Raadsvoorstel Kadernota 2025

Besluitvorming Raad Onderwerp Openbaarheid Zaaknummer Datum voorstel

Kadernota 2025 Openbaar 2024-014859 21 mei 2024

Beslispunten 1. In te stemmen met de Kadernota 2025 en daarmee: - In te stemmen met de nieuwe acties voor het jaar 2025. - In te stemmen met de wijzigingen die het financieel perspectief voor de jaren 2025 t/m 2028 beïnvloeden. - In te stemmen met de financiële beleidskaders. - De wijzigingen voor de toeristenbelasting per 2025 vaststellen. - De wijzigingen van het tarief per categorie voor de forensenbelasting per 2025 vaststellen. 2. Het scenario Plan B te verwerken in de begroting 2025 voor zover het nodig is om tot een sluitende begroting te komen voor de jaren 2025 en 2026. Kosten, baten en dekking Voor de mutaties en het nieuwe financieel perspectief verwijzen we naar de Kadernota 2025. Inleiding Hierbij presenteren we de Kadernota 2025. Voor ons als college is deze Kadernota van groot belang omdat we hierin de belangrijkste beleidskaders voor de komende periode beschrijven. Het jaar 2025 is het laatste volledige jaar van de huidige bestuursperiode. Daarom zal de focus in dit jaar liggen op het afronden van de openstaande acties uit het coalitieakkoord. In de mid-term review van het college is aangegeven waar we de komende periode nog mee aan de slag willen. De acties in deze Kadernota komen overeen met de openstaande acties uit de mid-term review. Op financieel vlak hebben gemeenten vanwege de ravijnjaren met elkaar een uitdaging.

Het Rijk komt onvoldoende over de brug met financiële middelen. De nieuwe voorjaarnota 2025 geeft wat verlichting vanaf 2026 doordat de opschalingskorting wordt geschrapt, maar dit zal niet voldoende zijn om de tekorten te compenseren. Ook het nieuwe regeerakkoord biedt helaas ook geen oplossingen voor gemeenten. Zo blijkt dat de specifieke uitkeringen worden overgeheveld naar het algemene deel van het Gemeentefonds met een korting van 10%. Om op deze ontwikkelingen te anticiperen heeft het college een Plan B uitgewerkt. Het college presenteert een scenario om te komen tot een sluitende begroting voor de jaren 2025 en 2026. In de totstandkoming van dit scenario is de raad betrokken. Het voorstel is om de financiële oplossingsrichtingen, voor zover het nodig is om tot een sluitende begroting voor de jaren 2025 en 2026 te komen, in de Begroting 2025 te verwerken. Op basis van de huidige financiële cijfers en nieuwe ontwikkelingen lijkt het onwaarschijnlijk om een sluitende begroting te presenteren zonder verwerking van Plan B. Wij hopen dat het Rijk alsnog de ernst van de situatie in ziet en gemeenten voldoende gaat compenseren in de komende jaren. Beoogd effect Een nieuw financieel perspectief weergeven voor de komende jaren en nieuwe acties presenteren voor het jaar 2025.

Pagina 1 van 3

Argumenten 1. Het aantal acties neemt af. In de Kadernota is zichtbaar dat er minder acties zijn opgenomen dan de jaren ervoor. Dat is ook logisch omdat de meeste acties overeenkomsten hebben met punten uit het coalitieakkoord en de uitvoering daarvan is over de helft. Verder zorgt het beperken van het aantal acties voor focus. Tevens laat de huidige financiële positie het niet toe om budget voor nieuw beleid vrij te maken. 2. Diverse financiële mutaties worden verwerkt. In deze kadernota verwerken we de septembercirculaire 2023, de effecten van de begrotingen 2025 van de Gemeenschappelijke Regelingen, nieuw beleid en autonome voorstellen. Het nieuw beleid is, gelet op de financiële positie, beperkt tot een minimum. 3. Financiële kaders geven duidelijkheid en transparantie. Nieuw in deze Kadernota is dat we een hoofdstuk financiële beleidskaders hebben opgenomen. Dit doen we om de belanghebbenden wat meer inzicht te geven in de financiële uitgangspunten waar de begroting op is gebaseerd. Als de financiële beleidskaders wijzigen rapporteren we hierover in de eerstvolgende Kadernota. 4. Eerlijke en eenvoudiger toeristen- en forensenbelasting. We hebben onderzocht hoe we de toeristen- en forensenbelasting eerlijker en eenvoudiger kunnen maken. Daarvoor hebben we in de Kadernota een aantal voorstellen uitgewerkt.

Zo wordt bij de toeristenbelasting een aantal vrijstellingen afgeschaft en bij de forensenbelasting gaan we terug van vijf naar drie categorieën. Kanttekeningen 1. Er is geen structureel sluitende begroting. Op basis van de huidige uitgangspunten is het ons niet gelukt om een structureel sluitende begroting te presenteren. Met verwerking van Plan B lukt het wel om de jaren 2025 en 2026 sluitend te krijgen. Bij de begroting 2025 maken we opnieuw de balans op, maar met de huidige informatie vanuit het Rijk lijkt het onwaarschijnlijk een sluitende begroting te presenteren zonder verwerking van Plan B. Communicatie Op 30 mei reiken we de Kadernota uit aan de raad. Op 10 juni 2024 is er een auditcommissie gepland en op 20 juni is er een technische vragenronde voor de raad. Op 9 juli is de behandeling in de raad. Inwonersparticipatie De inwonersparticipatie is niet van toepassing. Bijdrage aan Global Goals (SDG) Niet van toepassing. Bijlage(n) Kadernota 2025

Pagina 2 van 3

RAADSBESLUIT Onderwerp Openbaarheid Zaaknummer Datum voorstel college

Kadernota 2025

Openbaar 2024-014859 21 mei 2024

Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders, BESLUIT 1. In te stemmen met de Kadernota 2025 en daarmee: - In te stemmen met de nieuwe acties voor het jaar 2025. - In te stemmen met de wijzigingen die het financieel perspectief voor de jaren 2025 t/m 2028 beïnvloeden. - In te stemmen met de financiële kaders. - De wijzigingen voor de toeristenbelasting per 2025 vaststellen. - De wijzigingen van het tarief per categorie voor de forensenbelasting per 2025 vaststellen. 2. Het scenario Plan B te verwerken in de begroting 2025 voor zover het nodig is om tot een sluitende begroting te komen voor de jaren 2025 en 2026.

Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering. Datum: 09-07-2024

Namens de gemeenteraad van Westerveld,

Griffier R. Weernekers

Pagina 3 van 3

Voorzitter J. Spoelstra