Schriftelijke beantwoording vragen (PaW 15 juni 2021) m.b.t. ontwerpbegroting en jaarstukken VRD

PVDA: Jaarstukken: uitrukprestatie was gelijk in 2020 aan die van 2019, ondanks de coronacrisis. Heeft het meer thuiswerken een positieve effect gehad op de beschikbaarheid en paraatheid van de brandweer? En biedt dit wellicht mogelijkheden voor de toekomst? Antwoord: Het meer thuiswerken heeft inderdaad een positief effect gehad op de beschikbaarheid van vrijwilligers in 2020. Mogelijk biedt dit aanknopingspunten voor de toekomst, de verwachting is dat thuiswerken voor een deel van de werkenden toch gedeeltelijk behouden blijft.

Vakbekwaamheid: Er is minder geoefend en heeft dit tot knelpunten geleid? En de vraag is of er dit jaar en in 2022 extra investeringen moeten plaatsvinden om op het gewenste kwaliteitsniveau te komen, dit komt niet terug in de ontwerpbegroting 2022. Antwoord: De basis van het vakmanschap van de VRD staat onder druk doordat niet tot heel weinig geoefend is in 2020. De kans op een incident met fatale gevolgen neemt hiermee toe. De VRD zoekt hoe toch dit risico verkleind kan worden. Daarbij wordt ook gekeken naar alternatieve manieren om informatie beschikbaar te stellen aan brandweerteams bij incidenten, om de beperkingen in hun geoefendheid en kennisniveau te compenseren. Denk hierbij aan apps en digitale informatie die beschikbaar is tijdens een incident. De achterstand in vakbekwaamheid kan niet zomaar worden ingehaald in 2021 en 2022, dat kan je qua belasting niet vragen van vrijwilligers. Sinds begin 2021 is naast het opleiden en keuren, ook weer te oefenen op de eigen kazerne (in kleine groepen, zonder nazit). Gaandeweg 2021 is ook het realistisch oefenen op het oefencentrum in Wijster weer toegestaan. Alles binnen de geldende richtlijnen. Naast het fysieke oefenen is ook het digitale oefenen verder ontwikkeld. __________________________________________________________________________________

DSW: 93% van de prio1 brandmeldingen worden binnen 15 minuten gehaald, hoe verhoudt dit zich in Westerveld? Antwoord: In de gemeente Westerveld werd in 2020 in 91% van de gevallen een opkomsttijd gehaald binnen 15 minuten. Dit is 2% lager dan het regionale gemiddelde. Ook ten opzichte van voorgaande jaren is dit gemiddelde iets lager. Deze daling wordt zeer waarschijnlijk veroorzaakt door lichte toename van het aantal incidenten in het buitengebied. De gemiddelde tijd vanaf het 112 telefoontje totdat de brandweer de kazerne verlaat is namelijk nauwelijks gestegen.

Is er genoeg bezetting op de brandweerposten in Westerveld of zijn er te korten? Antwoord: De bezetting in de Westerveldse brandweerposten is hoofdzakelijk op orde. Havelte en Vledder hebben momenteel geen tekorten. Het werven van nieuwe vrijwilligers is tegenwoordig een doorlopend proces, daarom wordt er momenteel wel geworven. In Dwingeloo dreigt een tekort aan bevelvoerders, dat zou de paraatheid de komende tijd onder druk kunnen zetten. Samen met de groep wordt gewerkt aan het oplossen van dit knelpunt door onder andere nieuwe vrijwilligers te werven.

Er zijn zorgen over de aanpassing in de Europese wetgeving m.b.t. beroepsbrandweer versus brandweervrijwilligers. De vergoeding dient het zelfde te zijn, omdat vrijwilligers het zelfde takenpakket hebben. Verwacht u dat deze aanpassingen in de wetgeving voor de VRD negatieve gevolgen zal hebben aangezien wij in de regio Drenthe grotendeels met vrijwilligers werken. En ondanks werd er een suggestie gedaan om het takenpakket van de vrijwilligers aan te passen aan die van de beroepsbrandweer, hoe wordt hier tegen aan gekeken en welke gevolgen zal dit hebben? Antwoord: Deze ontwikkeling wordt landelijk “taakdifferentiatie” genoemd. Er is gezocht naar verschillende oplossingen om zodanig onderscheid aan te brengen tussen beroepsbrandweermensen en vrijwilligers om het verschil in betaling te kunnen verantwoorden. Recent is met de minister van J&V afgesproken dat alleen de eerste bouwsteen van taakdifferentiatie nu verder wordt uitgewerkt en ingevoerd. Deze bouwsteen betreft het onderscheid tussen verplichtend en niet verplichtend werk. Een vrijwilliger moet in de gelegenheid gesteld worden om “nee” te zeggen tegen werk of niet te komen als zijn pieper gaat. Op verschillende plekken in Nederland worden vrijwilligers gekazerneerd of staan zij op piket, dat gaat in tegen die vrijwillige karakter van hun inzet. Die constructies worden gestopt.

In Drenthe kennen wij enkele plekken waar daarmee wordt gewerkt, maar niet in Westerveld. Deze stap van taakdifferentiatie heeft dus geen arbeidsvoorwaardelijke gevolgen voor de vrijwilliger in dit gebied, er is geen sprake van taakverzwaring of taakverlichting. __________________________________________________________________________________

- Progressief Westerveld Suggestie om een zienswijze in te dienen op het onderwerp aangaande de vrijwillige brandweer en de gelijke beloning conform de beroepskrachten. vrijwilligers moeten gelijk betaald worden en in een plattelandsgemeente als Westerveld moeten we het juist hebben van de vrijwillige brandweer. Ze worden hogelijk gewaardeerd en doen prima werk voor de gemeenschap. De vrijwillige brandweerlieden hebben hoofdzakelijk een andere baan als hoofd inkomen en zijn financieel niet afhankelijk van hun brandweer taken. Ze doen dit omdat ze het belangrijk vinden en bevredigend vinden. Als zij op het zelfde niveau betaald moeten krijgen als de beroepskrachten en daar hebben zij zelf niet om gevraagd dan kunnen de samenwerkende gemeenten, dit op deze manier, niet meer betalen. Daarom speelt de discussie nu landelijke om het takenpakket van de vrijwilliger in te perken, zodat het geen vergelijkbaar werk meer is. Dit gaat het minder aantrekkelijker maken. Progressief Westerveld ziet dat liever andersom, namelijk een taakuitbreiding/verzwaring voor de beroepskrachten, zoals meer onderzoek, beleid en/of adviserende taken. Op die manier kunnen de vrijwilligers het takenpakket behouden. Zo blijft de plattelands brandweer behouden en blijven de kosten binnen de aanvaardbare grenzen. Antwoord: Zie het antwoord op de vorige vraag.

Zoals de landelijke uitwerking van taakdifferentiatie nu gaat plaatsvinden vindt er geen taakverzwaring of taakverlichting plaats in Westerveld. Het klopt wat gesteld wordt dat vrijwilligers verbonden zijn aan de brandweer vanuit een grote intrinsieke motivatie, zij zijn hierin niet gedreven door geld en inkomsten. De suggestie die wordt gedaan om beroepsbrandweermensen een taakverzwaring te geven gaat niet op. Dit soort taken ligt al bij de beroepsbrandweermensen en het kantoorpersoneel van de VRD belegd. In Drenthe wordt naast deze landelijke lijn ook een eigen traject gelopen om te onderzoeken hoe de brandweer toekomstbestendig georganiseerd kan worden. Dit wordt gedegen gedaan, in gesprek met betrokken vrijwilligers om juist in beeld te brengen hoe zij tegen hun inzet aankijken en op welke manier in de individuele lokale situatie dit het beste versterkt kan worden. Hierbij kan ook gedacht worden aan varianten van burgerparticipatie. Deze toekomstverkenning is nu in de verkennende fase, hier zal later in het jaar een eerste gesprek over plaatsvinden met de Drentse burgemeesters. De raden worden over het verloop geïnformeerd.