Bespreekvoorstel Duisenbergrapportage jaarrekening 2023

Politieke Avond Westerveld

Bespreekvoorstel1 Onderwerp

Rapportage Duisenberg jaarrekening 2023 2 juli 2024

Datum Voorzitter Spreekrecht/gasten ☐ ja ☒ nee

☐ op uitnodiging

Voorstelnr Tijd 20.00 - 21.00 (indicatief!) Pfh J.T. Boonstra /auditcie Vorm ☐ gesprek ☐ inspraak (max 5 min)

Doel van het agendapunt (informatie verzamelen, dialoog, oordeelvormend debat, besluitvormend debat, wensen en bedenkingen geven)  Dialoog Toelichting agendapunt Op 5 juli 2022 heeft de gemeenteraad unaniem de motie aangenomen om met de Duisenbergmethode aan de slag te gaan. De Duisenbergmethode is ontwikkeld door Pieter Duisenberg met als doel de discussie te laten gaan over de politieke keuzes die ten grondslag liggen aan het financiële plaatje. De methode kenmerkt zich door het stellen van 6 vragen over voorliggende begroting en/of verantwoordingen (jaarstukken): 1. Wat is het beeld van het beleidsterrein op hoofdlijnen? 2. Welke doelen zijn gepland/behaald? 3. Welke prestaties/ activiteiten zijn gepland/geleverd? 4. Wat gaat het kosten/heeft het gekost? 5. Wat is het oordeel over rechtmatigheid, doeltreffendheid en doelmatigheid? 6. Welke conclusies en aanbevelingen heb ik? In Westerveld heeft de auditcommissie de Duisenberg methode toegepast op programma 1 (veiligheid en openbare orde). De conclusies van de analyse worden aan de raad gepresenteerd en besproken. Hoewel de methode aanvankelijk is ontwikkeld om de discussie door de raad te bevorderen, blijkt uit de praktijk bij diverse gemeenten dat de ‘Duisenberganalyse’ ook aan het licht kan brengen dat de P&C documenten op punten niet genoeg informatie bevatten om op de vragen een antwoord te geven.

Met name waar het gaat om een duidelijk verband tussen doelen, acties, prestaties en budget. Zo wordt de Duisenbergmethode ook ingezet om P&C documenten te verbeteren zodat voor de raad beter inzichtelijk wordt hoe doelen, prestaties en budget verband met elkaar houden. De voorzitter van de auditcie presenteert de resultaten van de Duisenbergmethode, waarna de fracties hierover met elkaar in gesprek gaan: •

Wat vindt de raad van de conclusies en aanbevelingen?

1 Een bespreekvoorstel wordt vastgesteld door de agendacommissie en is de leidraad voor woordvoerders:

welke vraag is aan de orde, hoe is de vergaderorde, hoe lang mag een bijdrage duren etc. De voorzitter is leidend en kan op basis van omstandigheden en wensen besluiten om af te wijken.

•

Wat vindt het college van de conclusies en aanbevelingen?

•

Kunnen de aanbevelingen worden overgenomen (al dan niet in de vorm van een motie tijdens de kadernota)

•

Vervolg: Wil de raad doorgaan met de Duisenbergmethode, zo ja met welke frequentie? (bv 1 x per jaar bij jaarstukken of begroting / voortouw ligt bij auditcommissie)

Behandelwijze • Voorzitter heet de aanwezigen welkom en geeft aan wie aan tafel zitten • Voorzitter beschrijft het onderwerp en doel van de behandeling en de te hanteren orde • Iemand uit de auditcie presenteert het verloop, de conclusies en aanbevelingen uit de Duisenbermethode. • Voorzitter geeft gelegenheid om over de resultaten in gesprek te gaan over de resultaten en mogelijk gevolg. • Voorzitter geeft ruimte aan portefeuillehouder om te reageren op hetgeen door de fracties naar voren is gebracht • Desgewenst tweede termijn, max 3 minuten per fractie • Voorzitter formuleert een conclusie van de bespreking (bijvoorbeeld: raad is geïnformeerd, voorstel kan door voor debat of besluitvorming, het procesvoorstel wordt aangepast etc) evenals de door de portefeuillehouder gedane toezeggingen --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Voorgestelde conclusie: □ Besluitrijp, zo ja als hamer of bespreekstuk □ De raad is geïnformeerd □ De raad heeft wensen en bedenkingen gegeven X Er zijn procesafspraken gemaakt Bestanden in het raadsinformatiesysteem - Presentatie Duisenbergmethode Jaarrekening 2023 programma 1: Veiligheid en openbare orde. - Gespreksverslag Duisenbergsessie 10 juni 2024