Getekende besluitenlijst besluitvormende PaW 22 december 2020.pdf

Gemeente\A/esten¡e Besluitenlijst van de raadsvergadering van de Pol¡t¡eke avond Westerveld d.d. 22 december 20201 Aanwezig

Voorz¡tter Griffier

H. Jager R. Weernekers

Raadsleden CDA

J.A.G. van der Weyde, G.J. Ballast

PvdA Progressief Westerveld

H.A. Jansen, J. Puper A. Oosterhuis, M. van de Kasteelen, W. Beets

WD

J.P. Slootweg, R. Masselink-Den Hollander, C.N.G. Starke

Gemeentebelangen

M. Mulder-Van Eerden, J. Mones-Kassies, J.H. Bruursema K. Molenkamp, G. Kiers, A.K. Schoenmaker

DSW

Wethouders Gemeentesecretaris

K.H. Smidt, H. Doeven, J.Y.A. de Haas N.t.J.J. Dusink

Afwezig m.k. J.N. de la Mar

l.0l Opening -Voorzitter opent de vergadering en licht toe dat de raad in verband met de lockdown opnieuw digitaal vergadert. -Voorzitter noemt achtereenvolgens de namen van de raadsleden waarna deze mondeling hun aanwezigheid bevestigen wat ook visueel wordt vastgesteld. Voorzitter stelt vast dat 16 raadsleden aanwezig zijn. Er is een afmelding gekomen van raadslid De la Mar. Eveneens aanwezig zijn de wethouders Smidt, Doeven en De Haas. -De vergadering wordt uitgezonden en is daarmee een openbare vergadering. 1.02 Vaststelling agenda -De heer Bruursema meldt een vraag bij agendapunt 1.04 ingekomen stukken inzake stuk 25. -De heer Beets checkt of zijn aanmelding van een vraag over stuk 29 staat genoteerd, wat het geval is. -De voorzitter vult aan dat er ook vragen bij ingekomen stukken zijn aangekondigd door de heer Van der Weyde en de heer Ballast. -De voorzitter meldt dat het college de raad wil bijpraten naar aanleiding van schriftelijke vragen van de heer van der Weyde inzake activiteiten voor de jeugd, hetgeen direct aansluitend aan het vaststellen van de agenda plaatsvindt als agendapunt 1.02a. -Er is daarnaast een rondvraag aangemeld door de heer Van der Weyde. -Voorzitter licht toe dat vooraf bij raadsleden is geTnventariseerd welke stukken vanavond als hamerstukken kunnen worden vastgesteld. Dit betreft de agendapunten 1.07 tot en met 1.23.

-De aanwezigen stemmen in met de voorgestelde agenda en bovengenoemde aanvullingen. 1.02a Bijpraten door portefeuillehouder De burgemeester praat de raad bij over activiteiten voor de jeugd naar aanleiding van schriftelijke vragen

van de heer Van der Weyde.

1.03 Vaststellen

Besluitenlijsten De besluitenlijsten van 1, 8 en 15 december evenals de toezeggingenlijst worden zonder opmerkingen vastgesteld.

Voor inhoud van voorstellen en verhandelingen tijdens de vergadering wordt verwezen naar de stukken en opname van de vergadering op de website https://ibabsonline.eu kalender westerveld of via www.gemeentewesterveld/bestuur/gemeenteraad/vergaderingen

1.04 lngekomen stukken -De heer Bruursema stelt een vraag n.a.v. ingekomen stuk nr 25, het memo inzake kostendekkendheid markt- en standplaatsgelden. Wethouder Smidt zegt toe dat voor de voorjaarsnota wordt teruggekomen op

kostendekkendheid. -De heer Van der Weyde en de heer Beets stellen vragen over ingekomen stuk nr 28 gaswinningsproject Boergrup (en indirect 1) inzake gaswinning. -De heer Beets stelt een vraag over stuk nr 29, de brief aan omwonenden over de invulling van de

Dingspilhuuslocatie. -De heer Ballast stelt een vraag over ingekomen stuk nr 5, brieven over de forensenbelasting. -Na beantwoording van bovengenoemde vragen door portefeuillehouders stelt de voorzitter vast dat er geen nadere vragen zijn aangemeld bij beantwoording schriftelijke vragen art 36. Door een technisch defect is een deel van dit agendapunt niet hoorboar gestreomd. ln het addendum bij deze besluitenlijst is een reconstructie op bosis von vroag en antwoord te lezen.

1.05 Aanwijzingsbesluit plaatsvervangend griffier Beslispunten 7.De heer J. Tuin, wonende te Meppel, oon te wijzen als plaatsvervongend griffier met ingong von 7 januori 2021. 2.De oonwijzing van de heer M. Frensel ols plaotsvervangend griffier in te trekken per 7 september 2020. -De voorzitter licht toe dat dit voorstel de aanwijzing betreft van de heer Tuin als plaatsvervangend griffier Raadsleden wensen geen stemming over dit voorstel waarmee dit voorstel bij acclamatie is vastgesteld. -De voorzitter gaat over tot het doen afleggen van de ambtseed waarna de heer Tuin de belofte aflegt. De heer Tuin wordt gelukgewenst met zijn aanwijzing. 1.06 Hamerstukken

Agendapunten 1.07 tot en met 1.23 Voorzitter meldt dat vooraf is geïnventariseerd welke agendapunten als hamerstuk kunnen worden afgedaan en of hierover stemming gewenst wordt. Dat laatste is niet het geval, er zijn alleen enkele stemverklaringen aangevraagd. De agendapunten 1.7 tot en met 1.23 worden daarmee zonder stemming afgedaan en unaniem aanvaard, maar eerst wordt gelegenheid gegeven voor stemverklaringen. -De heer Van de Kasteelen legt een stemverklaring af bij punt 1.10 GWP. -De heer Van de Kasteelen legt een stemverklaring af bij punt 1.16 tot en met 1.21- Verordeningen diverse

heffingen en invordering -Mevrouw Oosterhuis legt een stemverklaring af bij punt 1.23 Voorstel onderzoek rekenkamercommissie Evaluatie Wmo De voorzitter leest de onder hamerstukken gevatte agendapunten met bijbehorende onderwerpen voor:

1.07 Voorstel Aanschaf aandelen C van ROVA: Beslispunten T.Kennisnemen von het ontwerp-besluit van het college:

.

Ontwerp-besluit: voor de uitvoering von het beheer von de openbare buitenruimte (BBR) toetreden dan wel verder deelnemen aon de NV ROVA door de aonschof van het benodigde oantol oondelen C. 2.Geen nadere wensen en bedenkingen kenbaor moken op het ontwerp-besluit van het college verzoek om aandelen C van ROVA oon te schaffen. 1.08 Voorstel Toetredingsverzoek gemeente Zwartewaterland tot de Gemeenschappelijke Regeling ONS Beslispunten T.Kennis te nemen van het toetredingsverzoek von de gemeente Zwartewaterlond tot de gemeenschappelijke regeling Bedrijfsvoeringsorganisatie Shared Service Centrum ONS 2.Vast te stellen dot aan de voorwaarden tot toetreding wordt voldaon zools weergegeven in ortikel 22 van de qe mee nscho ppe li ike reqelinq.

3.Het college toestemming te verlenen om het besluit te nemen tot toetred¡ng von de gemeente Zwortewaterlond oon de gemeenschappelijke regeling Bedrijfsvoeringsorgonisatie Shqred Service Centrum ONS met ingong von 7 jonuori 2027. 1.09 Voorstel Deelname Veifigheidsregio Drenthe aan WVSV Beslispunt 7.Geen wensen en bedenkingen te uiten op het voornemen van Veiligheidsregio Drenthe om deel te nemen ao n d e We rkgeve rsve re n ig i ng Sa me nwe rke nd e Ve i lig he id sre g io's (WVSV ) 1.10 Voorstel Gemeentelijk Verkeers- en Vervoerplan (GVVP) Beslispunt 1.ln te stemmen met de inhoud von het GWP 1.11 Voorstel COVID-19 kosten overzicht en begrotingswijziging Beslispunten T.Kennisnemen von bijgevoegde bijlage inzoke budgetten en kredieten in verbond met de COVID-19 kosten en opbrengsten. 2.Beschikboor stellen von € 456.400 oon lasten en € 579.600 aan boten ter dekking von de gemaakte COVID79 losten en baten. 3.Beschikbaar stellen van een ophoging von het krediet voor de reconstructie Heuvelenweg voor een bedrag van € 9.700 ter dekking von de gemookte kosten inzake COVID-19. 1.12 Voorstel Budgetoverheveling 2020 Beslispunten 7.De noto budgetoverheveling 2020 vost te stellen. 2.De wijziging von de programmobudgetten 2020 en 2027 vast te stellen. 3.De bestemmingsreserve budgetoverheveling vost te stellen.

1.13 Voorstel Treasurystatuut gemeente Westerveld 2020 Beslispunt 7.Het Treosurystatuut gemeente Westerveld 2020-conform artikel 12 lid 1 von de Financiële verordening gemeente Westerveld 2020- voststellen 1.14 Voorstel nota reserves en voorzieningen 2020 Beslispunt 1.De Nota reserves en voorzieningen 2020-conform ortikel 9 lid 2 van de Financiële verordening gemeente W e ste rve ld 2020- vastste I I e n. 1.15 voorstel af te sluiten kredieten en instemming kredietoverschrijdingen Beslispunten 7.De voorgestelde en of te sluiten investeringskredieten op te nemen in de joorstukken 2020. 2.Akkoord te goon met de krediet overschrijdingen. 3.De kapitaollosten van de kredieten te verwerken in de Voorjaorsropportoge 2021. 1.16 Voorstel vaststellen verordening op de heffing en invordering van onroerende zaakbelastingen 2021 Beslispunten T.Voststellen verordening op de heffing en invordering von onroerende-zoakbelastingen 2027, met datum von ingong von de heffing op 7 jonuari 2027. 2.lntrekken verordening op de heffing en invordering van onroerende-zaokbelastingen 2020, met ingang van 7 jonuori 2027, met dien verstande dot deze wel von toepassing blijft op de belostbore feiten die zich vóór 202 7 hebbe n voorged aa n.

1.17 Voorstel vaststellen verordening op de heffing en invordering Forensenbelasting 202L Beslispunten T.Voststellen verordening op de heffing en invordering forensenbelasting 2027 met dotum von ingong van de heffing op l januari 2021. 2.lntrekken verordening op de heffing en invordering van forensenbelasting 2020, met ingang van 7 januari 2021, met dien verstande dat deze wel van toepassing bl¡jÍt op de belastbare feiten die zich voor l jonuari

2027 hebben voorgedoan. 1.1-8 Voorstel Vaststellen verordening op de heffing en invordering Toeristenbelasting 2021

Beslispunten

l.Vaststellen verordening op de heffing en invordering von toeristenbelasting 2027, met datum van ingang vøn de heffing op 7 jonuori 2027. 2.lntrekken verordening op de heffing en invordering van toeristenbelosting 2020, met ingang von 7 ionuari 2021, met dien verstande dat deze wel van toepassing blijft op de belastbare feiten die zich voor 7 ianuari 2027 hebben voorgedaan. 1.19 Voorstel vaststellen verordening op de heffing en invordering van markt- en standplaatsgelden 2021 Beslispunten T.Vaststellen verordening op de hefÍing en de invordering von morkt- en stondploatsgelden 2027, met ingangsdotum van de heffing op 7 januori 2021. 2.tntrekken verordening op de heffing en de invordering van markt- en standplaatsgelden 2078 met ingang von 7 januari 2021, met dien verstande dot deze wel van toepossing blijft op de belastbore feiten die zich voor 1 jonuari 2021 hebben voorgedoon. 1.20 Voorstel vaststellen verordening op de heffing en invordering van Leges 2021 Beslispunten T.Vaststellen verordening op de heffing en de invordering van leges 2027, met ingongsdotum van de heffing op 7 jonuari 2027. 2.lntrekken verordening op de heffing en de invordering von leges 2020 met ingang van 7 ionuari 2027, met dien verstande dot deze wel von toepossing blijfi op de belastbore feiten die zich voor 7 ionuori 2027 hebben

voorgedaon. 1.21 Voorstel vaststellen verordening op de heffing en invordering van Rioolheffing202l Beslispunten T.Vaststellen von de Verordening op de heffing en invordering van rioolheffing 2027, met datum von ingang van de heffing op 7 januari 2027. 2.lntrekken van de Verordening op de heffing en invordering van rioolheffing 2020 met ingang van 7 ianuari 2027, met dien verstonde dat deze wel von toepossing blijÍt op de belastbare feiten die zich vóór l januari 202 7 hebbe n voo rged ao n.

1.22 Voorstel opheffen geheimhoudingsplicht plaatsingsplan antennemasten Beslispunt 1.De opgetegde geheimhouding ten oanzien van het ploatsingsplonrapport, de plaots¡ngsplonkaart voor de gemeente Westerveld (d.d. 10 december 2079) en het hierop betrekking hebbende gespreksverslog op te heffen. 1.23 Voorstel naar aanleiding van het onderzoek rekenkamercommissie Evaluatie WMO gemeente

Westerveld Beslispunten 7.De conclusies von de rekenkamercommissie, genoemd in het ropport'Rekenkameronderzoek Evaluatie

Wmo Gemeente Westerveld' te onderschriiven. 2.De oanbevelingen van de rekenkamercommissie, genoemd in het ropport'Rekenkomeronderzoek Evoluotie Wmo Gemeente Westerveld' over te nemen. 3.Het college op te drogen uitwerking te geven aon de door de rekenkamercommissie gedane oonbevelingen en de road over de voortgong te rapporteren bii de Voor- en Noioorsropportage. -De voorzitter stelt vast dat over voornoemde voorstellen geen stemming wordt gewenst waarmee deze

voorstellen unaniem zijn vastgesteld.

1.24 Bespreekstukken

Asendapunt 1.25: Voorstel vaststellen verordening op de heffing en invordering van afvalstoffenheffing

202t Portefeuillehouder: Doeven Besluitpunt(enl l.Voststellen 'Verordening ofvolstoffenheffing 2027', met dotum von ingang von de heffíng op 7 januari 2021.

2.lntrekken verordening op de heffing en invordering von ofvalstoffenheffing 2020 met ingang van 7 jonuari 2027, met dien verstande dat deze wel van toepassing blijft op de belastbore feiten die zich voor 7 januori 202 7 he bbe n voo rged oa n.

Conclusie voorzitter Er wordt geen stemming gewenst waarmee het voorstel unaniem is aangenomen. Toezeggingen

Aantekeningen De heer Ballast geeft aan in de PaW van 1 december te hebben gepleit voor handhaven en dus niet verhogen van de stortprijs per kilo. Hem is gebleken dat hier in de raad geen draagvlak voor is. Hij beperkt zich daarom nu tot een stemverklaring.

Agendapunt 1.26: Voorstel vaststellen verordening op de heffing en invordering van lijkbezorgingsrechten

202t Portefeuillehouder: Doeven Besluitpunt(enl T.Vaststellen verordening op de heffing en invordering von lijkbezorgingsrechten 2027, met dotum van ingang van de heffing op 7 januari 2027. 2.lntrekken verordening op de heffing en invordering von lijkbezorgingsrechten 2020, met ingong van 7 jonuori 2027, met dien verstande dat deze wel von toepassing bl¡jft op de belastbare feiten die zich voor 7 jonuari 2027 hebben voorgedaan. Conclusie voorzitter -De ingediende motie wordt niet in stemming gebracht, omdat deze door het college wordt overgenomen. -Over het voorstel wordt geen stemming gewenst waarmee het voorstel unaniem is aangenomen. Toezeggingen

Aantekeningen -Mevrouw Mones (Gemeentebelang) dient mede namens VVD en DSW een motie in rond een betalingsregeling. Voor het dictum wordt verwezen naar ibabs/website. -Portefeuillehouder geeft aan de motie over te nemen. Mevrouw Mones zegt dank voor de toezegging en geeft aan dat daarmee de motie niet in stemming zal worden gebracht.

Asendapunt: 1.27 VoorstelOud papier inzameling in2O2l Portefeuil lehouder: Doeven Besluitpunt(en) T.Kennis nemen van de gezamenlijke reactie van de inzamelaars met bijlagen noar aonleiding von de bijeenkomst oud popier von 27 september 2020 (bijlogel); 2.Kennis nemen van de berekeningen van de totale kosten voor 2027 (bijloge 2); 3.Vaststellen de 'Verorden¡ng tot stimulering van de inzameling von oud papier en korton Westerveld 2027'

Conclusie voorzitter Geen stemming gewenst, het voorstel is hiermee unaniem aangenomen. Toezeggingen De heer Doeven zegt toe een jaaroverzicht 2020 mee te leveren bij het grondstoffenplan.

Aantekeningen De heer Puper (PvdA) vraagt nog eens aandacht voor vervoerskosten 2O2O. ln reactie hierop geeft de portefeuillehouder aan dat de hiervoor benodigde bedragen nog niet bekend zijn, kan alleen bij schatting nader voorstel d basis hiervan zijn fractie worden aa De heer Pu r constateert dat

ook omdat helder is dat geen draagvlak hiervoor bleek in de vorige PaW. De heer Ballast (CDA) vraagt om een jaaroverzicht 2020 bij de bespreking van het grondstoffenplan komend voorjaar.

Agendapunt: 1.28: Coordinatieregeling Aldi Portefeuillehouder: Smidt Besluitpunt(enl T,Medewerking verlenen oon het verzoek van Aldi om de coordinotieregeling volgens artikel 3.30 Wro toe te passen voor verplootsing Aldi Dwingeloo; 2.Coordinatieregeling volgens ortikel 3.30 Wro van toepassing verklaren op de voorbereiding, bekendmoking en besluitvorming van het project verploatsing Aldie Dwingeloo naor Valderseweg Dwingeloo. Het proiect bestaat uit: . Bestemmingsplan ' Dwingeloo, Aldi Volderseweg'; o Omgevingsvergunning voor uitvoeren bouwplan en herinrichten terrein; o Overige met het project samenhongende vergunningen en besluiten. Conclusie voorzitter Er wordt geen stemming gewenst waarmee het voorstel unaniem is aangenomen Toezeqpingen

Aantekeningen De heer Jansen (PvdA) pleit voor doorschuiven van dit besluit tot na bespreking van het ontwerp

bestemmingsplan door de raad. De heer Smidt herhaalt zijn toezegging dat de raad eerst over de wenselijkheid van de verplaatsing spreekt n worden alvorens verdere Agendapunt 1.29: Voorstel Beleidsuitgangspunten kleinschalige hernieuwbare energie Portefeuillehouder: Smidt

Besluitpunt(enl 7.De beteidsu¡tgdngspunten kleinschalige hernieuwbare energie vast te stellen en het college de opdracht te geven deze uitgangspunten mee te nemen in de procedure voor het facet-bestemmingsplan kleinschalige hernieuwbore energie. Conclusie voorzitter -Over het voorstel zelf wordt geen stemming gewenst, het voorstel is daarmee unaniem aangenomen. -De stemming over de ingediende motie wordt op verzoek van de indieners aangehouden tot de vergadering van 26 januari. Toezeggingen

-Portefeuillehouder zegt toe dat b¡j het facet bestemmingsplan ook andere sectoren betrokken zullen worden incl effecten. Aantekeningen -Er wordt een motie ingediend door mevrouw Kiers (DSW) mede namens de fracties van het CDA en Progressief Westerveld. Voor het dictum wordt verwezen naar de website/ibabs. ners dan -Debat focust zich o de verb naar andere

Agendapu nt 1.30: Voorstel nota Du u rzaam heidsbeleid 2O2L-2O3O Portefeuillehouder: Doeven

Besluitpunt(en) Amendement De tekst onder poragroaf'3.6 partic¡potie'te vervongen door de volgende tekst (de dikgedrukte zin betreft de

toevoeging): 3.6 Porticipatie

Wij vinden het belongrijk dat we gezamenlijk met de raod en de inwoners bepolen wot wenselijk is in het londschop en wot niet. Doorom richten wij ons bij het thema opwekken von energie op de rol van de inwoners. Wij streven naar 50% lokaol eigenaorschap bij grootscholige energieprojecten, zools dit ook is vastgelegd in de concept-RES. ln onze omgevingsvisie die ín 2027 gereed zal komen , wordt dit lokaol eigenoarschop nader uitgewerkt. Daornaost willen wij met de inwoners en de rood in gesprek over de wenselijke locatie von energieprojecten. D¡t doen we naar aonleiding von de uitkomsten van het onderzoek over uitgesloten gebieden. Door middel von een porticipotietroject gaon wij met inwoners oan de slag om te bepalen waar wenselijke zoekgebieden zijn voor grootscholige opwek von energie. Deze uitkomsten nemen wij mee bij het opstellen van de RES 1.0.

Besluitpunt Voorstel T.lnstemmen met de noto 'Somenwerken aan Duurzaomheid'

Besluitpunt Motie Verzoekt het college: de nota uit te breiden met een enkele paragrafen over

¡ ¡ o

De stand van zaken m.b.t. verduurzaming van bedrijven en instellingen

lnitíatieven en acties t.a.v. verduurzaming in deze sectoren De mogelijk initiatieven van de gemeente gericht op deze sectoren

Conclusie voorzitter -lngediende motie en amendement worden gehandhaafd.

-Hiermee is stemming gewenst. Er wordt hoofdelijk gestemd door op alfabetische volgorde mondeling de stem uit te laten brengen Stemming o Amendement: 7 voor (Progressief Westerveld, CDA, PvdA ) 9 tegen (DSW, Gemeentebelangen, WD) - verworpen a

Voorstel: 16 voor (unaniem) - aangenomen

a

Motie: 3 voor (Progressief Westerveld) voor 13 tegen (DSW, Gemeentebelangen, CDA, WD, PvdA)

Toezeqgingen

Aantekeningen -Progressief Westerveld dient een amendement in rond de uitwerking van lokaal eigenaarschap bij de opwekking van energ¡e. -Progressief Westerveld dient een motie in inzake uitbreiding van de nota met verduurzaming van bedrijven en instellingen, zie voor het dictum website/ibabs Sluiting -De voorzitter sluit de raadsvergadering Rondvraag en insprekers

-Voorzitter meldt dat zich geen insprekers hebben gemeld. -Voorzitter meldt dat er 1 rondvraag is aangemeld van de heer Van der Weyde (CDA) inzake het luiden van de klokken bij de jaarwisseling en stelt hem in de gelegenheid zijn vragen te stellen

-De heer Van der Weyde vraagt naar de mogelijkheid om de klokken te luiden met de jaarwisseling als blijk van saamhorigheid, ter compensatie van o.a. het ontbreken van vuurwerk dit jaar. De burgemeester geeft aan dat aan gemeenten is gevraagd zelf geen evenementen te organiseren met de jaarwisseling. Wel kunnen (gemeenschappelijke) kerken desgewenst een ontheffing aanvragen om te luiden. De gemeente zal hieraan

haar medewerking verlenen.

Vastgesteld in de openbare vergadering van de Polit¡eke avond Westerveld d.d. 26 januari 2O2L

n^¿\ i-.^cL-1 Ç,1 7.,.^<_ \,../Ër: de griffier,

8l¿q,-<9* R. Weernekers

Çi'1c-.¿ Ic\ de voo

1u

z-Jc\ ac\.l'¡ -c\.\