Memo verantwoording fractievergoedingen 2020 en vaststelling budgetten 2021.docx

Memo Aan Van Datum Betreft

: Presidium : Griffie : 7 juni 2021 : Verantwoording fractievergoeding 2020 en vaststelling budgetten 2021

Beste leden van het presidium, Hierbij wordt u de verantwoording van de fractievergoedingen voor het boekjaar 2020 ter vaststelling aangeboden. Conform de verordening op de fractieondersteuning en ambtelijke bijstand (2017) controleert de accountant één keer per raadsperiode de uitgaven van de fracties over een door hem te bepalen kalenderjaar. In overleg met de griffie heeft de accountant besloten om het boekjaar 2020 te controleren. Deze controle heeft plaatsgevonden aan de hand van de door de griffie aangeleverde documentatie. Zowel de aanbiedingsbrief als het rapport van feitelijke bevindingen zijn als bijlagen toegevoegd aan de stukken (bijlagen 1 en 2). Advies per fractie over het jaar 2020: Progressief Westerveld Goedkeuren: € 4.937,97 Afgekeurd: € 25 PvdA Goedkeuren: € 1084,84 Afkeuren: 44,25 Gemeentebelangen Westerveld Goedkeuren: € 1.810,96 Afkeuren: € 0,00 DSW Goedkeuren: € 935,66 Afkeuren: € 0,00 VVD Goedkeuren: € 119,37 Afkeuren: € 0,00 CDA Goedkeuren: € 1.528,11 Afkeuren: € 0,00 D66 Goedkeuren: € 0,00 Afkeuren: € 0,00

Toelichting - De fractie van de PvdA heeft op een tweetal momenten afscheidscadeautjes (ter waarde van in totaal 44,25 euro) gefinancierd vanuit het fractiebudget. Deze uitgaven moeten worden gezien als een gift (artikel 7, lid 3 b en c van de Verordening op de ambtelijke bijstand en fractieondersteuning 2017). Ook op grond van het advies van Wertheim (2019) mogen deze uitgaven niet ten laste van het fractiebudget gebracht worden. Daarom wordt geadviseerd om deze uitgaven af te keuren. - De fractie van Progressief heeft een afscheidscadeautje (ter waarde van in totaal 25 euro) gefinancierd vanuit het fractiebudget. Deze uitgave moet worden gezien als een gift (artikel 7, lid 3 b en c van de Verordening op de ambtelijke bijstand en fractieondersteuning 2017). Ook op grond van het advies van Wertheim (2019) mag deze uitgave niet ten laste van het fractiebudget gebracht worden. Daarom wordt geadviseerd om deze uitgave af te keuren. - De fractie van D66 is na splitsing ontstaan op 2 maart 2021. Dat is de reden waarom D66 geen uitgaven dan wel afkeuringen over 2020 kent. Vergoeding 2021: Na het vaststellen van de verantwoording fractievergoeding over 2020 is het mogelijk om de fractievergoeding voor het jaar 2021 vast te stellen. In bijlage 3 vindt u hiervan een uitgebreide berekening.

In het kort ziet de verantwoording van het fractiebudget en de uitbetaling voor 2021 er als volgt uit: Het fractiebudget over 2021 vaststellen op: € 3.000,00 voor de fractie van Progressief Westerveld € 2.500,00 voor de fractie van de PvdA € 2.900,00 voor de fractie van Gemeentebelangen Westerveld € 2.900,00 voor de fractie van DSW € 2.900,00 voor de fractie van de VVD € 2.500,00 voor de fractie van het CDA € 1.575,00 voor de fractie van D66 Instemmen met de uitbetaling van: € 2.250,00 voor de fractie van Progressief Westerveld € 1.084,84 voor de fractie van de PvdA € 1.955,96 voor de fractie van Gemeentebelangen Westerveld € 935,66 voor de fractie van DSW € 0,00 voor de fractie van de VVD € 1.528,11 voor de fractie van het CDA € 1.181,25 voor de fractie van D66 Toelichting - Wegens de eerder genoemde fractiesplitsing is het fractiebudget van Progressief Westerveld voor 2021 vastgesteld op € 3.000,00, waarbij het bedrag voor het eerste kwartaal gebaseerd is op vier fractieleden (€ 825) en de laatste drie kwartalen op drie (€ 2175). Dit is conform artikel 9.2 van de verordening op de ambtelijke bijstand en fractieondersteuning (2017). - Het fractiebudget van D66 is voor 2021 vastgesteld op € 1.575,00, hetgeen vanwege de splitsing gebaseerd is op de laatste drie kwartalen van 2021.

Dit is conform artikel 9.3 van de verordening op de ambtelijke bijstand en fractieondersteuning (2017). - De fractie van de VVD zou aanvankelijk de nog openstaande kosten uit 2019 ten laste brengen van het fractiebudget 2020. Zij zijn vergeten dit te doen. De fractie heeft

-

-

aangegeven deze kosten ten laste te zullen brengen van het fractiebudget 2021. Deze situatie heeft er echter wel toe geleid dat het restantbudget voor 2020 (€3650,63) hoger ligt dan de €2900,-, waar de VVD-fractie conform artikel 9.2 van de verordening op de ambtelijke bijstand en fractieondersteuning (2017) recht op heeft. Dit zal betekenen dat de VVD-fractie het verschil ter waarde van €750,63 terug zal moeten betalen (zie bijlage 3). Een andere mogelijkheid is om dit bedrag te verrekenen met het uit te keren fractiebudget voor 2022. Door de fracties van Progressief Westerveld, Gemeentebelangen en D66 is van de mogelijkheid gebruik gemaakt om een voorschot op het uit te keren fractiebudget 2021 te ontvangen. De fractie van Progressief Westerveld heeft een bedrag van € 750,00 bijgeschreven gekregen, D66 €393,75 en Gemeentebelangen €725,00 (zie eveneens bijlage 3). Deze bedragen zijn verrekend met het nog uit te betalen budget voor 2021. Verder heeft de fractie van Gemeentebelangen verzocht om een overheveling van het budget van 2020. Dit gaat om een bedrag van €870,00 (zie eveneens bijlage 3). Op basis van artikel 10 van de Verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning (2017) wordt de fracties met ingang van 2018 de mogelijkheid geboden om éénmaal in de raadsperiode 20182022 hun fractiebijdrage (of een deel ervan) over te hevelen naar een volgend jaar.

De overheveling van het fractiebudget betreft maximaal 30% van het budget van het voorgaande jaar en het totale bedrag mag niet meer bedragen dan het overschot. Het overgehevelde bedrag van €870,00 valt binnen deze kaders.