Raadsvoorstel beleidsregels en bestemmingsplan kleinschalige hernieuwbare energie

Politieke avond Westerveld Voorstel

Vergadering van 16 december 2021

Beleidsregels en bestemmingsplan kleinschalige hernieuwbare energie - Besluitvorming College/besluitvorming Raad Auteur Beknopte samenvatting Het ontwerpbestemmingsplan “Kleinschalige hernieuwbare energie” heeft ter inzage gelegen. Er is een aantal zienswijzen ingediend. Deze zienswijzen zijn samengevat in de Nota zienswijzen die onderdeel uitmaakt van het bestemmingsplan. De zienswijzen geven wel aanleiding het bestemmingsplan en de bijbehorende beleidsregels op kleine onderdelen aan te passen. Voorgesteld wordt het bestemmingsplan gewijzigd vast te stellen. Het vaststellingsbesluit van het bestemmingsplan wordt vervolgens gepubliceerd en staat open voor beroep bij de Raad van State.

Besluit Besluitpunt 1 1. De ingediende zienswijzen ontvankelijk te verklaren; 2. Op de zienswijzen te besluiten conform het bepaalde in de Nota zienswijzen; 3. De analoge en digitale versie van het ontwerpbestemmingsplan Kleinschalige hernieuwbare energie met planidentificatie NL.IMRO.1701.0000BP000000000585-0001 gewijzigd vast te stellen; 4. Aan het vastgestelde bestemmingsplan de planidentificatie NL.IMRO.1701.0000BP000000000585-0003 toe te kennen en digitaal en analoog beschikbaar te stellen.

Motivering Aanleiding en context De aanleiding voor het opstellen van dit zogenoemde facet bestemmingsplan is dat de regels van de geldende bestemmingsplannen voor het gehele buitengebied op dit moment geen kleinschalige windturbines of zonnepanelen in een grondopstelling toelaten. Dit terwijl er wel interesse is getoond om dergelijke kleinschalige initiatieven voor hernieuwbare energie te realiseren bij met name agrarische bedrijven. Daarnaast wil de gemeente met haar inwoners en bedrijven werken aan een duurzaam Westerveld. Wind- en zonne-energie levert samen met andere duurzame bronnen een bijdrage aan de verduurzaming van de energievoorziening. De eerste stap is reeds gezet door het vaststellen van beleidsuitgangspunten ‘kleinschalige hernieuwbare energie’ door de gemeenteraad op 22 december 2020. Vervolgens is een concept bestemmingsplan opgesteld welke in het voorjaar van 2021 onderwerp is geweest van inspraak en

1/4

wettelijk vooroverleg. Afgelopen zomer heeft het ontwerpbestemmingsplan samen met de beleidsregels voor 6 weken ter inzage gelegen. Beoogd resultaat Beleidsregels en een bestemmingsplan vaststellen om daarmee kleinschalige windturbines of zonnepanelen in een grondopstelling in het buitengebied planologisch mogelijk te maken en hiermee een bijdrage te leveren aan de verduurzaming van de energievoorziening. Argumentatie 1. Er zijn in totaal 6 zienswijzen ingediend. Alle zienswijzen zijn binnen de termijn ingediend en daarom wordt voorgesteld deze zienswijzen ontvankelijk te verklaren. 2. De zienswijzen leiden niet tot grote aanpassingen van zowel het bestemmingsplan als de bijbehorende beleidsregels. Voorgesteld wordt om in te stemmen met de reactie op de zienswijzen conform de bijgevoegde “Nota van zienswijzen BP Kleinschalige hernieuwbare energie”. Duurzaamheid en maatschappelijk verantwoord werken Voor de energietransitie hebben we alle bronnen nodig. De gemeente wil inwoners en bedrijven de mogelijkheid bieden om zelf energie op te wekken met kleine windturbines en kleinschalige grondgebonden zonnepanelen. We willen wel dat dit op een verantwoorde manier gebeurd. Communicatie met de omgeving en inpassing in de omgeving zijn hierbij essentieel. Effect op het Minimabeleid n.v.t.

Kanttekening en risico's De provincie kan een reactieve aanwijzing indienen die er op gericht is dat het bestemmingsplan niet in werking treedt. Dit omdat de zienswijze van de provincie niet wordt overgenomen in het vastgestelde bestemmingsplan. Daarnaast kunnen indieners van zienswijzen of andere belanghebbenden tegen het vaststellingsbesluit in beroep. Aanpak/uitvoering en communicatie De indieners van de zienswijzen worden geïnformeerd over de beantwoording van hun zienswijze en de verdere behandeling van het bestemmingsplan. Men kan gebruik maken van het spreekrecht tijdens de politieke avond. Een belanghebbende kan in beroep tegen de (gewijzigde) vaststelling van het bestemmingsplan. Na vaststelling van het bestemmingsplan en de beleidsregels zal een persbericht uitgaan en zal informatie op de gemeentelijke website worden geplaatst over de wijze waarop een aanvraag voor een windmolen of zonnepanelen kan worden ingediend Integrale advisering Intern Duiding integrale advisering Er is overleg gevoerd met de beleidsmedewerkers van duurzaamheid, landschap, toerisme, economie en cultureel erfgoed. Evaluatie n.v.t.

2/4

Kosten, baten, dekking De aanlegkosten voor het realiseren van een kleine windturbine of een grondgebonden zonnepanelenopstelling en kosten voor eventuele planschade van derden als gevolg van een verkregen omgevingsvergunning ligt bij initiatiefnemers zelf.

Bijlagen 1. Nota van zienswijzen BP Kleinschalige hernieuwbare energie.pdf 2. Zienswijze provincie - facet BP.pdf 3. Zienswijze Waterschap- facet BP.pdf 4. Zienswijze Astron - Facet BP.pdf 5. Zienswijze NBW - facet BP.pdf 6. Zienswijze Indiener I - facet BP.pdf 7. Zienswijze Indiener II - facet BP.pdf 8. BP Kleinschalige hernieuwbare energie - Toelichting.pdf 9. BP Kleinschalige hernieuwbare energie - Regels.pdf 10. BP Kleinschalige hernieuwbare energie - Bijlage bij de toelichting.pdf 11. BP Kleinschalige hernieuwbare energie - Bijlage bij de regels.pdf 12. Raadsbesluit vaststelling BP kleinschalige hernieuwbare energie.docx

3/4

De raad van de gemeente Westerveld; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders tot gewijzigde vaststelling van het bestemmingsplan “Kleinschalige hernieuwbare energie”; overwegende, dat overeenkomstig het bepaalde in artikel 3.8 van de Wet ruimtelijke ordening het ontwerp van het bestemmingsplan “Kleinschalige hernieuwbare energie” met ingang van 22 juli 2021 tot en met 1 september 2021 voor een ieder (zes weken) ter inzage heeft gelegen in het gemeentehuis te Diever en het ontwerpbestemmingsplan via www.ruimtelijkeplannen.nl digitaal kon worden geraadpleegd; dat in de betreffende publicatie de mogelijkheid is medegedeeld tot het indienen van schriftelijke- en mondelinge zienswijzen bij de raad; dat gedurende de termijn van ter inzage legging 6 zienswijzen zijn ingediend; dat in de Nota van zienswijzen wordt ingegaan op de inhoud; dat de inhoud wordt onderschreven en geacht wordt hier te zijn opgenomen; gelet op het bepaalde in artikel 3.8 van de Wet ruimtelijke ordening; b e s l u i t: 1. de ingediende zienswijzen ontvankelijk te verklaren; 2. op de zienswijzen te besluiten conform het bepaalde in de Nota zienswijzen; 3. de analoge en digitale versie van het ontwerpbestemmingsplan “Kleinschalige hernieuwbare energie” met planidentificatie NL.IMRO.1701.0000BP000000000585-0001 gewijzigd vast te stellen; 4.

aan het vastgestelde bestemmingsplan de planidentificatie NL.IMRO.1701.0000BP000000000585-0003 toe te kennen en digitaal en analoog beschikbaar te stellen.

Besloten in de openbare vergadering van de raad van 21 december 2021.

de griffier, R. Weerneekers

de voorzitter, H. Jager

4/4