Concept besluitenlijst voorbereidende PaW 16 november 2021

Besluitenlijst van de vergadering van de Politieke avond Westerveld d.d. 16 november 2021 Aan het begin van de avond geeft de heer De la Mar aan dat hij onlangs richting de andere raads- en burgerleden de oproep heeft gedaan om weer digitaal te gaan vergaderen. Dit in het licht van de huidige corona-ontwikkelingen en de boodschap van het kabinet om zoveel als mogelijk thuis te werken. In reactie daarop meldt voorzitter Van de Kasteelen dat het presidium de ontwikkelingen nauwgezet blijft volgen en constant nagaat in hoeverre het nodig en wenselijk is om over te gaan op het digitaal vergaderen. Onderwerp Voorzitter Portefeuillehouder

Veranderopgave Wet Inburgering M. van de Kasteelen Griffier J.Y.A. de Haas Ambtelijk

Raadsleden/commissieleden Progressief Westerveld VVD Gemeentebelangen DSW CDA PvdA D66

W. Beets en H. de la Mar C. Starke en J.P. Slootweg M. Mulder en J.H. Bruursema G. Kiers en K. Molenkamp G. Ballast en A. van der Weyde H. Jansen en C. Dollekamp A. Oosterhuis

J. Tuin C. van Kooten

Insprekers Geen Toelichting Op 1 januari 2022 treedt de Wet Inburgering 2021 in werking. In het nieuwe inburgeringsstelsel krijgen gemeenten de regie over de uitvoering van de inburgering en zullen verantwoordelijk worden voor de begeleiding en ondersteuning van inburgeringsplichtigen gedurende hun inburgering. Het doel van de nieuwe wet is dat alle inburgeringsplichtigen snel en volwaardig mee kunnen doen aan de samenleving. Tijdens deze informatieronde zullen raads- en burgerleden meegenomen worden in wat de plannen van Westerveld zijn om dit vorm te geven. Conclusie voorzitter De raads- en burgerleden zijn voor nu in voldoende mate geïnformeerd. Toezeggingen Geen Aantekeningen - Mevrouw Van Kooten geeft een presentatie over het onderwerp, waarna raads- en burgerleden vragen aan haar stellen. - Mevrouw van Kooten meldt nog terug te komen op de vraag van mevrouw Dollekamp of naast werk ook familie grond kan zijn om statushouders te laten verhuizen. - Aan het eind van de behandeling geeft voorzitter Van de Kasteelen aan dat er op twee punten nog onduidelijkheid bestaat. Het eerste betreft het feit dat de contracten met aanbieders nog niet rond zijn en het de vraag is of dit wel het geval is op 1 januari (wanneer de Wet Inburgering in werking treedt).

Als tweede punt noemt hij de mogelijke financiële consequenties van de invoering van de nieuwe wetgeving en dat het van belang is om de raad hierover te informeren indien hier meer duidelijkheid over is. - In het verlengde daarvan vraagt de heer De la Mar zich af of het nuttig zou zijn om nog een debatronde over het onderwerp in te plannen. Voorzitter Van de Kasteelen geeft aan dat de agendacommissie (op het moment dat er op de twee bovengenoemde punten meer helderheid gegeven kan worden) zal bezien hoe om te gaan met eventuele agendering hiervan.

Onderwerp Voorzitter Portefeuillehouder

Schuldhulpverlening en vroegsignalering M. van de Kasteelen Griffier J.Y.A. de Haas Ambtelijk

Raadsleden/commissieleden Progressief Westerveld VVD Gemeentebelangen DSW CDA PvdA D66

W. Beets en H. de la Mar C. Starke en J.P. Slootweg M. Mulder en J.H. Bruursema G. Kiers en K. Molenkamp G. Ballast en A. van der Weyde H. Jansen en C. Dollekamp A. Oosterhuis

J. Tuin K. van Iterson & S. Slats

Insprekers Geen Toelichting Vroegsignalering is een wettelijke taak sinds de wijziging van de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening (Wgs). Het beleidsplan Integrale schuldhulpverlening is door de raad vastgesteld op 29 juni 2021, waar vroegsignalering onderdeel van is. Doel van deze informatieronde is om de raads- en burgerleden nader te informeren over het verloop tot nu toe. Conclusie voorzitter De raads- en burgerleden zijn voor nu in voldoende mate geïnformeerd. Toezeggingen Geen Aantekeningen - Mevrouw Slats en mevrouw Van Iterson geven een presentatie over het onderwerp, waarna raads- en burgerleden vragen aan hen stellen. - Wethouder De Haas geeft aan dat het voornemen er is om tijdens de Voorjaarsnotabehandeling 2022 voor te stellen om (naast mevrouw Van Iterson) nog een ervaringsdeskundige schuldhulpverlening aan te boren.

Onderwerp Voorzitter Portefeuillehouder

Raadsvoorstel rechtmatigheidsverantwoording 2021-2022 en normen- en toetsingskader 2021 (spreekrecht) M. van de Kasteelen Griffier J. Tuin H. Jager Ambtelijk G. Miedema

Raadsleden/commissieleden Progressief Westerveld VVD Gemeentebelangen DSW CDA PvdA D66

W. Beets en H. de la Mar C. Starke en J.P. Slootweg M. Mulder en J.H. Bruursema G. Kiers en K. Molenkamp G. Ballast en A. van der Weyde H. Jansen en T. Claas A. Oosterhuis

Insprekers Geen Toelichting Naar verwachting moeten ingaande verslagjaar 2022 colleges van B&W zelf een rechtmatigheidsverantwoording afgeven bij de jaarrekening. De verantwoordelijkheid voor het rechtmatig handelen komt daarmee explicieter te liggen waar hij hoort, namelijk bij het college. De bestaande situatie waarin de accountant deze rol en verantwoordelijkheid heeft zal dus veranderen (na boekjaar 2021). Het college stelt vanaf dan zelf de rechtmatigheidsverantwoording op en neemt deze op in de jaarrekening, door middel van een rechtmatigheidsverantwoording (onderdeel accountantscontrole) en de bedrijfsvoeringsparagraaf (meer toelichting, geen onderdeel accountantscontrole, tenminste, niet anders dan jaarverslag). Het oordeel wordt opgesteld op basis van het toetsingskader specifiek voor Westerveld,

hierin is alle relevante wet- en regelgeving opgenomen. Het afgeven van een rechtmatigheidsverantwoording door het college betekent ook een extra verantwoordelijkheid voor de raad. Zij zijn degene die kaders moeten stellen, bevindingen moeten wegen en het college moet aanspreken op onrechtmatigheden. Hierbij is van belang dat de gemeenteraad: • •

De verantwoordingsgrens vaststelt (tussen de 0% en 3%) van de totale lasten (inclusief toevoeging aan de reserves). Aangeeft aan het college, wat over de rechtmatigheid in de bedrijfsvoeringsparagraaf opgenomen moet worden.

De rechtmatigheidsverantwoording valt, als onderdeel van de jaarrekening, onder het getrouwheidsoordeel van de accountant. Het oordeel van de accountant wordt opgenomen in de controleverklaring van de accountant en toegelicht in het verslag van bevindingen. De beoordeling van de getrouwheid door de controlerend accountant geeft aan dat vertrouwd mag worden op hetgeen in de rechtmatigheidsverantwoording van het college vermeld staat. Het zijn uiteindelijk de keuzes die de raad maakt, maar door het college dienen te worden gefaciliteerd en uitgevoerd. Dit betekent dat nu het moment is om een variant te kiezen die passend is bij de huidige gemeentelijke situatie. Conclusie voorzitter Het voorstel gaat als hamerstuk door naar de PaW van 30 november 2021. In verband met de afwezigheid van de portefeuillehouder is het mogelijk dat hij op 30 november het voorstel nog van een korte mondelinge introductie/duiding voorziet. Toezeggingen Geen Aantekeningen - In verband met de afwezigheid van wethouder Smidt neemt burgemeester Jager de beantwoording voor zijn rekening.

Onderwerp Voorzitter Portefeuillehouder

VRAGENKWARTIER Verplaatsing sirenemast Havelte (Gemeentebelangen) M. v.d. Kasteelen Griffier K. Smidt Ambtelijk

J. Tuin Geen

Toezeggingen Geen Aantekeningen In verband met de afwezigheid van wethouder Smidt zal de vraag van de fractie van Gemeentebelangen conform artikel 45 van het Reglement van Orde afgedaan worden. Onderwerp Voorzitter Portefeuillehouder

Informatieverstrekking telecomzendmasten gemeente (Progressief Westerveld) M. v.d. Kasteelen Griffier J. Tuin K. Smidt Ambtelijk Geen

Toezeggingen Geen Aantekeningen In verband met de afwezigheid van wethouder Smidt zullen de vragen van de fractie van Progressief Westerveld conform artikel 45 van het Reglement van Orde afgedaan worden. Daarbij doet de heer Beets het verzoek om de antwoorden zo snel als mogelijk aan te leveren. Vastgesteld in de openbare vergadering van de Politieke avond Westerveld d.d. 30 november 2021

de griffier,

de voorzitter,

R. Weernekers

H. Jager