De nieuwe burgemeester van Westerveld magazine DRUKBESTAND
Tekst van het document
De nieuwe burgemeester van Westerveld
Verbindend en benaderbaar in de samenleving Richtinggevend vanuit positiviteit en vertrouwen Bouwend aan samenwerking in en met de regio
profielschets burgemeester Westerveld 2023
2
?
De nieuwe burgemeester van Westerveld
De nieuwe
burgemeester
Met 26 dorpskernen is Westerveld zowel veelzijdig als groot in oppervlakte. Met rond de 20.000 inwoners zijn we tegelijkertijd een kleine gemeente. De natuur en cultuur waar Drenthe in binnen- en buitenland om bekend staat, is hier volop te vinden. Een variatie aan landschappen, drie grote natuurgebieden waaronder maar liefst twee Nationale Parken, de hunebedden als iconen van de prehistorie en beschermde brinkdorpen. We zijn er maar wat trots op. Ons verhaal is daarmee natuurlijk maar voor een deel verteld. Ons verhaal gaat verder.
Maatschappelijke ontwikkelingen die landelijk spelen worden in Westerveld lokaal zichtbaar en tastbaar en hebben veel impact. Positiviteit en eensgezindheid zijn hard nodig, evenals oplossingen die toekomstbestendig zijn. Vandaar dat we een burgemeester zoeken met uitmuntende
verbindende kwaliteiten. U belichaamt dat we één gemeente zijn, verenigt mensen en belangen en stuurt erop dat we de goede prioriteiten stellen. Uw gezagvolle uitstraling, uw bekwaamheid als bestuurder en uw informele stijl dragen daar stuk voor stuk aan bij.
De profielschets Wat we van de burgemeester verwachten, lichten we in deze profielschets toe aan de hand van de uitdagingen die we in Westerveld zien. Het gaat daarbij om de rol die u heeft in de samenleving, het gemeentehuis en de
regio. Vanzelfsprekend hoort ook openbare orde en veiligheid bij uw portefeuille als burgemeester. Voor heel uw optreden geldt: u bent een verbinder in hart en nieren.
Meer dan 500 inwoners hebben zich in een consultatie uitgesproken over de nieuwe burgemeester die zij voor zich zien. De uitkomsten zijn gebruikt voor deze profielschets, zoals ook de quotes afkomstig zijn van onze eigen inwoners.
4
Rollen en taken van de burgemeester Even vaardig als gedreven zet onze nieuwe burgemeester zich in voor de veranderopgaven waar we in dit prachtige deel van Nederland voor staan. Dat doet u samen met onze inwoners, samen met gemeenteraad en college van B&W en met een blik die zeker verder reikt dan de gemeentegrenzen. Juist bij onderwerpen die
voor onrust en verdeeldheid kunnen zorgen, bevordert u dat we in gesprek blijven. Denk aan de landbouw in onze gemeente die voor een grote transitie staat, bijvoorbeeld op het gebied van stikstofreductie en het vergroten van biodiversiteit. U straalt het vertrouwen uit dat we er samen uitkomen.
Natuurlijk houdt u van Drenthe en voelt u zich verbonden met de mensen en de dorpen, evenals met de eigenheid en saamhorigheid die hoort bij de plattelandsgemeente die we zijn. 5
De nieuwe burgemeester van Westerveld is iemand die tussen de mensen staat, in contact en in verbinding met de inwoners. Die oogt heeft voor wat is, maar durft te kijken naar wat kan zijn. QUOTE INWONER
Onze burgemeester in de samenleving U bent een empathische bruggenbouwer Inwoners van Westerveld zijn vaak gericht op hun eigen dorpen; de natuurlijke samenhang tussen dorpen is niet altijd vanzelfsprekend. Daarnaast kunnen verschillen van inzicht over maatschappelijke thema’s leiden tot verdeeldheid. We willen graag met elkaar in contact en in gesprek blijven. Dat vraagt onze aandacht. Onze burgemeester is een bruggenbouwer, toegankelijk en benaderbaar. U verstaat de kunst om verschillende perspectieven en leefwerelden samen te brengen. Traditioneel of progressiever, jongeren en ouderen, geboren en getogen of recenter gevestigd: inwoners voelen zich door u gehoord en gezien en ervaren u als ‘een van ons’. Met uw onafhankelijke opstelling en charme overbrugt en overwint u tegenstellingen. Is er spanning of onbegrip - bijvoorbeeld bij hete hangijzers als de aanwezigheid van de wolf of het gebruik van gewasbeschermingsmiddelen - dan benadert u dat met open vizier. U weet mensen mee te krijgen in wat er nodig is. Als burgemeester heeft u aanzien. Onze inwoners hechten zeer aan uw betrokkenheid. U voelt dan ook goed aan wanneer uw aanwezigheid gevraagd is en investeert volop in goede contacten binnen de diverse kernen van Westerveld. In heel uw optreden 6
is duidelijk dat u burgemeester bent van en voor iedereen. Door uitstekend op de hoogte te zijn van wat er lokaal speelt, ziet u waar de aandacht nodig is. Die informatie neemt u mee als input voor zowel het bestuur van de gemeente als de ambtelijke organisatie. U maakt als burgemeester des te meer het verschil als u noodzakelijke verandering goed weet te duiden voor onze inwoners. De transitie van het landelijk gebied en natuurbeheer zijn thema’s die doorwerken in de onderlinge verhoudingen. Door empathisch te navigeren in de gevoeligheden en belangen kan onze burgemeester helpen voorkomen dat scheidslijnen zich verdiepen. Waar het wringt of pijn doet, benoemt u dat. Maar u richt net zo goed de aandacht op kansen en omarmt de vernieuwingskracht van lokale ondernemers die nu al laten zien wat er mogelijk is.
Onze burgemeester op het gemeentehuis U geeft krachtig leiding aan besluitvorming en samenspel Hoe komen we in Westerveld op belangrijke thema’s verder? Rolzuiverheid en professionaliteit in zowel raad als college zijn voorwaarden. Daarvoor is krachtig, coachend leiderschap gevraagd, zodat we in goed samenspel oplossingen realiseren die duurzaam zijn. In het besluitvormingsproces neemt u als burgemeester een neutrale, maar ook stevige positie in. U bent de onafhankelijk spelverdeler die zorgt dat procedures transparant en eerlijk zijn. Daarbij blijft u het grotere plaatje zien, nodigt u uit tot reflectie en geeft u ons feedback op het functioneren. Binnen het college bent u een coach en een steun voor wethouders. U vertegenwoordigt daar ook het belang en de positie van de raad. In de bestuurlijke driehoek investeert u in uitstekende relaties en korte lijnen, zodat de basis voor goed samenspel op orde is. Om effectief te zijn als voorzitter van de raad is het een voorwaarde dat u boven de partijen staat. Met uw relativeringsvermogen kunt u het debat goed leiden. U heeft wezenlijke belangstelling voor het raadswerk. U verdiept zich in drijfveren en standpunten van raadsleden en fracties en doorziet de onderlinge verhoudingen. Zo ontwikkelt u een
scherp zicht op waar politiek-bestuurlijk de ruimte of juist de spanning zit. Voor en achter de schermen zet u het gezag van uw ambt in om de consensus te bevorderen. Steeds maakt u duidelijk dat het belang van de gemeenschap uw belang is. Op het vlak van openbare orde en veiligheid heeft onze burgemeester een divers takenpakket. Met een groot areaal aan bos en heide, zijn natuurbranden een wezenlijk risico. Preventie en bestrijding hiervan vragen dan ook uw aandacht. De vele vakantieparken en een omvangrijk buitengebied maken dat toezicht om ondermijning te voorkomen een van uw speerpunten is. Het borgen van de veiligheid bij de vele evenementen in onze gemeente is ook onderdeel van deze portefeuille. Verder treedt u doortastend op in kwesties op het gebied van zorg en veiligheid, onder meer in relatie tot de forensisch-psychiatrische kliniek die in onze gemeente is gehuisvest.
De burgemeester van Westerveld is daadkrachtig en besluitvaardig. Iemand die sterk in de schoenen staat, maar ook in gesprek gaat met de inwoners en meedenkt. QUOTE INWONER
7
De nieuwe burgemeester is iemand die een representant is van de sfeer in de gemeente: bedrijvig, rustig, sfeervol, initiatiefrijk. QUOTE INWONER
Onze burgemeester in en met de regio U bent een voortrekker in samenwerking De ligging van onze gemeente maakt dat we veel bestuurlijke partners hebben. De samenwerking met hen verdient een impuls, want om resultaat te boeken hebben we in Westerveld de regio hard nodig. En zij ons. Laten we daar werk van maken. Onze burgemeester is een belangrijke schakel om meer te halen uit de samenwerking in de regio; met buurgemeenten, maar ook met de provincie en de regio Zwolle. U bouwt met elan aan de reputatie van Westerveld als een betrouwbare partner. Dat begint bij een open opstelling en bij uitstekende relaties. U stimuleert dat we de kracht van samenwerking zien en in praktijk brengen. Als ambassadeur straalt u trots uit op wat Westerveld te bieden heeft, op een manier die bijdraagt aan gelijkwaardigheid. We liggen op het kruispunt van Drenthe, Overijssel en Friesland. Dit betekent dat de overlegstructuren waaraan we deelnemen wezenlijk verschillen in cultuur en opzet. U voelt goed aan 8
welke toon en opstelling in welke context passend en effectief is. U beschikt bovendien over het strategisch inzicht en de bestuurlijke creativiteit om (gelegenheids)coalities te vormen. Zo zorgt u dat deuren opengaan en brengt u onze wethouders in positie. Westerveld is als kleinste gemeente van Drenthe ook een autonome gemeente met een eigen gezicht. U geeft daar met overtuigingskracht invulling aan en laat zien hoe autonomie en samenwerking uitstekend samengaan. Als boegbeeld gaat u voorop om onze belangen op de juiste plekken onder de aandacht te brengen. Een assessment kan onderdeel uitmaken van de selectieprocedure.
Dit is de gemeente Westerveld Westerveld is in 1998 ontstaan uit de samenvoeging van de voormalige gemeenten Dwingeloo, Diever, Havelte en Vledder. We zijn de kleinste gemeente van Drenthe en behoren qua oppervlakte tot de grootste gemeenten van Nederland. Een veelzeggend feit: er zijn hier geen verkeerslichten en we hebben welgeteld één zebrapad. Dit is Zuidwest Drenthe op z’n best. De vier hoofdkernen hebben een gelijkwaardig voorzieningenniveau. De afstanden ertussen zijn flink, ook in figuurlijke zin. De cultuur is in elk dorp weer anders. Ook sociaal-economisch zijn er verschillen. Een gedeelde geschiedenis is er wel degelijk, maar mensen identificeren zich sterk met hun eigen kern. Naoberschap leeft hier volop. Inwoners helpen elkaar en zijn nauw op elkaar betrokken. Dat geldt des te sterker in kleinere kernen waar minder voorzieningen zijn.
Natuur en natuurbeleving
Zuidwest Drenthe heeft aan natuur en natuurbeleving veel moois en waardevols te bieden. Het landschap bestaat uit heide en zandverstuivingen, uit bos en water. Zowel Nationaal Park DrentsFriese Wold, als Nationaal Park Dwingelerveld liggen – voor een groot deel – op ons grondgebied. Ook het Holtingerveld trekt veel bezoekers. We zijn een sportieve gemeente waar liefhebbers graag naartoe komen voor activiteiten als mountainbiken, paardrijden, wandelen, fietsen en hardlopen.
U wilt ongetwijfeld nog meer weten over onze gemeente, over de geschiedenis en de inwoners. We hebben daarom een informatiepakket samengesteld, zodat u snel thuis bent: www.gemeentewesterveld.nl/dossierwesterveld
9
Toerisme
Jaarlijks ontvangen we vele tienduizenden bezoekers in onze gemeente. Elke Nederlander is ooit wel eens in Dwingeloo op vakantie geweest. En anders wordt het hoog tijd natuurlijk! Vakantieparken en andere toeristische voorzieningen zijn er in soorten en maten. De hunebedden en de verhalen van prehistorie en ijstijd die bij onze geschiedenis horen, dragen we actief uit. Dat gebeurt bijvoorbeeld in het OERmuseum in Diever.
10
Economie en werkgelegenheid
De agrarische sector is vanouds belangrijk voor deze streek en is dat nog steeds. Het aandeel dat toerisme en recreatie leveren aan de economie groeit al jaren. De zorginstellingen in onze gemeente zijn goed voor flink wat banen, en daar komt de toenemende vraag bij naar ondersteuning van onze ouderen. Een andere aanjager voor de werkgelegenheid is de verdere ontwikkeling van de Johannes Postkazerne in Havelte. Defensie investeert hier komende jaren in de uitbreiding van een hoogwaardige faciliteit voor de landmacht.
Publiekstrekker en parels
Dat we één van de donkerste gemeenten zijn is een titel die we met trots dragen. Anders gezegd: er is hier weinig lichtvervuiling. Niet voor niets is het wetenschappelijk instituut voor radioastronomie Astron in Westerveld gevestigd. De Koloniën van Weldadigheid zijn UNESCO werelderfgoed en vormen een uniek hoofdstuk uit onze historie. Hier vonden eind negentiende eeuw in het kader van armoedebestrijding mensen uit andere delen van het land een heenkomen. In Museum De Proefkolonie in Frederiksoord is deze geschiedenis tastbaar.
11
Inwoners over de nieuwe burgemeester van Westerveld Van 15 tot 25 september hebben inwoners uit Westerveld meegedacht over het profiel van een nieuwe burgemeester. Via een vragenlijst hebben meer dan 500 inwoners hun mening gegeven aan de hand van 10 stellingen en 2 open vragen. Een selectie van de resultaten is hier weergegeven.
Welk type burgemeester heeft de voorkeur 2% Trouwe Beschermer 9% Efficiënte Probleemoplosser 18% Kritische Coach 72% Enthousiaste Aanvoerder Enthousiaste Aanvoerder Enthousiaste aanvoerders zijn niet bang voor verandering. Sterker nog, onderweg zoeken zij rustig de grenzen op wanneer dat nodig is. Met de blik gericht op de toekomst gebruiken ze als dat nodig is hun bevoegdheden om zaken voor elkaar te krijgen. Daarbij gaan ze niet voorbij aan anderen. Met een enigszins informele houding weten zij anderen te betrekken en overtuigen.
Als ik denk aan de nieuwe burgemeester van Westerveld, dan zie ik iemand die:
Betrokken is 12
De verbinding zoekt
Trots is op Westerveld
Welke eigenschappen vinden inwoners belangrijk in een nieuwe burgemeester 35
19
gericht op uitdagingen van vandaag
21
neutraal
62
neutraal
30
laat gevoelens zien
15
bestuurder
55
neutraal
burgervader-/moeder
15
formeel
gericht op uitdagingen van de toekomst
17
blijft zakelijk
11
46
74
neutraal
23
informeel
17
60
praat door tot er draagvlak is neutraal 38 is strikt onpartijdig
onderneemt snel actie 21 neutraal
41 staat ergens voor
13
Maken we samen de gemeente Westerveld nog mooier?