Raadsvoorstel Bezwaarschrift tegen vestiging voorkeursrecht

Besluitvorming Raad Onderwerp Openbaarheid

Bezwaarschrift tegen vestiging voorkeursrecht Openbaar

Zaaknummer Datum voorstel

9 december 2024

Beslispunten Het bezwaarschrift niet-ontvankelijk verklaren. Kosten, baten en dekking Inleiding De commissie van advies voor bezwaarschriften heeft advies uitgebracht naar aanleiding van het bezwaarschrift dat is ingediend tegen het besluit van de raad van 22 oktober 2024 waarbij een voorkeursrecht is gevestigd op diverse percelen, waaronder nummer 18, 1183 en 1184 in Diever. Het bezwaarschrift was in eerste instantie gericht tegen het besluit van het college van 23 juli 2024 tot het vestigen van een voorkeursrecht maar dit besluit is door het raadsbesluit van 22 oktober 2024 komen te vervallen. Dat staat in artikel 9.4 lid 3 Omgevingswet. Bezwaarmakers hadden eveneens een zienswijze ingediend tegen het voorgenomen raadsbesluit. Op grond van artikel 16.32 c Omgevingswet wordt als bezwaar aanhangig is tegen een voorkeursrechtbeschikking van het college van burgemeester en wethouders en die beschikking vervalt omdat voor de onroerende zaak een voorkeursrechtbeschikking van de gemeenteraad in werking is getreden, het bezwaar geacht te zijn gericht tegen de voorkeursrechtbeschikking van de gemeenteraad. Het bezwaarschrift is daarmee dus gericht tegen het besluit van de raad van 22 oktober 2024. De commissie adviseert het bezwaarschrift niet-ontvankelijk te verklaren. Beoogd effect Het nemen van een besluit op het bezwaarschrift.

Argumenten Voor de motivering verwijs ik naar het advies van de commissie. Het bezwaar richt zich tegen het voorkeursrecht dat is gevestigd op de percelen 18, 1183 en 1184 en met name op perceel 18. De bezwaarden zijn niet de eigenaren of beperkt gerechtigden van de betreffende percelen waarop het voorkeursrecht is gevestigd. Bezwaarden geven, kort samengevat, in hun bezwaarschrift en brief van 21 oktober 2024 aan dat zij met name bezwaar hebben tegen het de voorkeursrechtbeschikking op perceel nummer 18. Zij wonen op slechts twee meter afstand van dit perceel gescheiden door een kleine sloot. Gezien de verscheidenheid aan wilde dieren die hier leven is het van belang dat dit agrarische perceel en ook de percelen 1183 en 1184 behouden blijven als natuurbuffer. Toekomstige veranderingen in de bestemming van de grond voor woningbouw hebben een negatieve impact op de biodiversiteit en het behoud van de natuurlijke leefomgeving van deze wilde dieren. Bezwaarden geven aan zelf geïnteresseerd te zijn in de aankoop van perceel 18 om het behoud van de natuur zeker te stellen en te 1

versterken. Uitsluiting van toekomstige bebouwing van perceel 18 voorkomt dat hun woongenot wordt aangetast en de waarde van hun woningen zal dalen. Zij zouden graag perceel 18 willen aankopen om in samenwerking met natuurorganisaties plannen te ontwikkelen die aansluiten bij de specifieke ecologische waarden en behoeften van dit gebied. De vestiging van een voorkeursrecht heeft tot gevolg dat de eigenaar van het desbetreffende perceel wordt beperkt in zijn mogelijkheden tot vervreemding hiervan. De door bezwaarden gevreesde woningbouw is echter geen direct uit het besluit voortvloeiend gevolg. Voor de eventuele realisering van die woningbouw zijn één of meer andere besluiten nodig waartegen bezwaarden, naar moet worden aangenomen, wel kunnen opkomen. Niet is gebleken dat zij een rechtstreeks bij het bestreden besluit betrokken belang hebben. Zij voeren vooral het algemeen belang aan als argument en onderscheiden zich daarin bovendien niet van andere omwonenden en inwoners van Diever zodat zij niet als belanghebbenden in de zin van artikel 1:2 Awb kunnen worden aangemerkt. Zij zijn daarom niet-ontvankelijk in de bezwaarprocedure. De voorzitter van de commissie heeft wegens kennelijke niet- ontvankelijkheid afgezien van het horen van belanghebbenden. Kanttekeningen Communicatie Bezwaarden worden schriftelijk geïnformeerd over het besluit op hun bezwaarschrift.

Als zij het niet met het besluit eens zijn, kunnen zij in beroep bij de rechtbank Noord- Nederland in Groningen. Inwonersparticipatie De inwonersparticipatie is niet van toepassing Bezwaarprocedure is gevolgd. Bijdrage aan Global Goals (SDG) Bijlage(n) Advies commissie bezwaarschriften (Openbaar)/

2

RAADSBESLUIT Onderwerp Openbaarheid Zaaknummer Datum voorstel college

Bezwaarschrift tegen vestiging voorkeursrecht

Openbaar 9 december 2024

De raad van de gemeente Westerveld, Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders, BESLUIT

Het bezwaarschrift niet-ontvankelijk te verklaren. Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering. Datum:

Namens de gemeenteraad van Westerveld,

Griffier R. Weernekers

3

Voorzitter J. Spoelstra