Raadsvoorstel ambitiedocument Transitievisie Warmte

Politieke avond Westerveld Voorstel

Vergadering van 1 maart 2022

Ambitiedocument Transitievisie Warmte - Besluitvorming College/besluitvorming Raad Auteur Beknopte samenvatting De opgave om in de gemeente Westerveld aardgasvrij te wonen, werken en leven in 2050, is zeer complex. Het formuleren van de ambitie en uitgangspunten is een belangrijke stap om de technischeconomische analyse uit te werken tot een strategie.

Besluit Besluitpunt 1 Instemmen met het ambitiedocument

Motivering Aanleiding en context De opgave om in de gemeente Westerveld aardgasvrij te wonen, werken en leven in 2050, is zeer complex. Om zowel voor inwoners als stakeholders inzicht te geven in de mogelijkheden wordt de Transitievisie Warmte opgesteld. Deze geeft in hoofdlijnen aan welke mogelijkheden er zijn. In de Startnotitie Transitievisie Warmte zijn er drie fases onderscheiden: 1. analyse 2. uitwerking 3. vaststellen In de startnotitie is aangegeven dat er toetsingscriteria worden geformuleerd. Er is gekozen om deze te vatten in de vorm van ambitie en uitgangspunten. Het formuleren van de ambitie en uitgangspunten is een belangrijke stap om de technisch-economische analyse uit te werken tot een strategie. Het ambitiedocument geeft de ambitie en uitgangspunten van het college weer. De informatieronde tijdens de politieke avond Westerveld is bedoelt om ook input op te halen bij de raad. Daarnaast zal nog input van de lokale stakeholders gedeeld worden. Na deze avond zal het ambitiedocument mogelijk aangepast worden en vervolgens ter vaststelling worden aangeboden aan de raad. Beoogd resultaat Met de vaststelling van dit Ambitiedocument geeft het college aan welke ambitie en uitgangspunten zij hanteren voor de Transitievisie Warmte. Deze geeft input voor het gesprek met de raad. Argumentatie Het ambitiedocument geeft de stelling van het college weer.

Om een volledig beeld te krijgen wordt naast het ambitiedocument ook input van lokale stakeholders gedeeld. Duurzaamheid en maatschappelijk verantwoord werken Met het opstellen van de Transitievisie Warmte geven wij uitvoering aan de afspraken zoals deze zijn opgenomen in het Nationaal Klimaatakkoord. Dit ambitiedocument draagt daaraan bij. 1/5

Aanpak/uitvoering en communicatie Dit document is tot stand gekomen door 1-op-1 gesprekken met de collegeleden aan de hand van vragenlijsten. Het ambitiedocument geeft de gezamelijke visie weer. Parallel aan het vaststellen van het ambitiedocument wordt er een vragenlijst gebruikt om met lokale partijen in gesprek te gaan over de mogelijke uitgangspunten. De uitkomst van die gesprekken stelt het college niet vast maar zal samen met het bijgevoegde ambitiedocument worden gepresenteerd aan de raad. Tevens wordt aan de raad, door middel van een vragenlijst, input gevraagd. Deze input geeft inzicht in de overeenkomsten en verschillen tussen de verschilende fracties. Het zal helpen bij het gesprek met de raad en kan gebruikt worden om een gezamenlijke ambitie en uitgangspunten op te stellen Deze gegevens worden voorafgaand aan de Politieke Avond Westerveld gedeeld. Integrale advisering Intern_en_extern Duiding integrale advisering Intern: -Communicatie Extern: -Adviesbureau RoyalHaskoning DHV

Bijlagen 1. 20210511_Ambitiedocument.pdf

2/5

Ambitiedocument Transitievisie Warmte : 4 - 11 - 2021

Datum

Ambitie In Westerveld committeren wij ons aan de opgave om voor 2050 aardgasvrij te wonen, werken en leven. De warmtetransitie is een complexe opgave, de tijd die hiervoor beschikbaar is, kan daarom optimaal benut worden. Door de eerste jaren in te zetten op besparing en het aardgasvrij-gereed maken van woningen kunnen wij gelijk aan de slag. Met dit ambitiedocument geven wij aan welke uitgangspunten meegenomen moeten worden om met bovenstaande ambitie aan de slag te kunnen gaan. Leeswijzer Per uitgangspunt is de algemene beschrijving weergegeven. Daarnaast is per uitgangspunt een indicatie gegeven van de rol en taken die daaruit vloeien voor de gemeente en de samenleving. Uitgangspunten: Duidelijke draagvlak Algemeen Met duidelijke draagvlak wordt bedoeld dat wij als gemeente groot belang hechten aan de draagvlak van onze inwoners voor de gemaakte plannen. Hierbij is het van belang om in de plannen ook duidelijk te zijn over de te verwachten ontwikkelingen. Dit maakt heldere communicatie mogelijk en geeft inwoners de gelegenheid om mee te doen.

Gemeente Duidelijke draagvlak is alleen mogelijk door actieve inzet van de gemeente. Deze inzet door duidelijkheid te geven over de plannen. Plannen helder te beschrijven en ook aan te geven wat een mogelijke rol kan zijn voor inwoners, ondernemers en stakeholders. Dit betekend dat wij als gemeente een eerlijk verhaal uitdragen, een verhaal die niet altijd leuk is, maar wel nodig. Met een eerlijk verhaal gun je mensen de kans om mee te doen. Draagvlak kan niet afgedwongen worden. De gemeente gaat daarom daar aan de slag waar de wens is om woningen, gebouwen aardgasvrij-gereed te maken. Van onderop meebewegen met hen die ambitie hebben. De gemeente kan daar faciliteren waar nodig is en optreden als verbinder. Door mensen met elkaar in contact te brengen kunnen kleine ideeën concreet worden en goede initiatieven een inspiratie blijken.

Samenleving, Inwoners worden uitgenodigd om eigenaar te worden van de energietransitie. Door zelf aan de slag te gaan in het eigen huis en de eigen buurt, worden meekoppelkansen benut. Met duidelijke draagvlak is het mogelijk om op basis van wederkerigheid te werken. Immers: de 3/5

inwoner heeft zelf het beste inzicht in de verbeteringen die nodig zijn in de leefomgeving. Door duidelijke kaders vanuit de gemeente is er een optimale samenwerking met inwoners mogelijk. Daarnaast is een duidelijke richting van de gemeente ook van belang voor de stakeholders. Door duidelijke kaders te geven met de Transitievisie mogelijkheid voor stakeholders om aan te sluiten.

Duurzaam besparen Algemeen De Transitievisie Warmte wordt opgesteld om de gebouwde omgeving aardgasvrij te maken. Hoewel dit een belangrijke uitkomst is, geeft dit ook de mogelijkheid om dit op een duurzame manier te doen. Besparen is de eerste stap om een woning of kantoor aardgasvrij te kunnen maken. Daarmee kan een ieder al gelijk aan de slag. Door steeds meer in te zetten op besparingen, zijn diverse duurzame alternatieven voor warmte realistisch. Al met al zal daarmee de warmtetransitie behapbaar worden en leiden tot minder uitstoot van broeikasgassen.

Gemeente In het duurzaamheidsdocument Samenwerken aan Duurzaamheid is al aangegeven hoe inwoners ondersteund kunnen worden met het verduurzamen van de woning. Energiebesparing staat daarbij voorop, de spijtvrije-maatregelen. Door de inzet van energiecoaches en de gang naar het Drents Energieloket krijgt zowel de huurder als de woningeigenaar inzicht in de te nemen stappen bij het verduurzamen van de woning. De duurzaamheidsbon is al een aantal jaren een goede stimulans gebleken voor het nemen van besparingsmaatregelen. Door het ontsluiten van informatie, gericht op de verschillende woningtypes, krijgen inwoners handelingsperspectief. Samenleving, Met het handelingsperspectief dat wordt geboden krijgen inwoners de mogelijkheid om slim te investeren in de eigen isolatie. Door het ontsluiten van de verschillende netwerken, die nu al ontstaan, en inzet van energiecoaches kunnen inwoners ook in collectieven aan de slag.

Betaalbaar en lokaal Algemeen De overstap naar aardgasloos wonen moet betaalbaar zijn. In het Nationale Klimaatakkoord is woonlastenneutraal opgenomen. Op dit moment lijkt dit alleen voor beperkte situaties mogelijk. Woonlastenneutraal is op grote schaal alleen mogelijk onder voorwaarde van subsidies. Bij betaalbaarheid van de warmtetransitie wordt uitgegaan van de laagste maatschappelijke kosten. Hierbij staan het totaal aan kosten centraal: zowel die voor de eindgebruiker als de kosten voor het aanpassen van de netinfrastructuur als de kosten voor exploitatie en gebruik. Aangezien de warmtetransitie om een investering vraagt, is het de wens om deze investeringen en opbrengsten lokaal te houden. Daarbij is een actieve houding van ondernemers hieraan voorwaardelijk. 4/5

Gemeente De Transitievisie Warmte vraagt om een investering in besparing. In theorie zou de kosten van de Transitievisie Warmte moeten opwegen tegen de opbrengsten die besparing met zich meeneemt. De uitgangspunten ‘Betaalbaar en lokaal’ en ‘Duurzaam besparen’ hangen daardoor sterk met elkaar samen. Naast het bieden van handelingsperspectief voor inwoners, heeft de gemeente een aanjagende rol bij een goede samenwerking met lokale ondernemers. Lokaal is er de afgelopen jaren veel kennis en kunde opgebouwd die kan bijdragen aan de betaalbaarheid van de transitie.

Samenleving Door het uitgangspunt ‘Betaalbaar en lokaal’ wordt de warmtetransitie haalbaar. Hierbij is een duidelijke rol van de gemeente nodig, die de stappen helder maakt die nodig zijn om een woning aardgasvrij-gereed te maken. Vanuit de samenleving kan dit versterkt worden door in collectieven samen te gaan en samen te werken met lokale ondernemers.

5/5