Raadsvoorstel Subsidieaanvraag Welzijn Mensenwerk - accommodaties

Besluitvorming Raad Onderwerp Openbaarheid Zaaknummer Datum voorstel

Subsidieaanvraag Welzijn Mensenwerk - accommodaties Openbaar 2024-020601 29 november 2024

Beslispunten Een aanvullende subsidie beschikbaar stellen aan Welzijn Mensenwerk ten hoogte van € 312.830, dekking hiervoor middels de Reserve Maatschappelijk Welzijnbreed. Kosten, baten en dekking De aangevraagde subsidie van €312.830 kan gedekt worden via de maatschappelijke reserve welzijn. Inleiding Welzijn Mensenwerk (WMW) is al jaren actief als welzijnsorganisatie in Westerveld. Zij voeren het sociaal werk uit en zijn daarnaast verantwoordelijk voor het beheer- en de exploitatie van vijf dorpshuizen. Op basis van de vastgestelde uitvoeringsovereenkomst 2023-2026, dient WMW jaarlijks de subsidie aan te vragen. Er wordt gewerkt aan: - Een leefbaar platteland; - en vraaggerichte ondersteuning voor het individu of maatschappelijk vraagstuk, waar nodig. Welzijn Mensenwerk heeft de afgelopen jaren te maken gekregen met o.a. de stijging van energiekosten en flinke cao-stijging. Deze stijgingen zijn niet volledig geïndexeerd. Hierdoor is de begroting van WMW een niet sluitende begroting, dit was ook in de jaren 2023 en 2024 al het geval. Subsidiepartners zijn door de jaren heen niet volledig geïndexeerd en gecompenseerd ten opzichte van de kosten voor het uitvoeren van de werkzaamheden. In de jaren 2023 en 2024 heeft Welzijn Mensenwerk meermaals een beroep moeten doen op de uitvoeringsregels in het kader van Energie- en inflatie compensatie.

Dit waren incidentele budgetten, waardoor er geen structurele oplossing is. Al jaren wordt er gewerkt met één totaal subsidie voor alles wat Welzijn Mensenwerk doet. Hierdoor is niet inzichtelijk wat er nu besteed wordt aan sociaal werk en wat aan de accommodaties. Om die reden is bestuurlijk gevraagd om dit voor 2025 inzichtelijk te maken en de subsidie te splitsen in twee onderdelen: sociaal werk en accommodaties. In de begroting 2025 is een subsidie van € 1,2 miljoen voor Welzijn Mensenwerk voor 2025 beschikbaar gesteld. Dit is bedoeld voor de bekostiging van het sociaal werk. De subsidieaanvraag is op basis hiervan behandeld door het college. Tevens loopt momenteel het rekenkameronderzoek naar Welzijn Mensenwerk. De uitkomsten hiervan zullen begin 2025 bekend worden. Wat dit vraagt en betekend is momenteel nog onduidelijk. Ook wordt er gewerkt aan het opstellen van een Visie Vastgoed. Deze visie zal eveneens gevolgen hebben voor de uitvoering van de exploitatie en het beheer van dorpshuizen in de toekomst. Aangezien beide trajecten nog niet zijn afgerond, is het voorstel om het jaar 2025 te overbruggen met een onttrekking aan de reserve voor dit gedeelte. Beoogd effect Mogelijk maken dat de accommodaties in Geeuwenbrug, Darp, Havelte, Wapserveen en Uffelte beheerd en geëxplodeerd blijven in 2025 door Welzijn Mensenwerk.

Dit zodat er gewerkt kan worden aan het toekomst bestendig maken van de beheersconstructie van deze dorpshuizen. Deze constructie dient uiteindelijk in lijn te zijn met de gemeentelijke visie vastgoed, welke momenteel in ontwikkeling is.

1

Argumenten Welzijn Mensenwerk heeft al meermaals aangegeven dat de huidige constructie voor de vijf accommodatie voor hen financieel niet houdbaar is. •

•

•

De kosten van de vijf dorpshuizen blijven vanaf januari 2025 doorlopen voor Welzijn Mensenwerk. Als er geen aanvullende subsidie beschikbaar komt voor dit overbrugginsjaar, dan moeten de kosten voor de dorpshuizen gedekt worden uit het reeds beschikbaar gestelde budget (1,2 miljoen) voor sociaal werk. Dat betekent in praktijk dat dit ten koste gaan van FTE’s in de uitvoering, er is dan bijvoorbeeld minder opbouwwerk, jongerenwerk of schoolmaatschappelijke werk beschikbaar in 2025. Welzijn Mensenwerk wil graag door ontwikkelen om het eigenaarschap van inwoners te vergroten, maar is afhankelijk van de uitkomsten van de gemeentelijke visie vastgoed. Momenteel wordt er gewerkt aan dit nieuwe beleid, waarin de uitgangspunten voor maatschappelijke voorzieningen (o.a. dorpshuizen) worden vastgelegd. Tot die tijd is er een overbrugging nodig, om de huidige situatie in stand te houden. Om niet volledig af te wachten is bestuurlijk besproken dat Welzijn Mensenwerk zelf alvast aan de slag gaat met het opstellen van een transitieplan, waarbij zij een looptijd hanteren van vier jaar (2025-2029). Deze wordt uiterlijk in het voorjaar voorgelegd aan het college.

In de bestuurlijke overleggen met Welzijn Mensenwerk is daarnaast al besproken en vastgelegd dat de uitvoeringsovereenkomst wordt opengebroken. De looptijd t/m 2026 is niet wenselijk, gezien de financiële situatie, het rekenkameronderzoek en de visie vastgoed. Om die reden wordt deze in 2025 herzien en aangepast, waarbij bovenstaande ontwikkelingen kunnen worden geïntegreerd. Kanttekeningen Deze subsidieaanvraag is de bijdrage voor het jaar 2025. Bestuurlijk is met Welzijn Mensenwerk afgesproken dat zij komen met een transitieplan voor hun vijf accommodaties, waarin de looptijd is opgenomen van vier jaar. Wat dit financieel zal vragen (kosten en capaciteit) is op dit moment niet helder. Communicatie n.v.t. Inwonersparticipatie De inwonersparticipatie is niet van toepassing Voor het transitieplan en de toekomst is de participatie van inwoners van groot belang. Omtrent dit besluit voor 2025 is dat niet aan de orde, omdat dit gaat om de financiële garantie voor het in standhouden van de huidige dorpshuizen die Welzijn Mensenwerk beheert in het jaar 2025. Bijdrage aan Global Goals (SDG)

Goede gezondheid en welzijn

Duurzame steden en gemeenschappen Bijlage(n) 2

Subsidie aanvraag (Openbaar)/ Begroting accommodaties

3

RAADSBESLUIT Onderwerp Openbaarheid Zaaknummer Datum voorstel college

Subsidieaanvraag Welzijn Mensenwerk - accommodaties

Openbaar 2024-020601 29 november 2024

De raad van de gemeente Westerveld, Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders, BESLUIT

Een aanvullende subsidie beschikbaar stellen aan Welzijn Mensenwerk voor de accommodaties ten hoogte van € 312.830, dekking hiervoor middels de Reserve Maatschappelijk Welzijnbreed. Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering. Datum:

Namens de gemeenteraad van Westerveld,

Griffier R. Weernekers

4

Voorzitter J. Spoelstra