Raadsvoorstel maatregelenenverordening PW, IOAW, IOAZ gemeente Westerveld 2024

Besluitvorming Raad Onderwerp Openbaarheid Zaaknummer Datum voorstel

Maatregelenverordening PW, IOAW en IOAZ 2024 Openbaar 2024-014976 20 mei 2024

Beslispunten 1. De maatregelenverordening PW, IOAW en IOAZ gemeente Westerveld 2024 vast te stellen. Afkortingen PW Participatiewet IOAW Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers IOAZ Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen Kosten, baten en dekking Er zijn geen financiële consequenties. Inleiding In de Participatiewet is, vanwege de nieuwe Wet Inburgering die vanaf 1 januari 2022 van kracht is geworden, een nieuw artikel opgenomen (artikel 56a). Hierin staat dat de gemeente bijstandsgerechtigde inburgeraars, moet "ontzorgen". Dit betekent dat de gemeente de huur, de premie voor de verplichte zorgverzekering en de voorschotten voor de rekeningen van gas, water en licht direct moet betalen vanuit de bijstandsuitkering. Het ‘ontzorgen’ is geregeld en wordt uitgevoerd door de gemeentelijke Kredietbank (GKB Assen). Maar er zijn ook inburgeraars die hier niet aan mee willen werken. Op dat moment moet de bijstandsuitkering worden verlaagd. Om te kunnen verlagen moet het verplichte ‘ontzorgen’ worden opgenomen in de maatregelenverordening. Beoogd effect Uitkeringsgerechtigden zich te laten houden aan de verplichtingen die aan het recht op uitkering zijn verbonden. Bij een niet nagekomen verplichting kan de uitkering worden verlaagd. Argumenten 1.1.

Het vaststellen van de verordening is een bevoegdheid van de gemeenteraad. De gemeenteraad is verantwoordelijk voor het bij verordening vastleggen van regels over het verlagen van de uitkering indien de verplichtingen uit de Participatiewet niet worden nagekomen (artikel 8 en 8a PW). Dat is mede met het oog op de rechtszekerheid van de uitkeringsgerechtigden in de wet opgenomen. 1.2. Wijziging noodzakelijk om te kunnen handhaven. In de maatregelverordening wordt de handhaving van een gedraging op grond van de Participatiewet geregeld. Nu vanaf 1 januari 2022 ontzorgen als een verplichting is opgenomen in de Participatiewet zorgt dit er ook voor dat de maatregelenverordening moet worden aangepast. Het niet voldoen aan het verplicht ontzorgen is een maatregelwaardige gedraging. In de verordening wordt vastgelegd welke consequenties dit heeft. Op basis van de oude verordening kon er geen maatregel worden opgelegd.

Pagina 1 van 3

1.3. De noodzakelijke wijziging geeft ook ruimte voor correcties. Alle wijzigingen in de maatregelenverordening zijn opgenomen in de Was – Wordt lijst. Aangezien de verordening op het gebied van ontzorgen moest worden aangepast is er een ook van de gelegenheid gebruik gemaakt om kleine aanpassing mee te nemen. Denk hierbij aan een onjuiste of onvolledige verwijzingen. Kanttekeningen 1.1. Niet wachten op de herijking van het handhavingsbeleid Het publieke en politieke klimaat wat betreft handhaving in de sociale zekerheid is aan het veranderen. Momenteel werkt het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid aan een herijking en is er een wetsvoorstel Handhaving Sociale Zekerheid. Dit wetsvoorstel heeft ook invloed op de maatregelenverordening PW, IOAW en IOAZ. Langer wachten om de verordening in een keer goed aan te passen is niet wenselijk. Op dit moment kan er niet gehandhaafd worden als uitkeringsgerechtigden niet willen mee werken aan het traject ontzorgen. Daarnaast is het onduidelijk wanneer het wetsvoorstel in zou gaan. Het huidige wetsvoorstel stuit op veel kritiek. Communicatie De maatregelenverordening wordt gepubliceerd op overheid.nl. Inwonersparticipatie De inwonersparticipatie is niet van toepassing. De Adviesraad Sociaal Domein is betrokken geweest bij de wijziging en heeft aangegeven geen opmerkingen te hebben. Bijdrage aan Global Goals (SDG)

Geen Armoede

Minder ongelijkheid Bijlage(n) 1. Maatregelenverordening PW, IOAW en IOAZ gemeente Westerveld 2024 (Openbaar) 2. Was- wordt lijst (Openbaar) 3. Advies Adviesraad Sociaal Domein (Openbaar)

Pagina 2 van 3

RAADSBESLUIT Onderwerp Openbaarheid Zaaknummer Datum voorstel college

Maatregelenverordening PW, IAOW en IOAZ 2024

Openbaar 4 juni 2024

Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders, BESLUIT

1. De maatregelenverordening PW, IOAW en IOAZ gemeente Westerveld 2024 vast te stellen.

Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering. Datum:

Namens de gemeenteraad van Westerveld,

Griffier R. Weernekers

Pagina 3 van 3

Voorzitter J. Spoelstra