Raadsvoorstel vaststellen verordening heffing en invordering Riool- en waterzorgheffing 2022

Politieke avond Westerveld Voorstel

Vergadering van 21 december 2021

Vaststellen verordening op de heffing en invordering van Riool- en Waterzorgheffing 2022 - Besluitvorming College/besluitvorming Raad Auteur Beknopte samenvatting Voor de tariefstelling riolen werd uitgegaan van een voorziening die eind 2020 op nul zou uitkomen. Hierdoor zou zou het tarief extra verhoogd moeten worden. Achteraf is deze nog toereikend tot en met het jaar 2026. Er kan daarom worden volstaan met een lagere tariefstijging. Het huidige Gemeentelijk Watertaken Plan (GWP) van 2016-2021 is door omstandigheden met een jaar verlengd. Voor de periode 2022 - 2027 zal een nieuw Gemeentelijk Watertaken Plan worden opgesteld waarbij eventuele maatregelen vanuit de klimaatdiscussie moeten meegenomen worden. De besluitvorming tot vaststelling hiervan zal volgend jaar plaatsvinden. De afgelopen jaren zijn de volgende tarieven gehanteerd: 2016 2017 2018 2019 2020 2021 Perce ntage van de WOZwaard 0,03 0,03 0,02 0.02 0,02 0,01 e 40% 40% 65% 45% 10% 88% (varia bele gedeel te)

Besluit Besluitpunt 1 Intrekken van de Verordening op de heffing en invordering van rioolheffing 2021 met ingang van 1 januari 2022, met dien verstande dat deze wel van toepassing blijft op de belastbare feiten die zich vóór 1 januari 2022 hebben voorgedaan. Besluitpunt 2 Vaststellen van de Verordening op de heffing en invordering van Riool- en Waterzorgheffing 2022, met datum van ingang van de heffing op 1 januari 2022

1/3

Motivering Aanleiding en context Het tarief voor de rioolheffing 2022 zodanig aan te passen naar het opbrengstenniveau zoals verwoord in de programmabegroting voor het jaar 2022. Beoogd resultaat Voor het belastingjaar 2022 op rechtmatige wijze heffen van de rioolheffing. Argumentatie Vanaf het belastingjaar 2011 is de belastingplichtige voor de rioolheffing de eigenaar van de onroerende zaak. Door de heffing als een tijdstipheffing aan te merken, is er geen inkomstenderving als gevolg van leegstand. Bij een tijdstipheffing is degene die op 1 januari van het belastingjaar eigenaar is, belastingplichtig voor het gehele jaar. Bij de jaarlijkse tariefbepaling kan hierdoor met een constante rekenfactor gerekend worden. Ook de administratieve lasten worden door een tijdstipheffing gereduceerd. Vanaf 2011 wordt de heffing geheven naar een vast bedrag (€ 150,00) en een variabel gedeelte. Het jaarlijks vast te stellen tarief voor de rioolheffing is dan ook mede afhankelijke van de (hoogte) van de WOZ-waarden voor het betreffende belastingjaar. Fluctuaties van WOZ-waarden als gevolg van marktontwikkelingen hebben een uitwerking op het tarief van de rioolheffing. Feitelijk kan gesteld worden dat een verhoging van de WOZ-waarden bij een gelijkblijvende of (trendmatig) stijgende geraamde opbrengst rioolheffing, een verlaging van het tarief tot gevolg heeft.

Bij de raming van het tarief is uitgegaan van een gemiddelde stijging van de WOZ-waarde van 7% voor woningen en een stijging van 0,5% voor niet-woningen. Rekening houdende met een inflatiecorrectie van 1,4% zal voor het jaar 2022 het voorgestelde variabele gedeelte het percentage van 0,0194% van de WOZ-waarde hebben. De gemeentelijke watertaken omvatten een breed pakket. Afval-, hemel- en grondwater zorgplichten hebben een centrale plaats in de ordening van de publieke ruimte. Een adequate uitvoering van de zorgplichten is dan is dan ook een collectief goed. Alle percelen hebben profijt en kunnen daarvan niet worden afgesloten. De gevolgen van klimaatverandering hebben een steeds grotere impact op zorgplichten hemelwater en grondwater. Het profijt van de nakoming van alle zorgplichten komt alle eigenaren en alle gebruikers van alle percelen ten goede, ook die zonder aansluiting. Zorgplichten reiken veel verder dan aansluiting op het buizenstelsel. De zorgplicht voor hemelwater en grondwater winnen de laatste jaren steeds meer aan belang vanwege de klimaatverandering. Dat blijkt uit de toename van wateroverlast door hevige regenval, maar ook gebrek aan regenval dat voor problemen zorgt bij funderingen van onroerende zaken omdat de grondwaterstand te laag komt te staan. De huidige verordening voldoet reeds aan deze "brede watertaken".

Echter is de verordening redactioneel aangepast aan de laatste ontwikkelingen en jurisprudentie en in overeenstemming met de modelverordening van de V.N.G. Kanttekening en risico's Geen Aanpak/uitvoering en communicatie De verordening dient overeenkomstig afdeling 3.6 AWB te worden bekend gemaakt. Na vaststelling zal de verordening elektronisch in het Gemeenteblad bekend worden gemaakt. Tevens wordt de verordening geplaatst op de website van de gemeente Westerveld en op Overheid.nl. Integrale advisering Intern

2/3

Duiding integrale advisering Financieel beleid Kosten, baten, dekking De opbrengst van de rioolheffing dient, ongeacht de wijze van systematiek, tot dekking van de kosten . De lasten voor het belastingjaar 2022 zijn geraamd op € 2.282.879. De opbrengsten van de rioolheffing in het belastingjaar 2022 zijn geraamd op € 2.146.310 + € 134.000 onttrekking aan voorziening = € 2.280.310 Di resulteert in een dekkingspercentage van 99,9%.

Bijlagen 1. Verordening Riool- en Waterzorgheffing 2022 2.0 sjabloon.docx

3/3