Memo - Schriftelijke beantwoording technische vragen Transitievisie Warmte (PaW 10 januari 2023)

Memo Aan Van Datum Betreft

: Gemeenteraad Westerveld : H. Doeven : 24 januari 2023 : Beantwoording Technische vragen PAW 10 januari

Geacht raadslid, Tijdens de Politieke Avond Westerveld van 10 januari jongstleden zijn er enkele technische vragen die schriftelijk beantwoord zouden worden. Gebruik van ‘burgerraad’ in plaats van ‘burgerberaad’ Gebruik burgerraad In de Transitievisie Warmte is, in navolging van het coalitieakkoord “Bouwen aan de toekomst” de term burgerraad gebruikt. Dit wordt gezien als een nieuwe vorm van inwonersparticipatie. In Artikel 2.7 van de (nog niet door de raad vastgestelde) Participatieverordening van de gemeente Westerveld is de term burgerraad ook genoemd met verwijzing naar het coalitieakkoord. Definitie De termen worden vaak door elkaar gebruikt en als één begrip gezien. Beide zijn vormen van inwonersparticipatie. Onder inwonersparticipatie wordt verstaan, zoals beschreven in de Participatieverordening gemeente Westerveld: op initiatief van het bestuursorgaan het actief en interactief betrekken van belanghebbenden gedurende het hele traject van tekentafel tot en met evaluatie bij de ontwikkeling, uitvoering, besluitvorming en evaluatie van beleid, projecten en programma’s. Zowel bij een burgerraad als een burgerberaad gaat het om een groep willekeurig gekozen mensen die een representatieve afspiegeling vormt van de samenleving en die aanbevelingen formuleert voor nieuw beleid. Burgerraad Een burgerraad is structureel van aard en buigt zich over diverse vraagstukken.

Burgerberaad Een burgerberaad buigt zich over een specifiek vraagstuk en heeft een tijdelijk karakter. Rol burgerparticipatie De transitie naar een aardgasvrije omgeving zal voor een groot gedeelte achter de voordeur plaatsvinden. Dit maakt dat de deelname van inwoners van groot belang is. Zoals in de Transitievisie Warmte is aangegeven, willen we graag inwoners de ruimte geven mee te denken over de impact van de warmtetransitie en de uitvoering daarvan. De rol van het burgerberaad zal, volgend Artikel 7.5 van de Participatieverordening gemeente Westerveld, maximaal adviserend of coproducerend van aard zijn. Zo kan een burgerberaad mee denken over de rol van de warmtetransitie met betrekking tot verbetering van de leefbaarheid. De woningeigenaar is degene die zeggenschap heeft en houdt. Conclusie Hoewel in de Transitievisie Warmte gesproken wordt over een burgerraad, is de term burgerberaad passender in deze context. Dit zal worden aangepast.

Is het mogelijk om de kosten rond de Transitievisie Warmte te bundelen in één programma in de begroting Met de taken die vanuit het klimaatakkoord naar de gemeenten zijn gegaan, is de begroting rond duurzaamheid complexer geworden. Kosten met betrekking tot de Transitievisie Warmte, de Regionale Energiestrategie, de energievisie, klimaatadaptatie en ondersteuning van lokale projecten lopen op. Anderzijds komt er jaarlijks uitvoeringskosten klimaat- en energiebeleid als baat binnen. Dit eventueel aangevuld met mogelijke toelages in de vorm van een specifieke uitkeringen. Het is daardoor begrijpelijk dat er wordt gevraagd om de mogelijkheid om de kosten rond de uitvoering Transitievisie Warmte als programma op te nemen. De wens om te verduurzamen heeft financiële consequenties, dit is niet alleen op conto van de duurzaamheidsbegroting maar ligt door de gehele organisatie. De beleidsopgaven en wettelijke taken die onder duurzaamheid vallen zijn opgenomen onder programma 7: Volksgezondheid en Milieu. Het anders inrichten van de begroting is niet aan een individuele portefeuillehouder maar aan het college. In de Kadernota 2023 wordt een voorstel gedaan voor nieuwe doelstellingen die vanuit de begroting duurzaamheid worden bekostigd.

Duurzaamheid wordt in de kadernota en de begroting apart gepresenteerd, het opstellen van een nieuw programma Transitievisie Warmte is daarmee overbodig. Op welk moment komt het college met het uitvoeringsprogramma Transitievisie Warmte? Planning Voor het opstellen van het uitvoeringsprogramma is twee jaar gereserveerd. De verwachting is dat deze twee jaar ook nodig zal zijn. Het college zal daarom eind 2024 de raad informeren over het uitvoeringsprogramma Transitievisie Warmte. Doel uitvoeringsprogramma De Transitievisie Warmte geeft de richting aan rond de warmtetransitie. In de strategie zijn verschillende sporen en subdoelen genoemd. Dit visie document geeft aan welke onderdelen er nodig zijn om de warmtetransitie vorm te geven. Dit omvat onder andere een keten aan organisaties en ondernemers, specifieke kennis over gebouwtypen en mogelijke inzet van woningbouwcorporaties en energie coöperaties. Deze partijen moeten aangehaakt zijn bij de plannen en goede informatie hebben zodat zij inwoners met vragen kunnen begeleiden bij hun zoektocht naar energiebesparing. De gemeente heeft daarin vooral een regiefunctie: wij brengen organisaties en informatie samen. Met de uitvoeringsprogramma kunnen wij de informatie en kennis die er is samenbrengen. Hierdoor ontstaat er inzicht in de kennis en kunde die beschikbaar is. Dit maakt dat kennis en kunde makkelijker gedeeld kunnen worden.

Maar het programma geeft ook inzicht in ontbrekende kennis, waardoor we deze actief kunnen ophalen. Hierin zijn wij als gemeente afhankelijk van de ontwikkelingen en het tempo in de regio. Functie projectleider Na vaststelling van de Transitievisie Warmte zal er actief worden gezocht naar een projectleider uitvoeringsprogramma. Dit zal een persoon moeten zijn die zowel lokaal als regionaal het netwerk kan verbinden en kennis en kunde ophaalt en weet te verbinden. . Conclusie Hoewel tot eind 2024 de tijd nodig is om een uitvoeringsprogramma op te stellen, zijn we nu al aan de slag. Inwoners zijn in samenwerking met installateurs energiebesparende maatregelen aan het nemen, er worden informatieavonden over besparen georganiseerd, het

Drents Energieloket geeft informatie en energiecoaches maken energierapporten op. Ook zijn er ontwikkelingen rond de aanpak energiearmoede en regionale samenwerking. U zal hier nog voor de zomer over worden geïnformeerd. Dit alles draagt bij aan de warmtetransitie.