Concept besluitenlijst besluitvormende PaW 1 juni 2021

Besluitenlijst van de vergadering van de Politieke avond Westerveld d.d. 1 juni 2021 Aanwezig Voorzitter Griffier Raadsleden D66 CDA PvdA Progressief Westerveld VVD Gemeentebelangen DSW Wethouders Gemeentesecretaris

H. Jager R. Weernekers A.R. Oosterhuis G.J. Ballast, J.A.G. van der Weyde J. Puper, H.A. Jansen M. van de Kasteelen, W. Beets, J.N. de la Mar R. Masselink-Den Hollander, C.N.G. Starke, J.P. Slootweg J. Mones-Kassies, J.H. Bruursema, M. Mulder-Van Eerden G. Kiers, A.K. Schoenmaker, K. Molenkamp K.H. Smidt, H. Doeven, J.Y.A. de Haas R. Veldman

Afwezig m.k. Opening Voorzitter heet de leden van de raad en het college welkom bij deze openbare raadsvergadering. Gememoreerd wordt dat voor het eerst sinds enkele maanden weer fysiek vergaderd wordt in verband met positieve ontwikkelingen rond het corona-virus. Het publiek moet de vergadering helaas nog wel thuis volgen. 1.2 Vaststelling agenda -Op verzoek van mevrouw Masselink (VVD) wordt punt 1.7 RES 1.0 een bespreekstuk -Met het verzoek van de heer De la Mar (Progressief Westerveld) om nog een vraag te mogen stellen bij hamerstuk 1.6 Energietransitie, wordt ook dit agendapunt een bespreekstuk. -Beide bespreekstukken zullen worden behandeld direct na het overgebleven hamerstuk. -Er zijn 3 moties vreemd aan de orde aangekondigd evenals een rondvraag. -Daarnaast heeft portefeuillehouder Smidt aangemeld 2 mededelingen te willen doen. De raad stemt in met de hiermee gewijzigde agenda. 1.2a Mededelingen uit het college -Wethouder Smidt doet een mededeling over de planning van het voor de zomer aangekondigde Facetbestemmingsplan. Verschillende ontwikkelingen leiden tot vertraging. -Wethouder Smidt doet een mededeling over de verordening starterslening. Die komt later dan toegezegd maar door toepassing van de hardheidsclausule wordt al wel in de beoogde lijn gehandeld.

1.3 Vaststellen besluitenlijsten en toezeggingenlijst De heer Beets (Progressief Westerveld) heeft een wijziging bij de besluitenlijst van 26 april agendapunt 1.13, daar hapert een zin door een dubbeling. Wethouder Doeven meldt dat de inhoud wel klopt en herformuleert de zin als ‘Ook wordt gemeld dat biologisch materiaal wel degelijk duurder is volgens de wethouder.’ De besluitenlijst wordt hiermee gewijzigd vastgesteld. Toezeggingenlijst De heer Beets heeft een vraag bij toezegging 20191112-6, mogelijkheden betonweg. Wanneer komen de resultaten? Wethouder Doeven zegt toe dat het rapport voor het zomerreces naar de raad komt. 1.4 Ingekomen stukken -De heer Van de Kasteelen signaleert de ontvangst van stukken nr. 7 en 23, wil daar ter gelegener tijd op terugkomen. Het betreft de brief van Gedeputeerde Staten Drenthe (inclusief programmavoorstel)

over deelname aan Programma Duurzame Bollenteelt Drenthe en de reactie van omwonenden NoordLheederes e.o. over de pilot Programma Duurzame Bollenteelt Drenthe. De ingekomen stukken zijn hiermee afgedaan. 1.5 HAMERSTUKKEN Agendapunt Onderwerp Portefeuillehouder

1.8 Vaststelling bestemmingsplan “Dwingeloo, partiële herziening locatie Vos Heuvelenweg” K.H. Smidt

Besluitpunt(en) Besluitpunt 1: De analoge en digitale versie van het ontwerpbestemmingsplan “Dwingeloo, partiële herziening locatie Vos Heuvelenweg”, bestaande uit een toelichting, de regels en een verbeelding, met planidentificatie NL.IMRO.1701.573PHZPoolweg1DWG-0002, ongewijzigd vast te stellen. Besluitpunt 2: Het vastgestelde plan de planidentificatie NL.IMRO.1701.573PHZPoolweg1DWG-0003 toe te kennen en digitaal en analoog beschikbaar te stellen. Toelichting Het ontwerpbestemmingsplan “Dwingeloo, partiële herziening locatie Vos Heuvelenweg” heeft met ingang van 4 februari 2021 acht - in plaats van de gebruikelijke zes - weken ter inzage gelegen als gevolg van een onvolledige publicatie. Gedurende deze termijn zijn geen zienswijzen ingediend. Het ontwerpbestemmingsplan kan daarom nu ongewijzigd door de raad worden vastgesteld. Conclusie voorzitter Voorstel wordt, zonder hoofdelijke stemming, unaniem vastgesteld. Toezeggingen Aantekeningen

BESPREEKSTUKKEN Agendapunt Onderwerp Portefeuillehouder

1.6 Voorstel Energietransitie in het Westerveldse landschap H. Doeven

Besluitpunt(en) Besluitpunt 1: Het rapport 'Energietransitie in het Westerveldse landschap' als richtinggevend document gebruiken voor het gesprek met de samenleving; Besluitpunt 2: Kennis nemen van het draaiboek participatie; Besluitpunt 3: Instemmen met het voorlopig niet toepassen van de Wet Voorkeursrecht Gemeenten. Hiermee komt de geheimhouding die rust op het onderzoek te vervallen. Toelichting Na het vaststellen van de Concept RES is in samenwerking met Het Oversticht, Natuur en milieufederatie Drenthe, het waterschap, LTO en terrein beherende organisaties in kaart gebracht waar in het Westerveldse landschap de landschappelijke impact van grootschalige hernieuwbare energie het minst hoog is en waar dit het minst strijdig is met andere (ruimtelijke) belangen. Geadviseerd wordt het rapport 'Energietransitie in het Westerveldse landschap' als richtinggevend kader te gebruiken voor het participatietraject met de samenleving. Hierbij biedt het draaiboek participatie RES een handvat. Tot slot wordt geadviseerd om de Wet Voorkeursrecht Gemeenten niet toe te passen. Conclusie voorzitter Het voorstel wordt, zonder hoofdelijke stemming, unaniem vastgesteld. Toezeggingen Aantekeningen De heer De la Mar (Progressief Westerveld) vraagt of tijdens de wachttijd van de behandeling ook onderzocht kan worden wat de mogelijkheid is van meer kleinere windmolens.

Wethouder Doeven merkt op dat de participatie nog volgt en hier niet op vooruit te willen lopen. Daarnaast meldt hij dat er mogelijk minder subsidiemogelijkheden zijn. Hij zal de opmerking van de heer De la Mar wel meenemen. De heer Jansen legt een stemverklaring af.

Agendapunt Onderwerp Portefeuillehouder

1.7 Voorstel vaststellen RES 1.0 H. Doeven

Besluitpunt(en) Besluitpunt 1: Kennis nemen van de oplegger en de lijst met doorontwikkelingen ten opzichte van de Concept RES; Besluitpunt 2: Vaststellen van de RES 1.0. regio Drenthe. Toelichting De RES 1.0. moet op 1 juli 2021 ingediend worden bij het Nationaal Programma RES. Een goed participatietraject is nu met de geldende COVID-19 maatregelen niet mogelijk. Voorgesteld wordt dat Westerveld in de RES 1.0. net als in de Concept RES een ambitie van 75.000 MWh aanlevert, met een verdeling van 47.000 MWh zon op dak en 28.000 MWh techniekneutraal op land. Verder geven we aan waar we op dit moment staan en zijn we open waar we naar toe gaan met een procesbeschrijving. De basis van een goed gesprek met de samenleving kan namelijk alleen maar zorgen voor een goede voortgang. De uitkomsten van het participatietraject en de verdere stappen die gezet zijn worden meegenomen in de RES 2.0.

Conclusie voorzitter Amendement D66 wordt na stemming verworpen (voor: Progressief Westerveld, D66, PvdA en CDA, tegen: VVD, DSW en Gemeentebelangen) Amendement VVD wordt na stemming aangenomen (voor: VVD, DSW, Gemeentebelangen, PvdA en CDA, tegen: Progressief Westerveld en D66) Motie D66/Progressief Westerveld wordt na stemming unaniem aanvaard Motie VVD wordt na stemming, verworpen (voor: VVD, Gemeentebelangen, PvdA, tegen: Progressief Westerveld, D66, CDA, DSW) Het voorstel wordt vervolgens inclusief de wijzigingen door het aangenomen amendement unaniem vastgesteld. Toezeggingen Aantekeningen -Mevrouw Masselink (VVD) dient een motie in over de RES 1.0 als inspanningsverplichting en een amendement over juridische afdwingbaarheid van warmte systemen. -Mevrouw Oosterhuis (D66) dient een amendement in over juridische afdwingbaarheid. -De heer De la Mar (Progressief Westerveld) dient een motie in namens PW en D66 over een onderzoek naar inzet van een burgerpanel. -De vergadering wordt op verzoek van mevrouw Kiers (DSW) kort geschorst om de deels laat ingediende moties te kunnen beoordelen met de fractie. -Na debat en reactie van portefeuillehouder worden beide amendementen en de motie in stemming gebracht. Daarna wordt besloten over het voorstel. Moties vreemd aan de orde van de dag Agendapunt Onderwerp

1.11 Motie vreemd aan de orde van de dag (CDA, VVD, D66) - Abonnementstarief huishoudelijke hulp

Conclusie voorzitter De motie wordt unaniem aanvaard Toezeggingen

Aantekeningen -De heer Van der Weyde (CDA) dient een motie vreemd aan de orde in, mede namens VVD en D66,

om het Rijk te bewegen een inkomens- en vermogenstoets in te voeren bij de verstrekking van huishoudelijke hulp. -Fracties geven een reactie op de motie. -Portefeuillehouder reageert en meldt dat vele gemeentes zijn voorgegaan en teruggefloten omdat inkomenspolitiek langs deze weg niet is toegestaan. Raadsfracties kunnen via hun politieke lijnen ook zelf een brief schrijven naar Den Haag aldus de wethouder. -De motie wordt in stemming gebracht. Agendapunt Onderwerp

1.12 Motie vreemd aan de orde van de dag (DSW en PvdA) - Maaibeleid en bloemrijke bermen

Conclusie voorzitter De motie wordt unaniem aanvaard. De heer Beets (Progressief Westerveld) geeft een stemverklaring over de inkoop van biologisch plantmateriaal. Toezeggingen

Aantekeningen -Mevrouw Kiers (DSW) dient samen met de PvdA een motie in rond het maaibeleid met het oog op biodiversiteit en licht deze kort toe. -Fracties geven hun reactie op de motie in eerste termijn. -Portefeuillehouder licht toe dat de strekking van de motie deels staand beleid is. Ook wil hij in de dorpen gaan voorleggen dat er minder gemaaid wordt. De wethouder zou de motie wel over willen nemen. -Fracties reageren in tweede termijn. -De motie wordt in stemming gebracht. -De heer Beets geeft een stemverklaring. Agendapunt 1.13 Onderwerp Motie vreemd aan de orde van de dag (CDA) – Knarrenhof Conclusie voorzitter De rondvraag van Progressief Westerveld wordt meegenomen bij de motie van het CDA over de Knarrenhof Mevrouw Kiers geeft in een stemverklaring aan tegen de motie te stemmen Mevrouw Mones geeft in een stemverklaring aan dat zij voldoende vertrouwen hebben in de wethouder om dit in goede banen te leiden. Motie wordt verworpen (voor: PvdA, Progressief Westerveld, D66, CDA tegen: VVD, GB en DSW) Toezeggingen Aantekeningen -De heer Van der Weyde (CDA) dient een motie in met een oproep tot het ondernemen van acties op het initiatief Knarrenhof en licht deze toe. -De heer Beets (Progressief Westerveld) meldt een rondvraag over hetzelfde onderwerp te hebben aangemeld en vraagt of deze bij de behandeling van deze motie kan worden meegenomen.

-Portefeuillehouder geeft aan dat dit mogelijk is. -Fracties reageren op de motie in eerste termijn -Wethouder Doeven meldt op het aspect sportaccommodaties dat het haalbaarheidsonderzoek nog moet worden uitgevoerd en de scenario’s er dus nog niet in het tweede kwartaal liggen. -Wethouder Smidt reageert dat er maar 2 locaties mogelijk zijn, dat andere locaties planologisch onmogelijk zijn. De locaties zijn in onderzoek en wethouder geeft aan dat dit proces niet té veel spoed verdraagt en tijd vergt. -De vergadering wordt op verzoek van de heer Beets kort geschorst. -Fracties en portefeuillehouder reageren in tweede termijn. -De motie wordt ongewijzigd in stemming gebracht. -Mevrouw Kiers geeft een stemverklaring. Sluiting De vergadering wordt gesloten om 22.56 uur. Rondvraag Rondvraag Progressief Westerveld – Knarrenhof Deze rondvraag is behandeld bij agendapunt 1.13, de motie vreemd van het CDA.

Vastgesteld in de openbare vergadering van de Politieke avond Westerveld d.d. 29 juni 2021

de griffier,

de voorzitter,

R. Weernekers

H. Jager