Nota grondbeleid 2021-2025

Wanneer bij het vaststellen of actualiseren van een grondexploitatie blijkt dat een project zal sluiten met een negatief eindsaldo, wordt voor dit geprognosticeerde verlies een voorziening ingesteld. Voor elk verliesgevend project wordt een afzonderlijke voorziening ingesteld. Jaarlijks wordt op basis van de herziening van de grondexploitatieberekeningen de noodzakelijke omvang van deze voorzieningen opnieuw bepaald. Beleidsregel: 16. Voorzienbare en projectspecifieke risico’s worden afgedekt binnen de grondexploitaties. Voor de overige risico’s is er dekking in het weerstandsvermogen. 17. Tussentijds wordt winst genomen van een voordelige grondexploitatie volgens de POCmethode. Deze winstneming wordt verantwoord in de jaarrekening. 18. Voor een geprognosticeerd verlies van een grondexploitatie wordt direct een voorziening ter grootte van het verwachte resultaat op contante waarde in het betreffende boekjaar genomen. 19. Reserves en voorzieningen moeten zijn afgestemd op het actuele risicoprofiel van de grondexploitaties.

Nota Grondbeleid gemeente Westerveld 2021-2025 Pagina 26

Bijlage 1

Opsomming van de beleidsregels

Grondbeleid 1. De gemeente Westerveld kiest ten aanzien van het te voeren grondbeleid voor een situationeel grondbeleid. Een faciliterend grondbeleid waar het kan. Een actief grondbeleid daar waar de gemeente een sterkere stempel wil drukken op de ontwikkeling dan wel het noodzakelijk is om een ontwikkeling conform de gemeentelijke randvoorwaarden te realiseren. 2. Actief grondbeleid is ook mogelijk wanneer er eventueel sprake zou zijn van een financieel tekort, maar de gemeente het doel belangrijker vindt. Het financiële risico moet, ook op langere termijn, aanvaardbaar zijn. 3. Bij de keuze voor actief grondbeleid wordt de raad altijd in kennis gesteld. 4. Bij contractsluiting moet het college de risico’s voor staatssteun en aanbestedingen extern en onafhankelijk toetsen. Instrumenten voor grondbeleid 5. Het college verhaalt de kosten bij voorkeur door het sluiten van een anterieure exploitatieovereenkomst en daar waar nodig wordt een exploitatieplan opgesteld. 6. Het uitgangspunt voor verwerving van gronden is minnelijke verwerving tegen marktwaarde. 7. Indien nodig en mogelijk maakt de gemeente gebruik van de bevoegdheden die de Wet voorkeursrecht en de Onteigeningswet bieden. 8. Het college van B&W is bevoegd om strategische aankopen van gronden en/of opstallen te doen, waarbij het college van B&W de gemeenteraad achteraf informeert en om krediet vraagt. 9.

Het college van B&W zal voordat zij overgaat tot een strategische aankoop een onafhankelijke taxatie laten uitvoeren. Beheer van gronden 10. Bij beheer van gronden streeft het college naar een zo’n economisch gunstige wijze van beheer waarbij op basis van functie een balans wordt gezocht tussen het doel waarvoor het eigendom wordt aangehouden en de duur van het beheer. De prijs zal daarbij gebaseerd worden op de pachtregelgeving en de grondprijzenbrief. Uitgifte van gronden en grondprijzen 11. Voor de vaststelling van grondprijzen hanteert de gemeente de grondprijsmethodieken per gebruiksfunctie zoals opgenomen in tabel 1. 12. Het college van B&W van de gemeente Westerveld stelt jaarlijks een grondprijzenbrief vast. Grondexploitaties en informatievoorziening 13. Kredieten kunnen op twee momenten worden aangevraagd bij de gemeenteraad. Het gaat hierbij om het voorbereidingskrediet en de vaststelling van de grondexploitatie. 14. De vaststelling van een grondexploitatie door de gemeenteraad vindt plaats als blijkt dat de ontwikkeling financieel haalbaar en gewenst is.

Nota Grondbeleid gemeente Westerveld 2021-2025 Pagina 27

15. Afsluiting van de grondexploitatie door de gemeenteraad vindt plaats indien minimaal 90% van de geprognosticeerde werkzaamheden zijn uitgevoerd en alle uit te geven gronden zijn verkocht en alle overige opbrengsten zijn verkregen. Financiële kaders 16. Voorzienbare en projectspecifieke risico’s worden afgedekt binnen de grondexploitaties. Voor de overige risico’s is er dekking in het weerstandsvermogen. 17. Tussentijds wordt winst genomen van een voordelige grondexploitatie volgens de POCmethode. Deze winstneming wordt verantwoord in de jaarrekening. 18. Voor een geprognosticeerd verlies van een grondexploitatie wordt direct een voorziening ter grootte van het verwachte resultaat op contante waarde in het betreffende boekjaar genomen. 19. Reserves en voorzieningen moeten zijn afgestemd op het actuele risicoprofiel van de grondexploitaties.

Nota Grondbeleid gemeente Westerveld 2021-2025 Pagina 28