Raadsvoorstel en -besluit Ontwerpbegroting 2026 Reestmond
Tekst van het document
Besluitvorming Raad Onderwerp Openbaarheid Zaaknummer Datum voorstel Portefeuillehouder
Jaarstukken Reestmond 2025 Openbaar 2025-009378 12 mei 2025 R. den Hollander
Beslispunten 1. Kennis te nemen van de (concept) jaarrekening 2024, de ontwerpbegroting 2026 en de meerjarendoorrekening 2027–2029 van Reestmond. 2. Geen zienswijze in te dienen op de ontwerpbegroting 2026 en de meerjarendoorrekening 2027– 2029 van Reestmond. Kosten, baten en dekking De bijdrage van de gemeente Westerveld aan de GR is – samen met de kosten die in het kader van de dienstverleningsovereenkomst (DVO) worden gemaakt – opgenomen in de gemeentelijke begroting. In de gemeentelijke begroting is voor 2026 rekening gehouden met een last van € 2.756.000,-. Dit bedrag dekt de bijdrage aan de GR (€ 2.663.000,-) en de kosten voor de DVO. Er vindt geen wijziging plaats in de begroting. De jaarrekening laat over het boekjaar 2024 een positief resultaat zien van € 459.877. Er is voorgesteld om het resultaat toe te voegen aan de algemene reserve binnen het eigen vermogen. Inleiding Op 4 april 2025 hebben we de (concept) jaarrekening 2024, de ontwerpbegroting 2026 en de meerjarendoorrekening 2027–2029 van Reestmond ontvangen (zie bijlage 1 en 2). De stukken zijn eerder ambtelijk besproken binnen de klankbordgroep op 20 maart 2025 en door het dagelijks bestuur (DB) akkoord bevonden op 3 april 2025. Zienswijze en vaststelling De jaarrekening 2024, de ontwerpbegroting 2026 en de meerjarendoorrekening 2027–2029 is toegestuurd voor de wettelijk vastgestelde datum van 30 april 2025.
Met het toesturen krijgt de gemeenteraad de gelegenheid een zienswijze op de stukken te geven. Het AB kan bij het vaststellen van de begroting rekening houden met de inhoud van de zienswijze. Het voorstel is om geen zienswijze in te dienen (zie bijlage 3 voor de conceptbrief). De vaststelling van de jaarrekening 2024, en de ontwerpbegroting 2026 en de meerjarendoorrekening 2027–2029 staat gepland voor de vergadering van het AB op 7 juli 2025. Beoogd effect Invulling geven aan de toezichthoudende en controlerende rol van de gemeenteraad aangaande de gemeenschappelijke regeling Reestmond. Volgens artikel 35 van de Wet op de gemeenschappelijke regelingen (WGR) kan de gemeenteraad zienswijzen indienen bij het dagelijks bestuur (DB) van de betreffende gemeenschappelijke regeling. Artikel 34b van de WGR bepaalt dat de GR hun jaarstukken ter informatie aan de raden moet toesturen.
1
Argumenten De gemeenteraad wordt voorgesteld om geen zienswijze in te dienen op de ontwerpbegroting 2026 en de meerjarendoorrekening 2027–2029 van Reestmond. Jaarrekening 2024 De jaarrekening laat over het boekjaar 2024 een positief resultaat zien van € 459.877. Dit resultaat is gerealiseerd door met name een vermindering van de loonkosten door ziekte en overlijden van medewerkers. Er wordt aan het algemeen bestuur (AB) van Reestmond voorgesteld om het resultaat toe te voegen aan de algemene reserve binnen het eigen vermogen. Ontwerpbegroting 2026 en de meerjarendoorrekening 2027–2029 De ontwikkelingen zoals die in de begroting worden geschetst, geven geen aanknopingspunten een zienswijze in te dienen. Reestmond verkeert in een financieel stabiele situatie. Kanttekeningen Rechtmatigheidsverantwoording Bij de jaarrekening ontbreekt nog de rechtmatigheidsverantwoording. Met ingang van het jaar 2023 dient het DB een rechtmatigheidsverantwoording af te leggen in de jaarrekening van de gemeenschappelijke regeling (GR). De verantwoordelijkheid om een oordeel te vormen over de (financiële) rechtmatigheid van het handelen ligt bij het DB en de accountant – accountants- en adviesorganisatie Baker Tilly – toetst de getrouwheid van de verantwoording, als onderdeel van de jaarrekening. Het doel is om begin juni 2025 de rechtmatigheidsverantwoording te kunnen aanleveren.
Nadat de jaarrekening 2024 – inclusief de rechtmatigheidsverantwoording en de toetsing door Baker Tilly – is vastgesteld door het AB, zal deze alsnog met de gemeenteraad worden gedeeld. In de afgelopen jaren zijn er geen rechtmatigheidsfouten geconstateerd die tevens betrekking hadden op getrouwheidsfouten. Dit betekent dat er geen correcties hebben plaatsgevonden in de balans of bij de baten en lasten. Alleen in 2022 is er eenmalig een fout vastgesteld rond de toepassing van de Europese aanbestedingsregels. Communicatie Reestmond wordt schriftelijk op de hoogte gebracht van het raadsbesluit via bijgevoegde conceptbrief (bijlage 4). Inwonersparticipatie De inwonersparticipatie is niet van toepassing Bijdrage aan Global Goals (SDG)
Waardig werk en economische groei Sociale werkvoorziening voor mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt
Minder ongelijkheid Sociale werkvoorziening voor mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt
2
Partnerschappen om de doelen te bereiken Gemeenschappelijke Regeling met gemeente Meppel en gemeente Staphorst voor de sociale werkvoorziening Bijlage(n) 1. (Concept) Jaarrekening 2024 Reestmond (Openbaar)/ 2. Ontwerpbegroting 2026 en meerjarendoorrekening 2027-2029 Reestmond (Openbaar)/ 3. B2504-DB Toelichting bij de (concept) jaarrekening GR Reestmond 2024 (Openbaar)/ 4. Zienswijzebrief "(Concept) Jaarrekening 2024 Reestmond + Ontwerpbegroting 2026 en meerjarendoorrekening 2027-2029" (Openbaar)/
3
RAADSBESLUIT Onderwerp Openbaarheid Zaaknummer Datum voorstel college
Jaarstukken Reestmond 2025
Openbaar 2025-009378 1 mei 2025
De raad van de gemeente Westerveld, Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders, BESLUIT
1. Kennis te nemen van de (concept) jaarrekening 2024, de ontwerpbegroting 2026 en de meerjarendoorrekening 2027–2029. 2. Geen zienswijze in te dienen op de ontwerpbegroting 2026 en de meerjarendoorrekening 2027– 2029 van Reestmond. Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering. Datum:
Namens de gemeenteraad van Westerveld,
Griffier R. Weernekers
4
Voorzitter J. Spoelstra