Beantwoording technische vragen nav PAW 1 november.pdf

Beantwoording (technische) vragen gesteld tijdens de raadsbijeenkomst op 1 november 2022

Vraag n.a.v. presentatie Sociaal Domein: Worden er in de gemeente Westerveld nog indicaties Jeugdhulp afgegeven voor Dyslexie?

Uitleg Dyslexie 1. Hulpvragen omtrent Dyslexie vallen sinds 2015 onder de Jeugdwet. Op zich een vreemde eend in de bijt omdat hulpvragen omtrent bijv. Dyscalculie onder de Wet Passend onderwijs vallen. Daarbij komt dat scholen veel meer zicht hebben om de spelling en lees-ontwikkeling van een kind. Er gaan geluiden op dat dit onderwerp op termijn niet meer onder de Jeugdwet zal vallen. Maar tot die tijd is dat wel het geval. 2. Vanwege de bovengenoemde reden is er voor Dyslexie in de 2 Drentse inkoopregio’s een zorgroute ontwikkeld. 3. Scholen dienen als eerste extra begeleiding en interventies te plegen om de leerachterstanden op te heffen. 4. Tegelijkertijd houden de scholen via toetsinstrumenten de ontwikkeling van een kind bij. In deze instrumenten zijn bepaalde criteria opgenomen. 5. Mocht de begeleiding, ondersteuning vanuit het onderwijs onvoldoende zijn dan is er mogelijk sprake van Ernstige Enkelvoudige Dyslexie (EED) en is externe behandeling (zorgniveau 4.) gewenst. Om dit te kunnen vaststellen is het noodzakelijk dat er eerst, volgens protocol vastgelegde, diagnose plaatsvindt. Binnen zorgniveau 4 vindt de verwijzing naar de zorgaanbieder plaats door de school. 6. Een gecontracteerde zorgaanbieder doet dan gespecialiseerde en gerichte diagnostiek (door gespecialiseerde orthopedagogen). 7.

Wanneer hieruit de diagnose EED blijkt, mag de betreffende zorgaanbieder zonder beschikking van de gemeente overgaan op de behandeling van Dyslexie. 8. Voor de Diagnostiek en Behandeling zijn er 2 aparte modules. De meeste kinderen maken gebruik van de beide modules. Tenzij uit diagnostiek geen sprake blijkt van EED. In dat geval heeft een kind geen recht op de Dyslexie behandeling. De Behandeling mag volgens het handboek Jeugd (modules) max. 2 jaar duren. De module Dyslexie Diagnostiek valt onder interventieniveau 4 en de module Dyslexie Behandeling onder interventieniveau 5. Deze modules worden net als de andere modules per jaar geïndexeerd. Dit valt onder de verantwoordelijkheid van PMT (Contractmanagers). 9. Deze trajecten worden uitgevoerd door Orthopedagogen/gedragswetenschapper die gespecialiseerd zijn in het onderwerp Dyslexie. Het kan om die reden dus NIET overgeheveld worden naar het voorliggend veld. 10. Kort samengevat: de school verwijst via richtlijnen en criteria voor Diagnostiek naar een gespecialiseerde de zorgaanbieder. Deze zorgaanbieder zal via Diagnostiek (vaste richtlijnen) onderzoeken of er sprake is van de diagnose EED. Na vaststellen van EED mag de zorgaanbieder overgaan tot behandeling van max. 2 jaar. De gemeente heeft geen rol in de beschikking/ aanvraag. Maar, de gemeente is wel verantwoordelijk voor de zorg en betaalde deze zorg wel.

De declaratie gaat rechtstreeks via onze de achterdeur, namelijk AEOLUS en wordt op basis van de bovengenoemde richtlijnen en protocollen betaald. Heel soms komt een zorgaanbieder met de vraag voor een verlenging van Behandeling bij ons team Jeugd. In dat geval gaat het altijd om maatwerk.

Aantallen:

   

De aantallen voor Diagnostiek zijn de unieke cliënten. Elke client krijgt namelijk eerst Diagnostiek en eventueel daarna een vervolg in de vorm van Behandeling (wanneer er sprake is van EED). Het hogere aantal voor Behandeling in vergelijking met het aantal Diagnostiek kan verklaard worden doordat Behandeling 2 jaar lang mag duren. Enkele trajecten zijn al aangevangen vóór 2022. De aantallen lijken op te lopen, hier kunnen we niet direct conclusies aan verbinden, maar mogelijke oorzaken kunnen zijn: meer handelingsverlegenheid op scholen met deze doelgroep, minder budget voor het Passend Onderwijs, de wens van ouders/onderwijs voor extra Behandeling, versoepelde criteria voor EED, zorgaanbieder die standaard een termijn van 2 jaar gebruiken voor behandeling. Dit zijn zoals eerder aangegeven veronderstellingen. Hier ligt geen onderzoek aan ten grondslag.

Technische vragen n.a.v. bespreken Najaarsrapportage 2022 en Begroting 2023: 1. Op welke kosten wordt een inflatie correctie toegepast? Antwoord zie onderstaand overzicht met inflatie toegerekend aan kostensoorten. Antwoord: De inflatiecorrectie wordt met name toegerekend aan kosten voor inhuur, goederen en diensten. In onderstaand overzicht is dit weergegeven. Inflatie toerekening aan kostensoorten in Begroting 2023 Personeel van derden (seizoen)

€

40.700

Personeel van derden (besteding flexibel schil)

€

300

Personeel van derden (advisering/interim)

€

2.500

Personeel van derden (piekwerk)

€

500

Personeel van derden (nav collegeprogramma)

€

2.400

Adviescomissie bezwaarschriften

€

500

Overige goederen en diensten

€

130.800

Kosten dienstauto`s

€

1.000

onderh niet zijnde gebouwonderhoud

€

60.900

Onderhoudskosten lichtmasten

€

6.300

Aanschaf klein materiaal

€

2.000

Pachten en erfpachten

€

1.700

Schoonmaakkosten/-artikelen

€

7.500

Waterverbruik

€

300

Telefoon

€

200

Contributies en lidmaatschappen

€

14.600

Verzekeringen

€

22.300

Gasverbruik

€

3.200

Elektra

€

27.400

Benzine en olie

€

5.600

Bebakening en belijning

€

800

Molgoten vegen

€

-

Landschapsbeheer

€

4.600

Maaien bermen en sloten

€

300

Bermen afnemen

€

2.400

Boomverzorging

€

1.500

Eikenprocessierups

€

200

Onderhoud Kunstwerken

€

-

Onderhoud fietspaden

€

2.900

Gladheidsbestrijding

€

2.700

Gemeentelijk Verkeers- en Vervoersplan (GVVP)

€

2.400

Telefoonkosten

€

-

Reis- en verblijfkosten

€

-

Opleidingskosten

€

800

Opleidingskosten in-company

€

-

Vergoeding computer en internet

€

300

Personeelsvereniging

€

300

Kleding en uitrusting

€

500

Bedrijfshulpverlening

€

300

Bedrijfszorgpakket

€

-

Bijdrage Arbo-dienst

€

2.900

Uitvoering arbo-beleid

€

300

Bedrijfsfitness

€

300

Overige personeelskosten

€

5.300

Kosten OR

€

-

Aandachtsregeling personeel

€

500

Vergoeding berekening wethouderspensioenen e.d

€

500

Bestuursakkoord - Duurzame landbouw

€

2.000

Bestuursakkoord - Verruiming armoedebeleid

€

1.000

Bestuursakkoord - Armoederegisseur

€

2.900

Kantoorbehoeften, drukwerk e.d.

€

4.700

Bladen, tijdschriften, boeken e.d.

€

2.900

Administratie- en controlekosten

€

4.200

Catering

€

3.900

Juridische en overige adviezen

€

4.600

Onderhoud en abonnementen software

€

41.700

Kosten externe (internet)verbindingen

€

1.200

Kosten informatiebeveiliging

€

2.000

Basisregistraties

€

3.200

Salaris- en pers. administratie

€

1.300

Huur en gebruikersvergoedingen

€

7.500

Fractieondersteuning

€

1.200

Sportevenementen

€

300

Inzamelen grijs en groen afval

€

35.800

Verwerken grijs afval

€

42.900

Inzamelen afval niet-reguliere panden

€

-

Verwerken groen afval

€

16.300

Verwerken afval van ABS

€

500

Inningskosten

€

300

Opruimen zwerfafval (ge. Schoon)

€

1.700

Oppompkosten waterschap

€

2.500

Onderhoud drukrioolsysteem

€

3.600

Reiniging kolken en putten

€

4.900

Onderhoud vijvers

€

1.000

Reiniging vrijverval

€

3.900

Advisering en begeleiding

€

1.900

Camera inspectie

€

3.400

Monitoring overstorten

€

300

Onderzoeken en maatregelenprogramma

€

1.500

Gemalenbeheer SAM

€

300

Uitvoeren grond- en regenwaterbeleid

€

700

Actualisatie beheersystemen

€

2.700

Telemetrie

€

1.200

Vegen molgoten

€

-

Jaarlijks- en klein onderhoud gebouwen

€

8.700

Totaal

€

579.200

2. Wat is de reden van de stijgende bijdrage aan de GR ONS? In de ingediende ONS begrotingen van de afgelopen jaren zijn kostenstijgingen verwerkt zoals autonome stijgingen voor loon- en prijsontwikkelingen. Daarnaast zijn meer lasten gemoeid met de ontwikkeling van digitale beveiliging en ontwikkeling van diensten. Daarnaast neemt Westerveld maatwerk af die niet in de reguliere bijdrage zit. Dit is de verklaring voor de toename van de bijdrage en stijgende lasten in de begroting. In de ONS begroting van 2023 de meerjarenbandbreedte ICT geïntroduceerd. Door introductie van deze bandbreedte wordt de bijdrage aan de GR ONS stabieler en zal na 2023 alleen worden bijgesteld met de loon- en prijsindex. Voor de volledigheid is hieronder de verklaring uit de ONS begroting opgenomen. De totale bijdrage van alle deelnemers aan ONS bedraagt 29,287 miljoen. De bijdrage stijgt met 4,126 miljoen. Deze stijging is ook verrekend met de bijdrage van Westerveld en vastgesteld tijdens de behandeling van de ONS begroting 2023. De ONS begroting is in mei 2022 in de raad vastgesteld met de andere begrotingen van verbonden partijen.

3. Graag toelichting op de verschillende bedragen voor wijkteams op blz. 61, 64 en 67. Programma 6 heeft per 2023 een gewijzigde IV3 taakveld indeling. In begroting zijn de mutaties voor ontwikkelingen doorgevoerd en daarna is de nieuwe verdeling toegepast. De definitieve budgetten zijn gepresenteerd in de tabel op blz. 61. De tabel op blz. 61 geeft de begrote lasten weer voor alle taakvelden. Voor 6.2 wijkteams bedragen deze € 538.000 in 2023. De tabel blz. 64 geeft verwerking van de mutaties uit het financieel perspectief weer voor dit programma uitgesplitst per taakveld met de gewijzigde indeling. De tabel op blz. 67 geeft de mutatie van de begroting weer naar aanleiding van de gewijzigde indeling met als gevolg dat een aantal budgetten zijn herschikt, zoals toegelicht. Vanuit de oude indeling wordt € 271.000 van de taakvelden 6.71 en 6.72 naar taakveld 6.2 wijkteams herschikt.