Brief college B&W aan Meten=Weten inzake handhavingsverzoek pioenrozenteelt Molenweg Diever (14 december 2021)

GemeenteWesterveld Meten = Weten Tolweg 18 7991 TC DWINGELOO

VERZONDEN 14 DEC. 2021

Datum

Ons kenmerk

Uw brief

14 december 2021

315386

27 oktober 2021

Uw kenmerk

Onderwerp

Uw handhavingsverzoek

Geachte heer, mevrouw,

Uw verzoek Per brief van 27 oktober 2021 verzoekt u ons om het gebruik van bestrijdingsmiddelen bij de teelt van pioenrozen langs de Molenweg in Diever, op de percelen DVROO 1924, 1925 en 1926 te verbieden. U meent dat wij daartoe bevoegd en verplicht zijn op grond van richtlijn 2009/128/EG. Daartoe voert u o.a. aan dat de richtlijn het oog heeft op de bescherming van o.a. schoolterreinen. Langs de Molenweg liggen onder meer een school en een peuterspeelzaal. De richtlijn is volgens u niet, dan wel onvoldoende omgezet in Nederlandse wetgeving. De omzetting diende op grond van artikel 23 van de verordening uiterlijk 14 december 2011 te hebben plaatsgevonden. Toepasselijkheid van de richtlijn Wij begrijpen uw bezorgdheid. Voor het beantwoorden van de vraag of het college bevoegd is om uw verzoek te behandelen, is het volgende van belang.

Uit het arrest Ratti (5 april 1979) blijkt dat een richtlijn, nog afgezien van (onder meer) de vraag of deze al in nationaal recht is omgezet, niet door een land tegen een particulier kan worden ingezet. Een richtlijn richt zich tot de lidstaten. Er is geen rechtsregel waaruit blijkt dat het college van burgemeester en wethouders bevoegd is om een richtlijn uit te voeren of te handhaven.

De richtlijn is in Nederlandse regels omgezet in de vorm van de Wet gewasbeschermingsmiddelen en biociden (hierna: Wgb). In artikel 1, eerste lid wordt aan de door u genoemde richtlijn gerefereerd. De Wgb wordt uitgevoerd door de Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit. Van belang is dat gewasbeschermingsmiddelen alleen mogen worden gebruikt als zij in Nederland zijn toegelaten door het College voor de toelating van gewasbeschermingsmiddelen en biociden (hierna: Ctgb). Het Ctgb beoordeelt dus of gewasbeschermingsmiddelen en biociden veilig zijn voor mens, dier en milieu. De middelen moeten daarbij wel worden gebruikt conform de wettelijke gebruiksvoorschriften. Deze wettelijke gebruiksvoorschriften worden ook door het Ctgb vastgesteld.

Bezoekadres: Raadhuislaan 1, 7981 EL Diever Postadres: Postbus 50, 7970 AB Havelte T 14 0521 i F (0521) 349 499 j E info@gemeentewesterveld.nl I www.gemeentewesterveld.nl | @gem_westerveld BTW-identificatie: NL 8062.98.844.B.01 KvK: 01172480 Bankrekening: NL27BNGH0285079085

14 december 2021

2/2

De Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit (hierna: NV WA) ziet toe op het gebruik van gewasbeschermingsmiddelen en biociden in de agrarische sector. De NV WA controleert of bedrijven toegelaten gewasbeschermingsmiddelen gebruiken en of deze middelen op de juiste wijze worden toegepast. Los van de vraag of de richtlijn adequaat in Nederlands recht is geïmplementeerd, is de NVWA dus uw aanspreekpunt. U kunt hierover meer informatie vinden op onze site www.westerveld.nl/gewasbeschermingsmiddelen. Besluit Wij kunnen geen bevoegdheden of plichten aan de genoemde richtlijn, noch aan de Wgb ontlenen. De NVWA is bevoegd om over uw verzoek te oordelen. Er is sprake van een doorzendplicht op grond van artikel 2:3 van de Algemene wet bestuursrecht. We hebben uw verzoek daarom doorgestuurd aan de NVWA. Wij hopen u hiermee zo goed mogelijk van dienst te zijn geweest.

Meer informatie Als u nog vragen heeft, kunt u contact opnemen met de gemeente via telefoonnummer 14 0521 en via info@gemeentewesterveld.nl.

Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders

D.B. Bruijn-van den Berg secretaris

Bezwaar Dit is een besluit waartegen u bezwaar kunt maken. U kunt dat doen door binnen 6 weken een brief aan het college te sturen met een aanduiding van dit besluit en de redenen waarom u het er niet mee eens bent.