Gemeente verordeningen Gemeentewet 212, 213 en 213a

Gemeenteraad Voorstel Management en Staf

Gemeente verordeningen Gemeentewet 212, 213 en 213a - Besluitvorming College/besluitvorming Raad Auteur Gerbrig Miedema Beknopte samenvatting Op 1 januari 2023 is de Wet versterking Decentrale Rekenkamers van kracht geworden. Deze wet heeft effect op de gemeentelijke verordeningen die gebaseerd zijn op artikel 212, 213 en 213a, te weten de financiële verordening, de controle verordening en de verordening onderzoeken doelmatigheid.

Besluit Besluitpunt 1 Vaststellen financiële verordening gemeente Westerveld 2023, deze met terugwerkende kracht in werking te laten treden vanaf 1 januari 2023 en te laten gelden vanaf boekjaar 2023 en gelijktijdig de financiële verordening gemeente Westerveld 2020 intrekken per 1 januari 2023. Besluitpunt 2 Vaststellen controleverordening Westerveld 2023, deze met terugwerkende kracht in werking te laten treden vanaf 1 januari 2023 en te laten gelden vanaf boekjaar 2023 en gelijktijdig de controleverordening Westerveld 2017 intrekken per 1 januari 2023. Besluitpunt 3 Vaststellen verordening onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid gemeente Westerveld 2023 en deze met terugwerkende kracht in werking te laten treden vanaf 1 januari 2023.

Motivering Aanleiding en context Een aantal ontwikkelingen vraagt om actualisatie van de verordeningen: de gewijzigde P&C cyclus en de invoering van de Rechtmatigheidsverantwoording college 2023. Conform artikel 212, 213 en 213a van de Gemeentewet zijn gemeenten verplicht te beschikken over: • art. 212: de financiële verordening; • art. 213: de controleverordening; • art. 213a: de verordening onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid. Deze verordeningen zijn instrumenten van de raad. De raad bepaalt dan ook hoe de verordeningen er uit komen te zien. Op deze verordeningen is geen einddatum van toepassing. Het is goed om met regelmaat te controleren of verordeningen nog actueel zijn; aansluiting hebben bij de praktijk en huidige regelgeving. Ook wijzigingen op bestaande verordeningen worden voorgelegd aan de raad. Met de financiële verordening kan de gemeenteraad nadere invulling geven aan zijn kaderstellende rol voor de financiële functie van de gemeente. De uitvoering van het in de verordening geformuleerde

1/3

beleid is aan het college. Naast een aantal wijzigingen in de schrijfstijl, zijn met name wijzigingen doorgevoerd in artikel 6, 8 en 10. In de controleverordening gaat het om de controle op het financieel beheer en de inrichting van de financiële organisatie. De grootste wijzigingen betreffen artikel 5.1 en artikel 7.1. In de verordening onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid gaat het om het periodiek onderzoek door het college naar de doelmatigheid en doeltreffendheid van het door het college gevoerde bestuur. Voor de uitvoering van gemeentewet 213a is niet eerder een verordening opgesteld. Vanwege de aanscherping in wet- en regelgeving worden nu de kaders voor het doen van onderzoeken specifiek benoemd in deze verordening. De (gewijzigde) verordeningen zijn als bijlagen bij dit voorstel gevoegd. Beoogd resultaat Voldoen aan de verplichtingen die voortvloeien uit de Wet versterking Decentrale Rekenkamers en de Gemeentewet art 212, 213 en 213a. Argumentatie Door middel van vaststelling van de financiële verordening stelt u de uitgangspunten voor het financiële beleid, alsmede voor het financiële beheer en voor de inrichting van de financiële organisatie vast. Deze verordening waarborgt dat aan de eisen van rechtmatigheid, verantwoording en controle wordt voldaan.

Door middel van vaststelling van de controleverordening stelt u de controle op het financieel beheer en de inrichting van de financiële organisatie vast. Ook stelt u nadere aanwijzingen aan de accountant over de reikwijdte van de accountantscontrole, de daarvoor geldende normen en de daarbij te hanteren goedkeurings- en rapporteringstoleranties voor de controle van de jaarrekening vast. De verordening onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid vormt de basis voor de uitvoering van interne audits. Het doel van de interne audits is primair om inzicht te geven in de mate van efficiency en effectiviteit van organisatieonderdelen en processen en zo de transparantie van het gemeentelijk handelen te vergroten. Daarnaast hebben de onderzoeken het doel om een bijdrage te leveren aan de kwaliteitsverbetering van processen. Tot slot brengen deze onderzoeken een bewustwordingsproces op gang: door het verrichten van onderzoek op een bepaald terrein, worden medewerkers zelf ook geprikkeld om te denken in mogelijkheden om prestaties op dat terrein te verbeteren. Duurzaamheid en maatschappelijk verantwoord werken N.v.t. Effect op het Minimabeleid N.v.t. Aanpak/uitvoering en communicatie De verordeningen worden besproken met de auditcommissie. De verordeningen dienen overeenkomstig afdeling 3.6 AWB bekend gemaakt te worden.

Na vaststelling zullen de verordeningen elektronisch in het Gemeenteblad bekend worden gemaakt. Tevens worden de verordeningen geplaatst op de website van de gemeente Westerveld en op Overheid.nl. Integrale advisering Intern Duiding integrale advisering Interne afstemming met financieel beleid en de VIC-medewerker. Evaluatie N.v.t.

Bijlagen 1. Controleverordening-ex-art-213-gemeente Westerveld 2023.pdf

2/3

2. Verordening onderzoeken doelmatigheid en doeltreffenheid gemeente Westerveld 2023.pdf 3. Financiele verordening gemeente Westerveld 2023.pdf

3/3