Raadsvoorstel Visie op spelen

Besluitvorming Raad Onderwerp Openbaarheid Zaaknummer Datum voorstel Portefeuillehouder

Visie op spelen Openbaar 2024-026265 11 februari 2025 A. Schoenmaker

Beslispunten 1 Vaststellen om incidenteel een budget van € 44.000 beschikbaar te stellen voor keuring en onderhoud speeltoestellen 2025 ten laste van het algemeen begrotingsresultaat. 2 Instemmen met het voortzetten van het huidig beleid waarbij er geen investeringen gedaan worden en er minimaal onderhoud plaatsvindt. 3 Kennis nemen van de verschillende scenario’s en tijdens de integrale afweging kadernota 2026 en een definitieve keuze maken voor een visie speeltoestellen Kosten, baten en dekking Op dit moment bedraagt het beschikbare budget € 25.000 en is voor de uitvoering van keuring en onderhoud van speeltoestellen (scenario I) een budget van € 99.000 nodig. Er is geen dekking binnen de overige budgetten openbare ruimte voor het aanvullende budget. Om kosten te besparen en omdat het geen wettelijke verplichting is, hebben we de € 30.000 (reinigen valondergronden) niet meegenomen in het minimaal noodzakelijk budget. Daarom vragen we voor 2025, als overbruggingsjaar, een eenmalig budget van € 44.000 aan. Binnen het huidige begrotingsresultaat is hier nog ruimte voor. Inleiding De gemeente Westerveld streeft ernaar een groene, leefbare en ondernemende gemeente te zijn. Een goed ingerichte openbare speel-, beweeg- en ontmoetingsruimte is daar een belangrijk onderdeel van.

De gemeenteraad heeft aangegeven dat zij een duidelijke visie wil voor deze openbare speel- sport en ontmoetingsruimte inclusief de financiële gevolgen. Er is in 2024 onderzoek gedaan door een extern bureau en het resultaat is weergegeven in een aantal scenario's met daarbij de voor- en nadelen.

Beoogd effect Het vaststellen van een scenario voor de openbare speel-, sport- en ontmoetingsruimte als basis voor een visie en uitvoeringsplan speel- en sporttoestellen. Argumenten Er is op dit moment geen gemeentelijke visie voor de openbare speel-, sport- en ontmoetingsruimte. In het Coalitieakkoord ‘Bouwen aan de toekomst, 2022-2026’, worden wel diverse gemeentelijke ambities genoemd die aansluiten bij de openbare speel-, sport- en ontmoetingsruimte en wordt er vanuit de omgevingsvisie van de gemeente Westerveld het belang weergegeven voor toegankelijkheid, ontmoeting, een veilige en gezonde school- en sportomgeving en willen we bij ontwerp en (her)inrichting van dorpen, pleinen, parken en buitengebied gebruikers uitnodigen om te bewegen. Om een definitieve visie te kunnen vaststellen voor de openbare speel-, sport- en ontmoetingsruimte is het van belang om de kaders rond financiën en ambities vast te leggen. In de bijlage worden een aantal scenario’s geschetst. Kort samengevat zien deze er als volgt uit: Scenario 1: behoud huidige budget Bijgaande kosten zijn als volgt opgebouwd: 1

totale kosten gemiddeld € 99.000 per jaar

Reinigen valondergronden Keuring Preventief onderhoud Operationeel onderhoud Schade Totaal

€ 30.000 € 5.000 € 24.000 € 24.000 € 16.000 € 99.000

Dit scenario is noodzakelijk bij minimale inzet. Het biedt geen ruimte voor vervanging van speeltoestellen waardoor de speelruimte in de loop van de jaren erg zal versoberen. Onveilige toestellen worden verwijderd en de locatie wordt na inzaaien met gras vrije speelruimte. Scenario 2: één op één vervanging totale kosten gemiddeld € 289.500 per jaar Dit scenario houdt het huidige areaal in stand. Als er een toestel onveilig is, wordt het vervangen door een nieuw toestel. Scenario 3: locaties in geheel vervangen totale kosten gemiddeld € 249.000 (laag richtbedrag) tot € 406.000 (hoog richtbedrag) per jaar Hierbij worden verschillende speel- en sportplekken in hun geheel opnieuw ingericht. Op basis van het richtbedrag laag, gemiddeld of hoog wordt geïnvesteerd in nieuwe speel- en sportplekken. Daarnaast wordt een aantal speel- of sportplekken opgegeven of omgevormd om de spreiding van locaties te verbeteren. Gezien de financiële situatie zien we geen mogelijkheid om het huidige beleid te wijzigingen. Het huidige beleid bestaat uit keuring (wettelijke verplichting), vervangen zandbakkenzand en kleine reparaties. Daarbij voldoet de gemeente aan de wettelijke verplichting om de speeltoestellen veilig te houden. De voorkeur gaat echter uit naar scenario 3, waarbij de gemeente op een constructieve wijze vorm kan geven aan de inrichting van speel- en sportplekken.

Vanuit het rapport wordt geadviseerd om bij scenario 3 minimaal de gemiddelde richtbedragen als uitgangspunt te nemen. Gezien de beperkte financiële middelen en een heel aantal grote strategische dossiers zal een definitieve keuze afhangen van de integrale afweging bij de kadernota.

Kanttekeningen Indien geen extra budget beschikbaar wordt kunnen we als gemeente het huidige areaal niet in stand houden en zullen we noodgedwongen speeltoestellen moeten verwijderen, om toch aan de wettelijke veiligheidskaders te voldoen. Toezicht en handhaving vindt plaats door de Nederlandse Voedsel en Warenautoriteit. Deze instantie kan speeltoestellen sluiten en/of boetes opleggen aan de gemeente. Het betreft hier vaak ook de veiligheid van jonge inwoners, deze veiligheid zou niet ter discussie moeten staan. Mogelijk kan er met incidenteel geld geïnvesteerd worden in nieuwe speeltoestellen. Een nieuwe visie is afhankelijk van de keuze die gemaakt moet worden tijdens de integrale afweging bij de kadernota 2026. Het reinigen van de valondergronden is geen wettelijke verplichting echter het niet reinigen heeft zeker invloed op de beleving van het spelen. We krijgen jaarlijks meerdere klachten van verontreinigde valondergronden. Communicatie persbericht na vaststelling.

Inwonersparticipatie De inwonersparticipatie is niet van toepassing 2

Wanneer er een visie vastgesteld wordt en er speelplaatsen heringericht worden komt participatie aan de orde. Bijdrage aan Global Goals (SDG)

Goede gezondheid en welzijn Bijlage(n) scenariodocument (Openbaar)/ Fotoboek Westerveld (Openbaar)/ Onderzoeksrapportage (Openbaar)/

3

RAADSBESLUIT Onderwerp Openbaarheid Zaaknummer Datum voorstel college

Visie op spelen

Openbaar 2024-026265 11 februari 2025

De raad van de gemeente Westerveld, Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders, BESLUIT

1 Vaststellen om incidenteel een budget van € 44.000 beschikbaar te stellen voor keuring en onderhoud speeltoestellen 2025 ten laste van het algemeen begrotingsresultaat. 2 Instemmen met het voortzetten van het huidig beleid waarbij er geen investeringen gedaan worden en er minimaal onderhoud plaatsvindt. 3 Kennis nemen van de verschillende scenario’s en tijdens de integrale afweging kadernota 2026 en een definitieve keuze maken voor een visie speeltoestellen Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering. Datum:

Namens de gemeenteraad van Westerveld,

Griffier R. Weernekers

4

Voorzitter J. Spoelstra