B&W besluit Wijziging GR Reestmond

Besluitvorming College Onderwerp per 01-07-2024

Vaststellen gemeenschappelijke regeling Reestmond

Kenmerk Type besluit Openbaarheid Behandeling in Raad Portefeuillehouder Datum voorstel

2023-024809 Intern Openbaar Ter kennisname Raad J.T. Boonstra 7 december 2023

Ambtelijke gegevens Naam opsteller

Caroline van van Kooten

Team

Sociaal Domein

Kopie aan

Susanne van Nuil

Raadsvoorstel

Ter kennisname Raad

Ambtelijke opdrachtgever

Rineke Veldman

Beslispunten 1. Het voornemen uit te spreken om per 1 juli 2024 de Gemeenschappelijke Regeling Reestmond vast te stellen. 2. De raad voor te stellen om het college toestemming te geven: I. de Gemeenschappelijke Regeling Reestmond aan te gaan per 1-7-2024, en daarmee de vorige gemeenschappelijk regeling, geldend vanaf 1 januari 2021, in te trekken. II. geen zienswijze in te dienen op het concept van de gemeenschappelijke regeling Reestmond Kosten, baten en dekking n.v.t. Inleiding De Wet gemeenschappelijke regeling is per 1 juli 2022 gewijzigd en kent verschillende ingangstermijnen. De laatste ingangstermijn is 1 juli 2024 en vraagt om het opnieuw vaststellen van de gemeenschappelijke regeling Reestmond. De wet wil gemeenteraden meer in positie brengen om op hoofdlijnen de gemeenschappelijke regelingen te kunnen aansturen. Dat gebeurt door meer ruimte te geven voor keuzes omtrent de werking van een gemeenschappelijke regeling, bijvoorbeeld door te kiezen voor een andere informatiestroom of het gebruik van (meer) zienswijzen door gemeenteraden.

Pagina 1 van 4

Uitvoering Reestmond is overeenkomstig art. 26 lid 1 Wgr belast met het toesturen van de gewijzigde GR aan de toezichthouder, Gedeputeerde Staten van Drenthe. Het Algemeen Bestuur zal de huidige uittredingsregeling Reestmond intrekken. * De gemeente Meppel is, als vestigingsgemeente van Reestmond, verantwoordelijk voor publicatie van de GR. * Voor inwerkingtreding is publicatie in de Staatscourant een vereiste (art. 26, lid 2 Wgr). * Daarnaast is publicatie op overheid.nl noodzakelijk voor opname in het register van gemeenschappelijke regelingen (art. 27 Wgr). * De adviesraad Sociaal Domein van de gemeente Meppel zal worden geïnformeerd over artikel 21 ‘Burgerparticipatie’.

Pagina 2 van 4

Beoogd effect De kader stellende en controlerende rol van de raad bij de taken van de GR Reestmond te versterken. Argumenten 1.1 Opnieuw vaststellen in plaats van een gewijzigde regeling Vanwege de vele wijzigingen is er voor gekozen om de regeling in zijn geheeld opnieuw vast te stellen en te publiceren. Voor de duidelijkheid is er wel een transponeringstabel ter informatie bijgevoegd. 2.1 Toestemming van de gemeenteraad De gemeenteraad moet het college toestemming geven om de wijziging van de gemeenschappelijke Regeling vast te stellen. In artikel 1, lid 2 van de Wgr is vastgelegd dat toestemming “slechts kan worden onthouden wegens strijd met het recht of het algemeen belang.” 2.2. Niet alleen wettelijke wijzigingen Naast de wettelijke wijzigingen is ook achterstallig onderhoud gepleegd. In de transponeringstabel zijn alle wijzigingen opgenomen. De wijzigingen in artikel 8 en 13 gaan over de stemverhoudingen bij het dagelijks- en algemeen bestuur van Reestmond. Deze stemverhoudingen zijn nu ook aangepast op basis van SE per deelnemende gemeente en daarmee gelijk getrokken met de berekeningssystematiek van de bijdragen van de deelnemende gemeenten in artikel 22. 2.3. Geen zienswijze indienen De gemeenteraad is vooraf bevraagd over de wensen ten aanzien van de invulling van de GR en deze wensen zijn ingewilligd.

Met uitzondering van het verzoek om een zienswijze te kunnen geven op de jaarrekening. Een jaarrekening is namelijk inhoudelijk niet meer aan te passen, waardoor met een zienswijze geen enkele invloed kan worden uitgeoefend. Een gemeenteraad mag natuurlijk altijd op basis van de jaarrekening een brief sturen aan het dagelijks bestuur van Reestmond. Kanttekeningen 2.1 Toestemming Raad Voor het tot stand komen van de GR Reestmond is de instemming van drie colleges en drie gemeenteraden vereist. 2.1. Proces indien er wel een zienswijze wordt ingediend Als één van de deelnemende gemeente aan de gemeenschappelijke regeling Reestmond, op het concept besluit, wel een inhoudelijke zienswijze indient. Dan bestaat de mogelijkheid dat er opnieuw een concept besluit wordt voorgelegd voor toestemming Afstemming Intern Team Juridische zaken

Akkoord/Niet akkoord Akkoord

Financiën Communicatie

N.v.t. N.v.t.

Extern Wie

Akkoord/Niet akkoord N.v.t.

Toelichting Juridisch medewerker en beleidsmedewerker van gemeente Meppel en beleidsmedewerker van Staphorst heeft meegewerkt aan deze wijziging.

Toelichting

Communicatie De gemeenschappelijke regeling Reestmond wordt na vaststelling in alle deelnemende gemeenten gepubliceerd door de gemeente Meppel op overheid.nl De huidige gemeenschappelijke regeling Reestmond wordt daarna op overheid.nl ingetrokken. Pagina 3 van 4

Inwonersparticipatie De inwonersparticipatie is niet van toepassing Bijdrage aan Global Goals (SDG)

Waardig werk en economische groei Evaluatie n.v.t. Bijlage(n) Toelichting Gemeenschappelijke regeling (Openbaar) / Transponeringstabel (Openbaar) /

Pagina 4 van 4