Raadsvoorstel en -besluit aanwijzing accountant 2026-2028

Gemeenteraad Vergadering 17 februari 2026 Voorstel

Aanwijzing Accountant 2026-2028 / 2026-001919 Auteur Presidium Beknopte samenvatting

De raad wijst op grond van artikel 213 Gemeentewet één of meer accountants aan - als bedoeld in artikel 393, eerste lid, van Boek 2 van het Burgerlijk Wetboek – belast met de controle van de in artikel 197 Gemeentewet bedoelde jaarrekening en het daarbij aan de raad verstrekken van een accountantsverklaring en het uitbrengen van een verslag van bevindingen.

Voorgesteld besluit Besluitpunt 1 • Eshuis Registeraccountants BV aan te wijzen als accountant voor de periode 2026-2028 met de

optie om tweemaal met één jaar te verlengen.

Motivering Aanleiding en context

Met ingang van het controlejaar 2026 moet een nieuwe overeenkomst voor de accountantsdiensten worden aangegaan. De auditcommissie heeft de aanbestedingsprocedure voorbereid en er is een beoordelingsteam ingesteld bestaande uit 2 leden van de auditcommissie en 2 ambtelijk vertegenwoordigers vanuit het Team Financiën. Het Programma van Eisen, de gunningscriteria en de weging ervan zijn middels het Aanbestedingsdocument door de raad vastgesteld in de vergadering van 23 september 2025. De aanbestedingsprocedure heeft vier geldige inschrijvingen opgeleverd. Vervolgens heeft het proces van beoordeling en weging conform de afspraken in beslotenheid plaatsgevonden. Ter afronding van de aanbestedingsprocedure ligt nu het voorstel tot aanwijzing van Eshuis als accountant voor de periode 2026-2028, ter besluitvorming voor. Beoogd resultaat

Het aanwijzen van een accountant die, conform artikel 213 Gemeentewet, de jaarrekening controleert en vaststelt of deze een getrouw beeld geeft van de verantwoording van de besteding van gemeenschapsgelden, inclusief de opgenomen rechtmatigheidsverantwoording, en die daarnaast een rol vervult in de advisering aan raad en college.

Argumentatie

In het door de raad op 23 september 2025 vastgestelde Aanbestedingsdocument is bepaald waaraan de opdrachtnemer moet voldoen. Hierin is de omvang van de door de accountant te leveren diensten en de wijze waarop dit moet plaatsvinden, beschreven, inclusief de daarbij horende plannings- en prijscomponenten. De geschiktheid van de aanbieder is daaraan getoetst. De gunningscriteria en de weging zijn bepalend geweest bij de keuze voor Eshuis. De beoordeling heeft plaatsgevonden op basis van het gunningscriterium beste prijs-kwaliteitverhouding dat is gevormd door een kwaliteits- en een prijscriterium. De kwaliteit heeft voor 70% en de prijs voor 30% meegewogen. De ingediende inschrijvingen zijn individueel beoordeeld. Op 2 december 2025 zijn door het beoordelingsteam vervolgens voor de kwaliteitsaspecten in consensus punten gegeven. Op 11 december hebben verificatiegesprekken plaatsgevonden van het beoordelingsteam met de inschrijvende partijen. Eshuis is op basis van de gunningscriteria en de weging ervan, zoals vastgelegd in het aanbestedingsdocument, als beste partij naar voren gekomen. Op 14 januari jl zijn de voorlopige gunning als ook de afwijzingsbrieven naar de inschrijvende partijen verzonden. Hierop was een bezwaarstermijn tot en met 3 februari van kracht. Tegen de voorlopige gunning is geen bezwaar ingediend door de andere accountantskantoren.

Hiermee kan worden overgegaan tot definitieve aanwijzing van de accountant. Kanttekeningen en risico’s

-De praktijk leert dat er altijd een risico op meerwerk bestaat. Getracht is dat zoveel mogelijk uit te sluiten in het aanbestedingsdocument. In de af te sluiten overeenkomst zullen heldere voorwaarden worden verbonden aan het kunnen factureren van meerwerk. -Eshuis is de afgelopen periode ook al accountant geweest voor onze gemeente en heeft aangegeven met een nieuw controleteam te starten in Westerveld. Dit zal wat extra inzet vragen van het team Financiën. Tegelijk is het een waarborg om de controle wel weer met een frisse blik te bezien. Aanpak/uitvoering en communicatie

De gemeente verstrekt de opdracht als privaatrechtelijke rechtspersoon. De gunning maakt deel uit van de aanbestedingsprocedure en rondt de procedure af. De raad neemt kennis van het resultaat van de procedure (de gunning). Op basis van dit resultaat wijst de raad de accountant aan. Na de (definitieve) gunning eindigt de rol van de gemeente als aanbestedende dienst en vangt haar rol als opdrachtgever aan. De raad fungeert in het contract als opdrachtgever van de accountant. Kosten, baten, dekking

Vanwege indexering alsook de aangescherpte richtlijnen voor de accountantscontrole en de toename van SiSa - regelingen is de landelijke trend dat de kosten voor de accountantsdiensten flink toenemen. De geboden prijs door Eshuis leidt inderdaad tot uitzetting van de controlekosten. Deze zullen worden betrokken bij de Kadernota 2027.

Aldus besloten, Namens het presidium van de gemeenteraad Westerveld, Griffier Reiny Weernekers

Voorzitter Jouke Spoelstra

2/2