Bestuurlijke reactie rekenkameronderzoek
Tekst van het document
Gemeente West er veld Rekenkamercommissie Gemeente Westerveld Postbus 50 7970 AB HAVELTE
VERZONDEN 17M 2022 Datum
Zaaknummer
16 maart 2022
322148
Uw brief
Uw kenmerk
Onderwerp
bestuurlijke reactie op concept rapport rekenkamercommissie BrinQ
Geachte leden van de Rekenkamercommissie,
Op 4 maart 2022 ontvingen wij van u het concept rapport van het onderzoek naar de effecten van de BrinQ-visie in de gemeente Westerveld. We zijn blij met het uitgebreide- en zorgvuldig opgestelde rapport en reageren met deze brief graag op de conclusies en aanbevelingen. Op basis van de onderzochte documenten en gesprekken heeft u een viertal conclusies opgesteld:
1. Door de introductie van het nieuwe beleid in 2018 en 2019 is in de werkwijze van de gemeente meer aandacht voor het betrekken van inwoners bij het beheer van de openbare ruimte. 2. Het nieuwe beleid is nog wel onvoldoende expliciet gemaakt. Hierdoor zijn binnen en buiten de gemeente verschillende interpretaties en verwachtingen ontstaan over de werking van het nieuwe beleid in de praktijk. 3. De impact van het nieuwe beleid op de rollen van de raad is nog onvoldoende onderwerp van gesprek. 4. Met de introductie van het nieuwe beleid zijn de budgetten voor het beheer van de openbare ruimte toegenomen. Dit is primair het gevolg van een correctie van bezuinigingen onder het voorgaande beleid. Het college heeft het rapport van de Rekenkamercommissie met belangstelling gelezen en deelt deze conclusies. Op basis van bovenstaande conclusies doet u een drietal aanbevelingen. Wij danken u voor de aanbevelingen die in dit rapport zijn gegeven en voor het feit dat u ons in de gelegenheid stelt te reageren op de aanbevelingen. Hiervan maken wij graag gebruik. Wij doen dit door de aanbevelingen in het kort aan te halen en aansluitend leest u de reactie van het college.
Bezoekadres: Raadhuislaan 1, 7981 EL Diever Postadres: Postbus 50, 7970 AB Havelte T 14 0521 | E info@gemeentewesterveld.nl 11 www.gemeentewesterveld.nl [ BTW-identificatie: NL 8062.98.844.B.01 | KvK: 01172480 | Bankrekening: NL27BNGH0285079085
16 maart 2022
2/3
1. Laat het college doorgaan met het ingezette beleid, maar maak de ambities hierin concreet en meetbaar en maak hierover afspraken met de raad hoe die hierin wordt meegenomen en pas de actieve informatievoorziening aan de raad hierop aan 2. Voorafgaand aan belangrijke projecten in de openbare ruimte dient de gemeenteraad zijn rol, kaders en werkwijzen vast te leggen. 3. Creëer als raad de financiële randvoorwaarden om het ingezette beleid te laten renderen.
Reactie Net als de conclusies herkennen wij ook de aanbevelingen. In het algemeen gaan de drie aanbevelingen over verwachtingsmanagement. Wat verwacht de inwoner van de gemeente, de raad van het college en vice versa. Hier kunnen nog stappen gezet worden en daar zijn wij ons als college ook van bewust. Wij leiden uit het rapport af dat op onderdelen zeker vooruitgang is en wordt geboekt. Maar ook dat er verbeterpunten zijn, zoals ambities concreet maken en de mate van participatie. Op dit moment staan de beschikbare budgetten niet in verhouding tot het gestelde ambitieniveau van BrinQ. Een vergelijking met referentiegemeenten laat onder andere zien dat de budgetten van de gemeente, ondanks de toename vanaf 2020, relatief laag zijn. Bij de onderwerpen waar participatie aan ten grondslag lag zijn de budgetten niet vermeerderd of zelfs afgenomen. Het college gaat een ‘knoppenvoorstel 2.0’ uitwerken waarin, op basis van de opgedane ervaringen in de afgelopen jaren, staat welke middelen nodig zijn voor uitvoering van de BrinQ-visie. Daarin zal het college ook meerdere scenario’s met verschillende ‘participatieniveaus’ meenemen, zodat de raad in positie wordt gebracht om een scherpe afweging te maken tussen kosten en (maatschappelijke) baten. Tot slot Ter afsluiting willen wij onze reactie voorzien van een tweetal aandachtspunten die ook in de ambtelijke reactie aan de orde kwamen.
Pagina 3 Onder: 1. De belevingsschouw Wij missen de kanttekening dat de deelname aan de belevingsschouw beide keren summier was, waardoor deze uitkomsten niet als een representatief beeld gebruikt konden worden. Daarbij dient vermeld te worden dat beleving een persoonlijke ervaring is die ontstaat door alle interacties van een inwoner met de omgeving. De verschillen in voorkennis, ervaringen en persoonskenmerken zorgen dat iedere inwoner de interacties op zijn eigen manier verwerkt, waardoor iedereen een omgeving op een eigen manier beleeft en waardeert. Pagina 4 Onder: Wat de dialoog over het beheer... In deze passage wordt aangegeven dat er pas net is gestart met het op orde brengen van de gegevensbasis. Voor wegen en riolering is dat niet het geval. Deze gegevens zijn al behoorlijke tijd (redelijk) goed op orde. De onderhoudsbudgetten en onderhoudsplanningen worden al jarenlang opgesteld op basis van inspectie van het areaal (wegen en riolering). Wat wel speelt is dat met de invoering van de BGT de BOR gegevens ook opnieuw zijn/worden geactualiseerd in de beheersystemen.
GemeenteWesterveld 16 maart 2022
3/3
Meer informatie Als u nog vragen heeft, kunt u contact opnemen met de gemeente via telefoonnummer 14 0521 en via info@gemeentewesterveld.nl.
Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders t/>
D.B. Bruijn-yi secretaris
«. Jager' burgemei