Raadsvoorstel Aanvulling Inkoopbeleid met VNG voorwaarden voor Wmo en Jeugd contracten

Besluitvorming Raad Onderwerp Openbaarheid Zaaknummer Datum voorstel Portefeuillehouder

Aanvulling Inkoopbeleid Openbaar 2025-003154 8 april 2025 J. Spoelstra

Beslispunten 1. Bijgevoegd addendum op het inkoopbeleid vast te stellen dat ziet op het van toepassing verklaren van het VNG Model Algemene Inkoopvoorwaarden voor leveringen en diensten op overeenkomsten in het sociaal domein onder de Wmo en de Jeugdwet. Kosten, baten en dekking n.v.t. Inleiding Het Inkoopbeleid gemeente Westerveld beschrijft het beleid met betrekking tot inkopen en aanbesteden. Het beleid is op 28 november 2023 vastgesteld en gepubliceerd conform art. 3.42 Awb waardoor het externe werking heeft gekregen. Dit betekent dat marktpartijen ervanuit mogen gaan dat de gemeente conform het inkoopbeleid handelt. Het beleid komt nagenoeg overeen met het inkoopbeleid van de betrokken partners in de gemeenschappelijke regeling SSC Ons. In paragraaf 2.5.1 zijn de Algemene Inkoopvoorwaarden bepaald die van toepassing zijn bij inkopen en aanbesteden. Voor leveringen en diensten die geen ICT betreffen, zijn de Algemene Inkoopvoorwaarden 2022 van toepassing. Op 29 november 2024 zijn de Contractstandaarden Wmo 2015 tijdens de Algemene Ledenvergadering van de VNG vastgesteld. Deze Contractstandaarden zijn onder verantwoordelijkheid van de VNG opgesteld. VNG leden zijn verplicht deze te gebruiken bij het sluiten van overeenkomsten in het sociaal domein, in het kader van de Wet maatschappelijke ondersteuning en de Jeugdwet.

Eén van de verplichte contractdocumenten is het VNG Model Algemene Inkoopvoorwaarden voor leveringen en diensten (versie september 2024). Deze VNG Algemene Inkoopvoorwaarden moeten daarom worden toegevoegd aan het inkoopbeleid. De Contractstandaarden Wmo 2015 gelden alleen voor nieuw af te sluiten overeenkomsten, en hebben geen gevolgen voor de huidige overeenkomsten binnen het sociaal domein. Op de website van het Ketenbureau i-Sociaal Domein is de volledige set van documenten rondom de implementatie Contractstandaarden te vinden. Beoogd effect Met het toepassen van deze verplichte Contractstandaarden in het sociaal domein, kunnen nieuwe overeenkomsten worden aangegaan met de juiste toepasselijke algemene voorwaarden. Argumenten Middels deze toevoeging kunnen we als gemeente Westerveld vrij snel beschikken over de mogelijkheid om verplichte Contractstandaarden in het sociaal domein toe te passen. Overeenkomsten binnen het sociaal domein kunnen worden aangaan met de juiste toepasselijke algemene voorwaarden. Daarmee voorkomt de gemeente dat per geval op een ‘gekunstelde’ manier afgeweken moet worden van de Algemene Inkoopvoorwaarden.

1

Kanttekeningen Een alternatieve mogelijkheid is om het inkoopbeleid compleet te herzien en daarmee ook de Contractstandaarden Wmo 2015 integraal op te nemen. Het inkoopbeleid is destijds in 2017 opgesteld door Zwolle, Kampen en Provincie Overijssel. Hoewel er momenteel al verkennende gesprekken worden gevoerd binnen het samenwerkingsverband om het Inkoopbeleid te gaan herzien, is dit een langdurig proces. Dat zou betekenen dat bij het sluiten van nieuwe overeenkomsten tot die tijd per geval moet worden afgeweken van het huidige inkoopbeleid. Dit brengt veel extra werk met zich mee en wordt daarom niet voorgesteld. Communicatie Openbare bekendmaking van het besluit extern via de gebruikelijke kanalen; Openbare officiële bekendmaking van het besluit via Officiële bekendmakingen (Gemeenteblad); Interne bekendmaking via Webveld, per mail aan de inkopers van Westerveld en de inkoopadviseurs van SSC Ons. Inwonersparticipatie De inwonersparticipatie is niet van toepassing Het gaat om verplicht op te nemen inkoopvoorwaarden. Bijdrage aan Global Goals (SDG)

Goede gezondheid en welzijn De VNG voorwaarden zien toe op de contracten met aanbieders op het gebied van Wmo en Jeugd.

Partnerschappen om de doelen te bereiken Alle gemeenten hanteren dezelfde VNG voorwaarden bij het contracteren van Wmo en Jeugd aanbieders. Bijlage(n) 1. Eerste Addendum Inkoopbeleid (Openbaar) 2. VNG Model Algemene Inkoopvoorwaarden voor leveringen en diensten (versie september 2024) (Openbaar)

2

RAADSBESLUIT Onderwerp Openbaarheid Zaaknummer Datum voorstel college

Aanvulling Inkoopbeleid

Openbaar 2025-003154 8 april 2025

De raad van de gemeente Westerveld, Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders, BESLUIT 1. Bijgevoegd addendum op het inkoopbeleid vast te stellen dat ziet op het van toepassing verklaren van het VNG Model Algemene Inkoopvoorwaarden voor leveringen en diensten op overeenkomsten in het sociaal domein onder de Wmo en de Jeugdwet. Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering. Datum: 27 mei 2025

Namens de gemeenteraad van Westerveld,

Griffier R. Weernekers

3

Voorzitter J. Spoelstra