikel 2.50a Messen en andere voorwerpen als steekwapen Dit artikel is nieuw toegevoegd.
Dit betreft een technische wijziging in het kader van de Omgevingswet
Dit betreft een technische wijziging in het kader van de Omgevingswet
Dit betreft een technische wijziging in het kader van de Omgevingswet
Dit betreft een technische wijziging in het kader van de Omgevingswet
Het wapenbezit in het algemeen en gebruik van steekwapens in het bijzonder is fors toegenomen. Het doel van het artikel is bescherming te bieden tegen mogelijke aantasting van de openbare orde en veiligheid door het bij zich hebben (dragen) van messen en andere voorwerpen die als steekwapen kunnen worden gebruikt te verbieden. Het artikel is een aanvulling op de Wet wapens en munitie (Wwm) en verbiedt het bij zich hebben van andere dan in de Wwm aangeduide messen of van voorwerpen die als steekwapen kunnen worden gebruikt, maar waarbij nog geen sprake is van een situatie waarin, gelet op hun aard of de omstandigheden waaronder deze voorwerpen worden aangetroffen, redelijkerwijs kan worden aangenomen dat zij zijn bestemd om letsel aan personen toe te brengen of te dreigen. Hierdoor kan aantasting van de openbare orde preventief worden voorkomen en wordt de veiligheid bevorderd. De Wwm verbiedt het dragen (=bij zich hebben) van wapens, waaronder nader aangeduide messen of voorwerpen die als wapen kunnen dienen als wel sprake is van bovengenoemde situatie. Voor de toepassing van de Wwm bepaalt de context dus of een voorwerp een wapen is of niet. Uit het arrest van de Hoge Raad van 15 december 2020, ECLI:NL:HR:2020: 1993, volgt dat het in het belang van de openbare orde en veiligheid mogelijk is om een bepaling in de APV op te nemen die ziet op een 2
‘messenverbod’. Deze bepaling mag niet zien op wapens of voorwerpen die zijn genoemd in artikel 2 van de Wet wapens en munitie (Wwm). Messen en voorwerpen die zijn ingepakt, omdat ze in de winkel zijn aangeschaft en nog in de verpakking zitten, vallen niet onder het verbod. Het moet zodanig zijn verpakt dat het niet onmiddellijk kan worden aangewend. Artikel 2.60 Houden van hinderlijke of schadelijke dieren In dit artikel zijn in het kader van de Omgevingswet technische wijzigingen aangebracht. Artikel 2.64 Bijen In dit artikel zijn in het kader van de Omgevingswet technische wijzigingen aangebracht.
Dit betreft een technische wijziging in het kader van de Omgevingswet
Dit betreft een technische wijziging in het kader van de Omgevingswet
3
Artikel 2.71 Begripsbepalingen Dit artikel is vereenvoudigd. Artikel 2.73a Het schieten van carbid In dit artikel zijn in het kader van de Omgevingswet technische wijzigingen aangebracht. Artikel 2.80 Sluiting voor publiek openstaand gebouw of bijbehorend erf Dit artikel is nieuw en vervangt het huidige artikel 2.38 e en f APV wat gaat over sluiting van campings en recreatieparken. Het nieuwe artikel 2.80 kan breder ingezet worden.
Artikel 2.81 Tegengaan onveilig, niet leefbaar en malafide ondernemersklimaat Dit artikel is nieuw en vervangt het huidige artikel 2.38 b, c, d, g APV.
Artikel 3.6 Sluitingstijden seksinrichtingen, sekswinkels, straatprostitutie e.d. In dit artikel zijn in het kader van de Omgevingswet technische wijzigingen aangebracht.
De toevoeging die er stond met categorieaanduidingen F1, F2 of F3 is overbodig. Dit betreft een technische wijziging in het kader van de Omgevingswet
Het artikel geeft de burgemeester de mogelijkheid over te gaan tot sluiting van een voor het publiek openstaand gebouw of daarbij behorend erf als overlast, verstoring van de openbare orde of aantasting van het woon- en leefklimaat dreigt. Artikel 2.81 bevat een aanvullende sluitingsbevoegdheid als sprake is van een vergunningplicht. De burgemeester kan met behulp van artikel 2.80 optreden als in of vanuit een voor het publiek openstaand gebouw of bijbehorend erf strafbare feiten plaatsvinden waardoor de openbare orde of het woon- en leefklimaat nadelig wordt beïnvloedt of als ondernemers van (dienstverlenende) bedrijven zoals garages, autoverhuurbedrijven, uitzendbureaus of winkels, overlast (blijven) veroorzaken of ter plaatse strafbare feiten plegen deze faciliteren gedogen of op andere wijze toestaan. Dit artikel geeft de burgemeester de bevoegdheid om bedrijfsmatige activiteiten aan te wijzen waarvoor een verbod geldt om deze zonder vergunning uit te oefenen. Hij kan deze bevoegdheid inzetten als dat nodig is om verstoring van de openbare orde of nadelige beïnvloeding van de leefbaarheid tegen te gaan, als die wordt veroorzaakt door een onveilig en malafide ondernemersklimaat vanuit een gebouw, een branche of in een gebied. Daarom wordt het ook wel de ‘ondermijningsvergunning’ genoemd. Dit betreft een technische wijziging in het kader van de Omgevingswet
4
Artikel 3.13 Weigeringsgronden seksinrichtingen, sekswinkels, straat prostitutie e.d. In dit artikel zijn in het kader van de Omgevingswet technische wijzigingen aangebracht. Artikel 4.1 Begripsbepalingen In dit artikel zijn in het kader van de Omgevingswet technische wijzigingen aangebracht. Artikel 4.5 Onversterkte muziek In dit artikel zijn in het kader van de Omgevingswet technische wijzigingen aangebracht. Artikel 4.6 Overige geluidhinder In dit artikel zijn in het kader van de Omgevingswet technische wijzigingen aangebracht. Artikel 4.13 Opslag voertuigen, vaartuigen, mest, afvalstoffen e.d. In dit artikel zijn in het kader van de Omgevingswet technische wijzigingen aangebracht. Artikel 4.15 Verbod hinderlijke of gevaarlijke reclame In dit artikel zijn in het kader van de Omgevingswet technische wijzigingen aangebracht. Artikel 4.18 Recreatief nachtverblijf buiten kampeerterreinen In dit artikel zijn in het kader van de Omgevingswet technische wijzigingen aangebracht. Artikel 5.5 Voertuigwrakken In dit artikel zijn in het kader van de Omgevingswet technische wijzigingen aangebracht. Artikel 5.6 Kampeermiddelen en andere voertuigen In dit artikel zijn in het kader van de Omgevingswet technische wijzigingen aangebracht. Artikel 5.20 Afbakeningsbepalingen In dit artikel zijn in het kader van de Omgevingswet technische wijzigingen aangebracht.
Dit betreft een technische wijziging in het kader van de Omgevingswet
Dit betreft een technische wijziging in het kader van de Omgevingswet
Dit betreft een technische wijziging in het kader van de Omgevingswet
Dit betreft een technische wijziging in het kader van de Omgevingswet
Dit betreft een technische wijziging in het kader van de Omgevingswet
Dit betreft een technische wijziging in het kader van de Omgevingswet
Dit betreft een technische wijziging in het kader van de Omgevingswet
Dit betreft een technische wijziging in het kader van de Omgevingswet
Dit betreft een technische wijziging in het kader van de Omgevingswet
Dit betreft een technische wijziging in het kader van de Omgevingswet
5
Artikel 5.23 Organiseren van een snuffelmarkt In dit artikel zijn in het kader van de Omgevingswet technische wijzigingen aangebracht. Artikel 5.24 Voorwerpen op, in of boven openbaar water In dit artikel zijn in het kader van de Omgevingswet technische wijzigingen aangebracht. Artikel 5.25 Ligplaats vaartuigen In dit artikel zijn in het kader van de Omgevingswet technische wijzigingen aangebracht. Artikel 5.30 Veiligheid op het water In dit artikel zijn in het kader van de Omgevingswet technische wijzigingen aangebracht. Artikel 5.32 Crossterreinen In dit artikel zijn in het kader van de Omgevingswet technische wijzigingen aangebracht. Artikel 5.34 Verbod afvalstoffen te verbranden buiten inrichtingen of anderszins vuur te stoken In dit artikel zijn in het kader van de Omgevingswet technische wijzigingen aangebracht.
Dit betreft een technische wijziging in het kader van de Omgevingswet
Dit betreft een technische wijziging in het kader van de Omgevingswet
Dit betreft een technische wijziging in het kader van de Omgevingswet
Dit betreft een technische wijziging in het kader van de Omgevingswet
Dit betreft een technische wijziging in het kader van de Omgevingswet
Dit betreft een technische wijziging in het kader van de Omgevingswet
6